(一)加快淘汰落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能
目 前我縣保留煤礦企業(yè)共計35家,長期處于停工狀態(tài)的11家,其中9萬噸/年高瓦斯突出礦井1家,根據(jù)國家關(guān)于淘汰13類落后小煤礦(安監(jiān)總煤監(jiān) 〔2014〕44號)要求,結(jié)合我縣煤礦實際,應(yīng)加快處置“僵尸企業(yè)”,盡快逐步淘汰核定生產(chǎn)能力在9萬噸/年及以下煤于瓦斯突出礦井、停而不整或整頓后 仍達不到安全生產(chǎn)條件的煤礦;政府將設(shè)立專項獎補資金,對淘汰企業(yè)解決職工工資、工傷等進行支持。
(二)推進煤礦企業(yè)兼并重組工作
截至目前,根據(jù)我縣煤礦實際情況,35家保留煤礦企業(yè)均已上報兼并重組方案,應(yīng)穩(wěn)妥推進我縣煤礦企業(yè)加快兼并重組工作,改變我縣煤礦企業(yè)“多、小、散、低”的產(chǎn)業(yè)格局,增強企業(yè)的安全保障能力和市場競爭能力。
(三)促進我縣煤炭行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型
鼓勵具備條件的煤礦企業(yè)進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈,利用自身及周邊有利條件建設(shè)煤炭洗選廠,增加產(chǎn)品附加值;加快煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立煤層氣、煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)機制,開展低濃度瓦斯采集、提純和利用技術(shù)攻關(guān),提高煤礦瓦斯利用率。
(四)嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)作業(yè)
嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016〕7號文)要求,結(jié)合我縣煤礦生產(chǎn)實際,從2016年開始,按全年作業(yè)時間不超過276個工作日重新確定煤礦產(chǎn)能,原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。
(五)加強煤礦安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)
進 一步加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,對存在的重大安全隱患的煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓。提高對長期停工礦井的監(jiān)管巡查力度,嚴(yán)厲打擊非 法、違法生產(chǎn)。嚴(yán)厲打擊證照不全、數(shù)據(jù)資料造假等違法生產(chǎn)行為,對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能有效運行、煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定落實區(qū)域防突措施、安全費用未按要 求提取使用、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,一律依法依規(guī)停產(chǎn)整頓。
(六)鼓勵煤礦企業(yè)技術(shù)升級改造
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號)文要求,縣政府將設(shè)立專項資金鼓勵和支持煤礦企業(yè)實施機械化、自動化等技術(shù)升級改造項目,進一步減少企業(yè)的用工成本,改進企業(yè)在經(jīng)濟下行狀況下經(jīng)營形勢。
(七)采取措施,消化存煤
截 至目前,我縣35家保留煤礦企業(yè)共計儲煤20余萬噸,部分礦井因庫存量過大,導(dǎo)致成本進一步加大,造成企業(yè)無法維持正常生產(chǎn)運行。縣政府鼓勵縣域內(nèi)用煤下 游企業(yè)優(yōu)先使用我縣庫存煤炭,化解煤炭庫存壓力。各煤礦企業(yè)因加大煤炭外銷力度,最終使得我縣煤炭庫存量處于一個正常水平。
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