簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)作為推進行政體制改革,、轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”,，是本屆政府辦的一件大事。黨的十八大以來,，我市深入開展“放管服”改革工作,，取得了一定的成效,，今年,，將在以下七個方面縱深推進。

一,、加大投資領(lǐng)域?qū)徟ぷ髁Χ?。一是著力擴大有效投資，及時分解下達2016年投資和重點項目工作目標任務(wù),，明確時間節(jié)點,，落實工作責任,。二是狠抓重大項目建設(shè)，全力抓好省重點項目和市重點推進項目,，加快成雅鐵路,、雅康鐵路、雅康高速等重大項目建設(shè),。三是圍繞國家七大工程包,、六大消費工程、三大戰(zhàn)略等重點投資領(lǐng)域和國家政策導(dǎo)向及中央,、省預(yù)算內(nèi)投資投向,，認真做好“十三五”重大項目規(guī)劃編制工作，再策劃包裝儲備一批項目,。四是進一步從項目儲備庫中篩選一批導(dǎo)向示范性強,、支撐引領(lǐng)作用明顯的重大項目列入年度加快前期工作項目計劃，擇優(yōu)在前期經(jīng)費,、要素保障等方面予以支持引導(dǎo),，推動項目盡早開工實施,確保漢源清溪風電場、民治電站,、天全昂州河流域電站建成投運,，鍋浪蹺、出居溝電站建設(shè)進度加快,，新廟電站開工建設(shè),；同時力爭開工峨漢高速、國道108線成雅快速通道,、G351線對巖至多營段等交通項目,。五是加強項目投資的調(diào)研督導(dǎo)，做好項目稽察和專項檢查,，切實發(fā)揮好投資效益,。六是做好“兩集中、兩到位”工作,，確保所有事項在政務(wù)服務(wù)中心受理,、辦理。

二,、深入推進公共服務(wù)流程再造,，實現(xiàn)“事項馬上辦、證照當日取”,。全面梳理公共服務(wù)事項目錄,，同類單位的公共服務(wù)事項數(shù)目大體相當，同一服務(wù)事項的名稱、依據(jù),、流程等內(nèi)容應(yīng)基本一致,。逐項編制簡潔易懂，便于操作的辦事指南,，明確基本流程,、申請材料、示范文本及常見錯誤示例,、辦理時限等內(nèi)容,，切實砍掉一批“奇葩證明”，杜絕“循環(huán)證明”,。進一步規(guī)范公共服務(wù)事項辦理,，對辦理流程進行升級再造，優(yōu)化服務(wù),、提升效率,，積極推進ISO9001質(zhì)量體系認證，切實解決政務(wù)服務(wù)“中阻?！眴栴},。在主要便民服務(wù)窗口探索推行“事項馬上辦、證照當日取”模式,，力爭實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照,、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,、房產(chǎn)證,、土地證、臨時身份證等當天可取,，著力解決群眾普遍反映的“多跑路”問題,。

三、積極探索全市統(tǒng)一的“村級便民服務(wù)清單”,，全力打通便民服務(wù)“最后一公里”,。緊緊圍繞服務(wù)型政府建設(shè)，將便民服務(wù)重心進一步下移,，在市,、縣、鄉(xiāng)三級權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,，積極探索村級便民服務(wù)清單,。同時加強村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，把機構(gòu)名稱,、場所建設(shè),、服務(wù)項目、辦事程序,、工作機制等全部納入標準化體系,，形成‘橫向到邊、縱向到底’全方位覆蓋的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，建立全市統(tǒng)一的“三張清單”,，最大程度便民利民。

四,、全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。以信息技術(shù)為支撐，以網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳為基礎(chǔ),，以行政審批制度改革為動力,，著力推動行政審批和公共服務(wù)的網(wǎng)上受理、預(yù)審,、辦理,、反饋，實現(xiàn)就近辦理,、同城通辦,、異地取件，變“群眾跑腿”為“信息跑路”,，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，為群眾提供公開透明,、高效便捷,、公平可及的政務(wù)服務(wù)。

五,、進一步推動“一窗一章”建設(shè),，全面實現(xiàn)異地取件。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，進一步拓展“一窗一章”綜合服務(wù)窗口的職能職責,，除了受理市本級8個職能部門29個行政許可事項外，將部分公共服務(wù)事項一并納入,，集中受理和辦理,，從而實現(xiàn)“服務(wù)對象逐個找部門”到“服務(wù)對象只找政務(wù)服務(wù)中心”的變革。同時在行政審批通用軟件系統(tǒng)上添加綜合服務(wù)窗口功能,，實現(xiàn)綜合服務(wù)窗口“一窗進出”和申請材料的實時上傳,。為方便申請人取件，將全面實現(xiàn)申請人自由選擇取件點,，最大限度降低群眾辦事成本,。

六、全面建成中介服務(wù)機構(gòu)信息庫。在已完成中介服務(wù)清理優(yōu)化工作,、實行中介服務(wù)清單管理的基礎(chǔ)上,，全面搭建26類中介服務(wù)機構(gòu)信息庫，集中展示各類中介機構(gòu)名稱,、地址,、聯(lián)系方式、法定代表人,、服務(wù)范圍,、資質(zhì)條件、收費標準,、收費依據(jù),、辦理時限等事項，推動形成“市場開放,、競爭有序,、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理,、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場,。構(gòu)建公平公正的中介機構(gòu)選聘機制，取消各類保護政策和準入門檻,，提高中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,，有效防止利用職權(quán)指定或變相指定中介機構(gòu)提供服務(wù)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，打造公平公開,、陽光透明、競爭有序的營商環(huán)境,。

七,、完善雅安市企業(yè)準入事中事后監(jiān)管警示系統(tǒng)。依托行政審批通用軟件系統(tǒng),，積極研發(fā)“雅安市企業(yè)準入事中事后監(jiān)管警示系統(tǒng)”,，共享企業(yè)準入登記信息，運用信息推送,、聯(lián)動監(jiān)管,、聯(lián)合懲戒等機制，推動形成以企業(yè)準入為基礎(chǔ)的信息化監(jiān)管體系,。依據(jù)企業(yè)分類情況,，實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對性和有效性,。對正常類型企業(yè),，進行一般監(jiān)管,，對區(qū)域內(nèi)涉及重大民生、安全等高危重點行業(yè)的企業(yè)進行重點監(jiān)管,。通過監(jiān)管信息在系統(tǒng)上留痕,，倒逼監(jiān)管部門提前介入、主動監(jiān)督,，切實解決相關(guān)后置部門信息不暢的問題,，從源頭上杜絕執(zhí)法部門不作為,、亂作為和慢作為的現(xiàn)象發(fā)生,。