今年以來,,我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,在局黨委的科學領導下,,在市政府信息公開辦和省廳辦公室的有力指導下,,通過信息公開將林業(yè)災后恢復重建,、生態(tài)修復、國家生態(tài)建設的政策,、林業(yè)工作取得的成效,,以及林農的期盼等及時有效的傳達到廣大林農,并向各級領導匯報,,有效利用信息的覆蓋面和影響力,,贏得了黨委、政府和社會各界對林業(yè)工作的關注,、理解,、認可與支持。現(xiàn)將全年政務信息發(fā)布和公開工作情況總結匯報如下:
一,、2015年政務信息公開工作目標任務完成情況
全年共編發(fā)簡報42期,,其他信息先后被中國林業(yè)網(wǎng)、省林業(yè)廳網(wǎng)站刊登120余條,,本局網(wǎng)站刊登522條,,各級公安網(wǎng)刊登780余條次,搜狐,、新浪,、北緯網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站刊登轉載2600余條次;市政府門戶網(wǎng)站,、電子政務外網(wǎng)等公開460余條;在《綠色時報》,、《四川日報》,、《綠色天府》、《雅安日報》等國家級和省,、市級電視,、報刊、雜志刊登,、播放各類林業(yè)信息報道210余條次,,發(fā)布微信107條,微博104條,。圓滿完成了市政府下達的信息公開目標任務,。
(一)強化各項林業(yè)信息公開。一是拓展信息公開渠道,。充分利用黨政內外網(wǎng),、林業(yè)官網(wǎng)、報紙,、雜志,、北緯網(wǎng),、微信、微博,、qq群等媒體平臺,,不斷擴大公開范圍;二是認真做好政策解讀,。重點對國務院,、省政府和市政府出臺的涉及林業(yè)的重要政策措施進行解讀,并對貫徹落實情況以簡報,、信息形式進行公開,。三是細化公開目錄。在局門戶網(wǎng)站開設了《科學重建》,、《感恩教育》專題欄目以及《工作動態(tài)》,、《縣區(qū)動態(tài)》、《政策法規(guī)》,、《重點工程》,、《規(guī)劃資金》、《組織建設》等重點工作專欄和專題,,發(fā)布重點領域信息500余條次,。未收到過信息公開舉報。
(二)完善制度機制建設,。一是制定完善保密制度,。制定了《強化機關保密工作“十不準”》、《公安信息安全保密“九嚴禁一必須”》等保密措施和制度,,并在本局網(wǎng)站上公布,。二是嚴密審核管理機制。設置信息公開專門機構,、配備專門人員,,嚴格信息審核程序,實行四級審核制,,最大限度確保信息的內容準確,、公開及時、覆蓋面廣,。三是制定依申請公開促進依法行政機制,。根據(jù)群眾需求和關心的重點工作,將林業(yè)災后恢復重建,、生態(tài)修復,、國家生態(tài)建設的政策、林業(yè)工作取得的成效、基層林業(yè)建設存在的問題,,以及林農的期盼等方面的文件,、措施和成效,及時進行公開,,并根據(jù)公民,、法人或者其他組織的申請,依照法律規(guī)定和本機關的職權,,向申請人進行公開,。
(三)研究強化工作方案。局領導高度重視信息公開工作,,成立了“信息公開工作領導小組”,,由局長任信息公開工作領導小組組長,親自抓好信息公開和宣傳工作,,按照“公開為常態(tài),,不公開為特例”的原則,將信息公開與林業(yè)各項工作同安排,、同部署,,不斷強調信息公開和宣傳工作的重要性。嚴格落實“誰公開,、誰負責”的要求,,結合林業(yè)工作實際研究制定了《雅安市林業(yè)局政務信息公開工作方案》、《雅安市林業(yè)局災后恢復重建堅守輿論引導工作底線自查整改提升計劃》等,,切實加強對信息公開工作的落實和對縣(區(qū))的指導,。今年,我局多次與雅安日報社等多家媒體召開座談會,,研究探討林業(yè)信息公開和宣傳工作,。
(四)加強信息公開指導。切實加強對全市林業(yè)系統(tǒng)信息公開工作的考核和指導,,研究制定了《雅安市林業(yè)局政務信息管理辦法(試行)》,、《雅安市林業(yè)局關于進一步做好林業(yè)政務信息工作的通知》和《雅安市林業(yè)信息宣傳考核辦法》等,,明確要求各縣(區(qū))林業(yè)部門要嚴格按照市政府信息公開辦下達的目標任務,,年內公開涉林政務信息不少于500條,并通過會議,、培訓,、電話、qq群等對各縣(區(qū))林業(yè)信息報送和公開工作進行指導,,定期通報信息公開排名,,年終進行通報表揚等,進一步規(guī)范信息公開工作流程,激發(fā)信息工作的積極性和主動性,。
二,、堅守輿論引導底線加強重建信息公開工作
(一)高度重視災后恢復重建政府信息公開工作。按照《雅安市人民政府辦公室關于加強“4·20”蘆山強烈地震災后恢復重建政府信息公開工作的通知》和《雅安市人民政府信息公開辦公室關于堅守輿論引導底線加強重建信息公開工作的通知》要求,,我局高度重視,,切實加強林業(yè)災后恢復重建信息公開,確保公民,、法人和其他組織的知情權,、參與權、監(jiān)督權,,將所有重建工作主動置于陽光下,,主動接受監(jiān)督,并每月報送信息公開統(tǒng)計月報告,。
(二)加強規(guī)劃政策文件的信息公開,。切實加強災后重建規(guī)劃政策文件的信息公開,科學運用政策,,最大限度釋放政策潛能,,將國家和省上的政策支持轉化為推動雅安林業(yè)科學重建、跨越發(fā)展的現(xiàn)實生產力,。除未出臺的技術指南外,,共公開相關規(guī)劃政策文件20個次。
(三)加強重建項目,、資金,、物資等重點方面的信息公開。重點加強科學管理項目,、科學運作資金,、科學使用物資等方面的信息公開,從項目立項,、到規(guī)劃設計,、再到招投標(或比選)、再到實施,、最后到竣工驗收的每個環(huán)節(jié)每個節(jié)點及監(jiān)督檢查都進行信息公開,,堅決杜絕暗箱操作。
(四)加強重建日常工作動態(tài)信息公開,。在加強政務信息報送的同時,,通過省、市黨政內網(wǎng),、外網(wǎng),、林業(yè)網(wǎng)站,、報刊、電視臺等共公開災后重建動態(tài)信息180余條次,,加強重建日常工作動態(tài)信息公開,,讓社會各界實時了解我市林業(yè)重建和生態(tài)環(huán)境修復工作的開展情況,增強重建工作的透明度,,主動接受監(jiān)督,,爭取最大支持和理解,防止社會公眾因信息不對稱而產生猜忌質疑或引發(fā)輿論炒作,。
三,、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開情況
(一)承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案情況。我局高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理,,2015年,,共承辦雅安市三屆人大第五次會議人大代表建議和政協(xié)雅安市第三屆委員會第4屆三次會議提案15件,其中人大代表建議8件(主辦6件,,協(xié)辦2件),,政協(xié)委員提案7件(主辦4件、協(xié)辦3件),;內容主要涉及資源管護,、林業(yè)產業(yè)建設、林區(qū)道路,、林業(yè)相關法規(guī),、低產低效商品林改造、林下生態(tài)經(jīng)濟等方面,。
(二)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案結果公開情況,。按照《雅安市人民政府信息公開辦公室關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知》要求,我局認真履行公開職責,,堅持積極穩(wěn)妥,、逐步深化的原則,對我局主辦的涉及公共利益,、公眾權益,、社會關切及需要社會廣泛知曉的4件人大代表建議和4件政協(xié)委員提案及時辦理并對結果進行了公開。
(三)辦理結果不予公開情況及原因,。在公開人大代表建議和政協(xié)委員提案過程中,,我局建立了完整的審核審簽管理制度,確保復文與公開同步審查,。經(jīng)嚴格審核,,對主辦的2件人大代表建議決定不予公開,。
四,、政務信息公開中存在的主要問題和困難
我局政務信息工作在局黨委的高度重視和市政府信息公開辦等部門的精心指導下,雖然取得了一定成績,但與黨委,、政府和上級主管部門,,以及群眾的要求還有差距,還面臨著一些問題和困難:一是政務信息質量有待進一步加強,;二是時效性有待進一步提高,;三是個別縣(區(qū))林業(yè)部門對政務信息公開意識不強,存在被動應付的情況,;四是林業(yè)政務信息人員不足,,提煉升華不夠,存在疲于應付的現(xiàn)象,。
五,、下一步政務信息公開工作打算
(一)進一步強化制度建設。進一步完善政務信息公開的工作制度,,在政策允許的范圍內,,著力研究健全完善林業(yè)政務信息激勵機制,明確任務分工,,形成周統(tǒng)計,、月通報和季度考核的長效機制,用制度來規(guī)范工作行為,,激發(fā)信息撰寫人員的積極性和主動性,,嚴格規(guī)范信息報送紀律和程序,確保信息的時效性,、鮮活性,、準確性和全面性。
(二)進一步提升采編水平,。切實加強林業(yè)政務信息公開工作的調研,,針對全市林業(yè)信息隊伍中存在的采編信息能力參差不齊的情況,在積極組織參加省廳,、市政府組織的相關培訓的基礎上,,由市局組織開展針對性集中學習培訓,多崗位鍛煉等,,不斷提高信息工作人員對業(yè)務知識和部門專業(yè)知識的掌握,,提高綜合素質,逐步建立一支素質高,、業(yè)務精,、能力好、群眾信賴的政務信息采編隊伍,,整體提升林業(yè)政務信息采編和公開水平,。
(三)進一步加強平臺建設,。深入推進林業(yè)政府網(wǎng)站建設,進一步提升信息公開的覆蓋面,;充分利用互聯(lián)網(wǎng)時代新興的媒體和平臺,,強化信息宣傳公開和引導;構建專職與兼職相結合的信息員體系,,強化信息公開管理網(wǎng)站的維護能力,,在確保全市林業(yè)信息公開的及時、高效,、準確和全面的同時,,加強網(wǎng)站、網(wǎng)頁,、微博,、微信的安全維護與管理,強化輿論引導,,確保信息公開平臺安全,,有效提升林業(yè)系統(tǒng)的公信力和整體形象。
雅安市林業(yè)局
2016年1月20日