根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,,2016年5月9日我局?jǐn)M對(duì)《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雅安分公司第五批次基站項(xiàng)目(雅安片區(qū))建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》作出審批意見(jiàn),。為保證此次審查工作的嚴(yán)肅性和公正性,現(xiàn)將擬作出審批意見(jiàn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件基本情況予以公示,,公示期為2016年5月10日-2016年5月23日(10個(gè)工作日),。
聽(tīng)證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人可對(duì)擬作出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)要求聽(tīng)證,。
聯(lián)系電話:0835-2224212(核安科)
傳 真:0835-2242025
通訊地址:雅安市雨城區(qū)羌江南路377號(hào)
郵 編:625000
擬批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目:
項(xiàng)目名稱:中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雅安分公司第五批次基站項(xiàng)目(雅安片區(qū))
1、 建設(shè)地點(diǎn):雅安市所轄雨城區(qū),、名山區(qū),、滎經(jīng)縣、漢源縣,、石棉縣,、天全縣、蘆山縣,、寶興縣,。
2、建設(shè)單位:中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)四川有限公司雅安分公司
3,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):四川省核工業(yè)輻射測(cè)試防護(hù)院
4,、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:
本項(xiàng)目共包括319個(gè)TD-LTE-F移動(dòng)通信基站,,其中雨城區(qū)55個(gè)、名山區(qū)39個(gè),、滎經(jīng)縣29個(gè),、漢源縣96個(gè)、石棉縣21個(gè),、天全縣40個(gè),、蘆山縣23個(gè)、寶興縣16個(gè),。本項(xiàng)目基站各區(qū)縣具體分布情況如下:
項(xiàng)目基站按行政區(qū)域分布一覽表
序 號(hào) |
分布區(qū)域 |
數(shù)量(個(gè)) |
占基站總數(shù)的百分比(%) |
雨城區(qū) |
55 |
17.2% |
|
2 |
名山區(qū) |
39 |
12.2% |
3 |
滎經(jīng)縣 |
29 |
9.1% |
4 |
漢源縣 |
96 |
30.1% |
5 |
石棉縣 |
21 |
6.6% |
6 |
天全縣 |
40 |
12.5% |
7 |
蘆山縣 |
23 |
7.2% |
8 |
寶興縣 |
16 |
5.0% |
合 計(jì) |
319 |
/ |
項(xiàng)目移動(dòng)通信基站設(shè)備:本項(xiàng)目TD-LTE-F基站主要采用中興公司生產(chǎn)的B8300+R8968E M1920型設(shè)備,;天線主要采用摩比公司的T-04-52-17-003型智能天線。
項(xiàng)目共址基站:本項(xiàng)目共址基站共14個(gè),,占基站總數(shù)的4.4%,。本項(xiàng)目共址基站均為GSM900和TD-LTE-F共址。與本項(xiàng)目基站共址的基站已在第二,、三,、四批次中進(jìn)行過(guò)環(huán)評(píng),但目前尚未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,,環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位盡快辦理環(huán)保驗(yàn)收手續(xù),。本項(xiàng)目涉及的共址基站的信息具體如下:
共址基站詳細(xì)信息一覽表
序號(hào) |
基站名稱 |
詳細(xì)地址 |
發(fā)射功率 (W) |
增益 (dBi) |
載頻 |
基站制式 |
備注 |
1 |
雅安雨城觀化-ZLH |
雅安雨城觀化 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
2 |
32 |
15.5 |
2/3/2 |
GSM900 |
二批次環(huán)評(píng)基站 |
||
3 |
雅安雨城對(duì)巖-ZLH |
雅安雨城對(duì)巖 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
4 |
32 |
15.5 |
2/2/3 |
GSM900 |
二批次環(huán)評(píng)基站 |
||
5 |
雅安雨城中里-ZLH |
雅安雨城中里 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
6 |
20 |
17 |
4/4/4 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
7 |
雅安雨城王家村-ZLH |
雅安雨城王家村 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
8 |
20 |
17 |
4/4/4 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
9 |
雅安雨城南郊昝村-ZLH |
雅安雨城南郊昝村 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
10 |
20 |
17.5 |
5/4/4 |
GSM900 |
三批次環(huán)評(píng)基站 |
||
11 |
雅安漢源富厚村-ZLH |
雅安漢源富厚村 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
12 |
20 |
15 |
1/1/1 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
13 |
雅安漢源上堰-ZLH |
雅安漢源上堰 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
14 |
20 |
15 |
5/4/2 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
15 |
雅安漢源萬(wàn)坪-ZLH |
雅安漢源萬(wàn)坪 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
16 |
20 |
17.5 |
1/1/1 |
GSM900 |
二批次環(huán)評(píng)基站 |
||
17 |
雅安漢源九襄鎮(zhèn)梨花村-ZLH |
雅安漢源九襄鎮(zhèn)梨花村 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
18 |
20 |
15 |
1/1/1 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
19 |
雅安漢源木林村-ZLH |
雅安漢源木林村 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
20 |
32 |
15.5 |
6/6/4 |
GSM900 |
二批次環(huán)評(píng)基站 |
||
21 |
雅安蘆山火炬村-ZLH |
雅安蘆山火炬村 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
22 |
20 |
17.5 |
2/1/2 |
GSM900 |
二批次環(huán)評(píng)基站 |
||
23 |
雅安蘆山隆興-ZLH |
雅安蘆山隆興 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
24 |
20 |
17 |
1/1/1 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
25 |
雅安天全長(zhǎng)河壩-ZLH |
雅安天全長(zhǎng)河壩 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
26 |
20 |
15 |
1/1/1 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
||
27 |
雅安天全樂(lè)英-ZLH |
雅安天全樂(lè)英 |
19 |
14 |
1/1/1 |
TD-LTE-F |
本次環(huán)評(píng)基站 |
28 |
20 |
15 |
1/1/1 |
GSM900 |
四批次環(huán)評(píng)基站 |
本項(xiàng)目共址基站建設(shè)于同一桿塔上,GSM900和TD-LTE-F基站設(shè)備均完全獨(dú)立,,天線也完全獨(dú)立。
基站天線架設(shè):根據(jù)本項(xiàng)目基站所處位置和覆蓋的需要,,項(xiàng)目基站天線采取不同的架設(shè)方式,,主要包括以下幾類:樓頂鐵架架設(shè)、樓頂鐵塔架設(shè),、樓頂抱桿架設(shè),、落地鐵塔架設(shè)、美化天線,、燈桿架設(shè)等,。
(1)樓頂鐵架或鐵塔架設(shè)
為提高覆蓋半徑,需要升高天線,,在樓頂建設(shè)鐵架或鐵塔,,天線附掛于其上。因此天線傾角一般不大,,天線與其它建筑的距離較大,。樓頂鐵架或鐵塔架設(shè)天線掛高最低約為5m,最高可達(dá)20m,,發(fā)射天線與頂面高度差較大,,與其它建筑的距離較遠(yuǎn),,公眾可到達(dá)位置通常位于天線正下方或非主射范圍內(nèi)。
(2)樓頂抱桿架設(shè)
基站天線緊靠樓頂邊緣,,多以5m或5m以上支桿支撐,。位于女兒墻基站公眾通常只能到達(dá)天線后向及正下方,天線前向空曠無(wú)遮擋,,同時(shí)樓與樓之間存在一定間距,,天線近場(chǎng)一般無(wú)人群居留;位于樓梯間基站因樓梯間高度和支桿高度疊加之下,,天線掛高一般都在5m以上,,公眾可到達(dá)位置通常位于天線正下方或非主射范圍內(nèi)。
(3)落地鐵塔架設(shè)
沒(méi)有建筑可以依托,,郊區(qū)基站常采用此類架設(shè)方式,,鐵塔(架)的高度通常在30m以上。公眾可到達(dá)位置通常位于天線正下方或非主射范圍內(nèi),。
(4)美化天線
即在不增大傳播損耗的情況下,,將天線的外表進(jìn)行修飾,來(lái)達(dá)到美化的目的,,既美化了城市的視覺(jué)環(huán)境,,將天線與周圍的城市環(huán)境融為一體,還保證了通信的質(zhì)量,。
(5)燈桿架設(shè)
沒(méi)有建筑可以依托,,外形像燈桿,發(fā)射機(jī)柜置于燈桿腳下,,不設(shè)機(jī)房,,天線架設(shè)高度一般在10~20m,公眾可到達(dá)位置一般位于天線非主射范圍內(nèi),,在一定距離外也有可能位于天線主射范圍內(nèi),。
基站供電系統(tǒng):本項(xiàng)目各基站用電從市政電網(wǎng)引接?;驹O(shè)備和傳輸設(shè)備用-48V直流電源,,其直流供電系統(tǒng)由一架-48V組合開(kāi)關(guān)電源和兩組-48V蓄電池組組成,由此系統(tǒng)向基站和傳輸設(shè)備供電,。市電正常時(shí)由開(kāi)關(guān)電源對(duì)基站無(wú)線設(shè)備,、傳輸設(shè)備供電,同時(shí)對(duì)兩組蓄電池進(jìn)行并聯(lián)浮充,;市電停電時(shí)由電池放電供通信設(shè)備用電,;當(dāng)市電恢復(fù)后,開(kāi)關(guān)電源在對(duì)設(shè)備供電的同時(shí)對(duì)蓄電池進(jìn)行均衡或充電,。
5,、主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施:
內(nèi)容 類型 |
排放源 |
污染物名稱 |
防治措施 |
治理效果 及排放去向 |
||||||||||||
大氣污染物 |
無(wú) |
無(wú) |
無(wú) |
無(wú) |
||||||||||||
水污染物 |
無(wú) |
無(wú) |
無(wú) |
無(wú) |
||||||||||||
固體廢物 |
各基站機(jī)柜 |
報(bào)廢機(jī)柜,、報(bào)廢基站設(shè)備、報(bào)廢蓄電池等 |
集中存放,,交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位回收 |
|||||||||||||
噪聲 |
本批次移動(dòng)通信基站正常運(yùn)行情況下,,機(jī)柜周圍噪聲值與背景噪聲無(wú)差別,對(duì)周圍聲環(huán)境質(zhì)量無(wú)影響,。 |
|||||||||||||||
其 他 |
電磁輻射污染防治措施: 一,、已采取的措施 根據(jù)移動(dòng)通信基站電磁輻射特點(diǎn),本項(xiàng)目移動(dòng)通信基站在工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)中主要采取了如下具有針對(duì)性,、特殊性的電磁輻射防護(hù)措施: 1,、保障天線架設(shè)高度、設(shè)置適當(dāng)?shù)乃椒较蚪?,使天線主射方向偏離距離較近的建筑物,。 基站天線一般架設(shè)在建筑屋頂(樓頂鐵架、鐵塔,、抱桿或樓梯間頂),,使輻射源和輻射主射方向處于居民住房上方;天線設(shè)置了適當(dāng)?shù)姆较蚪?,使天線主射方向偏離距離較近的建筑物,。 評(píng)價(jià)單位在分析評(píng)價(jià)初步結(jié)果得到以后,將各型基站電磁輻射安全防護(hù)距離提交建設(shè)單位,;建設(shè)單位認(rèn)真負(fù)責(zé),、全面細(xì)致地組織基站維護(hù)中心對(duì)本次環(huán)評(píng)涉及的319個(gè)基站進(jìn)行逐一核查。經(jīng)核查,,本次環(huán)評(píng)涉及的319個(gè)基站均符合評(píng)價(jià)提出的電磁輻射安全防護(hù)距離的要求(附件13),。 2、報(bào)廢機(jī)柜,、報(bào)廢基站設(shè)備,、報(bào)廢蓄電池等的處理:采用先評(píng)估后拍賣的方式完成,,最終交由有相應(yīng)資質(zhì)單位回收,。移動(dòng)公司從全生命周期的角度對(duì)基站設(shè)備、蓄電池等的使用和處置有著嚴(yán)格的管理,,消除了基站設(shè)備,、蓄電池等的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 3,、對(duì)景觀有特殊要求的地點(diǎn)安裝美化天線,,減小景觀影響。 綜上所述,,基站產(chǎn)生的電磁輻射由天線發(fā)射,,因此,,天線與公眾或其它保護(hù)目標(biāo)的相對(duì)位置及距離是保障輻射環(huán)境安全的重要因素??梢钥闯?,只要偏離天線主射方向,電磁輻射安全防護(hù)距離很容易滿足,。通過(guò)以上措施,,本次環(huán)評(píng)涉及的基站電磁輻射、噪聲和景觀影響可滿足相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求,,措施合理,、切實(shí)可行。 二,、需補(bǔ)充的措施 1,、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制基站的載頻和發(fā)射功率,確保本次評(píng)價(jià)所有基站發(fā)射機(jī)實(shí)際發(fā)射功率和載頻均小于或者等于附件1中所列發(fā)射功率和載頻,。 2,、評(píng)價(jià)確定了各類型基站的電磁輻射安全防護(hù)距離,應(yīng)將此防護(hù)距離報(bào)送有關(guān)部門,,合理規(guī)劃,,嚴(yán)格控制,確?;局車陆ńㄖ贿M(jìn)入電磁輻射安全防護(hù)區(qū)域內(nèi),。 3、建設(shè)單位應(yīng)建立基站外環(huán)境巡視制度,,從制度上保證運(yùn)行維護(hù)人員定期對(duì)基站外環(huán)境是否變化,、需封閉區(qū)域是否持續(xù)封閉等情況進(jìn)行巡檢,并做好記錄備查,,對(duì)外環(huán)境變化,、封閉破壞等情況做出及時(shí)、有效處理,,確保電磁輻射安全防護(hù)距離的有效控制,。 4、完善運(yùn)行維護(hù)記錄備案制度,,對(duì)于基站功率調(diào)整,、天線調(diào)整,做好完整,、詳細(xì),、可查的記錄,對(duì)于降低功率,、天線增益或者利于電磁輻射安全防護(hù)距離保障的天線調(diào)整,,應(yīng)當(dāng)作好記錄,,定期報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 5,、對(duì)于增大功率,、天線增益或者不利于電磁輻射安全防護(hù)距離保障的天線調(diào)整應(yīng)當(dāng)重新申報(bào),并需完善相應(yīng)的環(huán)保手續(xù),,經(jīng)許可后方可進(jìn)行,。 6、雅安移動(dòng)公司對(duì)蓄電池的購(gòu)置,、使用和處置應(yīng)嚴(yán)格按照四川省移動(dòng)公司相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行,。 7、建立健全處理公眾電磁輻射等環(huán)境問(wèn)題投訴的機(jī)制,,履行“誰(shuí)污染誰(shuí)舉證”的義務(wù),,耐心聽(tīng)取公眾意見(jiàn),積極聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,,避免發(fā)生群體事件,。 8、項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)盡快進(jìn)行驗(yàn)收,,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)將投訴基站納入監(jiān)測(cè),,各基站驗(yàn)收合格后懸掛合格標(biāo)志。 |
|||||||||||||||
目前,,中國(guó)移動(dòng)雅安分公司已確定其網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)該公司環(huán)境保護(hù)職責(zé)工作,,建立了兼職環(huán)保機(jī)構(gòu),落實(shí)了專職人員,,負(fù)責(zé)該公司環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作,,包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收,、相關(guān)事務(wù)管理,、資料管理和相關(guān)日常事務(wù)。 該公司環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)落實(shí)機(jī)構(gòu),、人員,,但仍應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)管理工作,結(jié)合的實(shí)際,,提出如下環(huán)境管理措施的要求: (1)建設(shè)單位運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所有基站及基站周圍居民情況進(jìn)行核實(shí),,確保電磁輻射安全保護(hù)距離,,對(duì)進(jìn)入該距離的情況及時(shí)按照?qǐng)?bào)告書(shū)提出的技術(shù)改造措施予以及時(shí),、可靠的處理。 (2)將本報(bào)告和環(huán)境保護(hù)行政主管部門相關(guān)批復(fù)報(bào)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門,,注意基站周圍新建其它項(xiàng)目,,確保電磁輻射安全防護(hù)距離,。 (3)強(qiáng)化環(huán)保自主管理。建立健全企業(yè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)部門,,專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施,,采取功率控制措施,確?;景l(fā)射機(jī)功率,。 (4)建立健全處理公眾電磁輻射等環(huán)境問(wèn)題投訴的機(jī)制,履行“誰(shuí)污染誰(shuí)舉證”的義務(wù),,積極配合相關(guān)部門及時(shí),、穩(wěn)妥處理。 (5)委托有相關(guān)資格的監(jiān)測(cè)部門,,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)輻射場(chǎng)所及周圍環(huán)境的電磁輻射進(jìn)行竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè),并將驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告呈報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。 (6)落實(shí)部門和專人負(fù)責(zé)妥善保存環(huán)境保護(hù)相關(guān)資料,。 (7)接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
環(huán)保投資 本項(xiàng)目319個(gè)基站總投資約2903萬(wàn)元人民幣,。項(xiàng)目主要環(huán)保投資為處置蓄電池所增加的費(fèi)用和塔基生態(tài)恢復(fù)所需費(fèi)用,。詳見(jiàn)表8-1。 表8-1 工程環(huán)保措施投資表
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主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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