市政府信息公開辦：

現(xiàn)將雅安市發(fā)改委2015年度政府信息公開情況報告如下。全文由概述、主動公開政府信息情況、回應(yīng)公眾解讀情況、依申請公開信息情況、政府信息公開收費及減免的情況、行政復(fù)議和申訴情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、附注八個部分組成。本年度報告中所列內(nèi)容、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述

2015年，我委認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化公開內(nèi)容、完善工作措施、加強各項制度建設(shè)，進(jìn)一步提升了政府信息公開的整體質(zhì)量和水平。在提高發(fā)改委工作透明度、公信力和增進(jìn)社會與政府的溝通理解方面發(fā)揮了重要作用。

（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況

我委高度重視政府信息公開工作，建立了以一把手負(fù)總責(zé)，分管信息工作的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；委辦公室、信息中心組織信息工作的實施，各業(yè)務(wù)科室具體承辦的政府信息公開的工作機構(gòu)。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我委在2011年編制了《委內(nèi)應(yīng)公開政府信息及主要承擔(dān)科室一覽表（目錄）》下發(fā)各科室，對我委應(yīng)公開的政府信息，根據(jù)崗位和職能分工落實。隨后，根據(jù)工作實際，編制并完善了雅安市發(fā)展和改革委員會《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并對指南內(nèi)容做了及時更新和補充。

（三）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

一是建立市發(fā)改委《信息工作管理辦法》，凡需要公開的政府信息，由各科室在行文時明確公開屬性，報告分管領(lǐng)導(dǎo)審批后網(wǎng)上公開。

二是下達(dá)各科室年度信息目標(biāo)任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化各科室年度信息目標(biāo)任務(wù)，加大信息公開力度。

三是建立市發(fā)改委依申請公開政府信受理有關(guān)事項說明，明確受理申請、辦理程序、聯(lián)系方式，確保有人受理，按時回復(fù)。委辦公室負(fù)責(zé)信息工作的管理，信息中心具體經(jīng)辦政府信息公開申請。

四是本委門戶網(wǎng)站的政府信息，分板塊、分欄目由相關(guān)科室根據(jù)自身工作情況隨時提供，以便及時更新。

（四）“政府信息公開”的學(xué)習(xí)、宣傳

一是組織組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)政策，不斷深化對政府信息公開意義的認(rèn)識。

二是強調(diào)全委政府信息公開工作，要把滿足社會公眾的知情權(quán)與宣傳雅安經(jīng)濟社會發(fā)展、宣傳發(fā)改委自身工作相結(jié)合，能公開的盡量公開。

三是派員參加省、市政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)、宣傳，使全委職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識，增強了工作的自覺性和主動性。

四是經(jīng)常向市委、市政府兩辦從事信息報送、信息公開工作的部門請教、學(xué)習(xí)，以求得幫助和指導(dǎo)。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的主要類別

1.概況信息：單位概況、領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置等。

2.計劃總結(jié)：政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、工作舉措等。

3.規(guī)范性文件：通知、批復(fù)、報告、意見、函等

4.動態(tài)信息：全市國民經(jīng)濟和社會季度、年度發(fā)展情況，重要事項、會議重大活動等工作動態(tài)。

5.政策解讀：國民經(jīng)濟發(fā)展、宏觀經(jīng)濟運行、經(jīng)濟體制改革、物價及收費、招商引資、區(qū)域合作等政策解讀。

6.價格和收費：水電氣價格、資源環(huán)境價格，燃油、建材、交通運輸、主副食品、農(nóng)產(chǎn)品等物價及收費數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

7.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)：節(jié)能減排、節(jié)能評估、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)文明、低碳與循環(huán)經(jīng)濟等。

8.抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建信息：4.20蘆山強烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策、項目、工作進(jìn)展及成效。

9.政府采購與招投標(biāo)：項目招標(biāo)投標(biāo)概況。

10.重大項目：分行業(yè)、分實施主體、省聯(lián)系重點項目和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點項目進(jìn)展。

11.民生工程：生態(tài)環(huán)境工程。

12.其他。

（二）信息公開的形式

我委政府信息公開形式主要采用門戶網(wǎng)站公開和市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄公開，同時，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、電視報道、嘉賓采訪等形式進(jìn)行公開。此外，2013年以來，我委陸續(xù)開通了新浪微博、騰訊微博和微信公眾號，更加全面地公開政務(wù)信息，為公眾提供了更為廣闊的政府信息資源獲取平臺。

（三）主動公開政府信息的數(shù)量

2015我委共對外發(fā)布各類政府信息777條，其中發(fā)改委門戶網(wǎng)站發(fā)布669條；市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄發(fā)布625條。通過四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享欄發(fā)布31條。2015年通過新浪微博、騰訊微博發(fā)布政務(wù)微博395條，微信公眾號發(fā)布政務(wù)微信382條。近兩年，我委門戶網(wǎng)站訪問量約達(dá)47萬人次。

三、回應(yīng)公眾解讀情況

我委積極應(yīng)對市政府“網(wǎng)絡(luò)問政”問題的辦理和答復(fù)，按照職權(quán)范圍及時解答公眾對政務(wù)問題的疑惑和不解，保障政務(wù)信息暢通。2015年共辦理辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)問政問題19件，其中有8件問政問題涉及雅安鐵路建設(shè)，有2件涉及農(nóng)網(wǎng)改造及農(nóng)村用電問題，有2件涉及價格和收費問題，有2件涉及縣域經(jīng)濟及“十三五”規(guī)劃問題。

四、依申請公開信息

我委嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，受理、辦理政府信息公開申請。建立了依申請公開工作管理制度，認(rèn)真、規(guī)范地處理公民提出政府信息公開申請。屬于我委公開的范圍內(nèi)的，均及時予以公開，不屬于我委公開范圍內(nèi)的，告知申請人向相關(guān)部門提出申請。2015年，我委共辦理政府信息公開申請13件，均屬于土地征用和房屋拆類申請。其中，通過信函方式提出申請的有10件，通過電子郵件提出申請的有1件，當(dāng)面提出申請的有2件。其中，不屬于我委權(quán)限范圍的申請有8件，同意部分公開的申請有3件，同意公開的申請有2件。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2015年，我委受理的9件政府信息公開申請事件涉及到政府信息公開收費問題，均采取“快遞到付”的方式，讓申請人自行處理收費問題。

六、行政復(fù)議申訴和投訴舉報情況

2015年，我委受理政府信息公開行政復(fù)議案件共2件；2015年，受理各類價格投訴舉報共計236件，辦結(jié)236件，辦結(jié)率達(dá)100%。其中：受理價格咨詢案件151件，受理價格舉報案件65件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2015年，我委秉著積極努力、認(rèn)真細(xì)致、扎實負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，政府信息公開工作有了新的進(jìn)展和突破。但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是主動公開政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會公眾需求，部分政策文件未能及時公開，規(guī)范性文件主動公開力度和實效性有待進(jìn)一步加大。

二是重點項目信息公開內(nèi)容有待豐富，特別是涉及災(zāi)后重建和民生工程的項目信息需進(jìn)一步加大透明度。

三是涉及到辦事服務(wù)類的相關(guān)政策問題以及辦事流程等圖文信息需進(jìn)一步擴大公開范圍。

針對工作中存在的問題，2016年將從以下幾個方面加以改進(jìn)：

一是加大政府信息主動公開力度，接受社會監(jiān)督。拓寬主動公開渠道，及時全面地回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題；對受理的依申請公開政府信息，經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的，在答復(fù)申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開，減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。

二是增加主動公開政府信息的數(shù)量和內(nèi)容。本著“應(yīng)公開、能公開，盡量公開”的原則，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，盡可能多地披露和公開涉及我委的政務(wù)信息和政策解讀信息。

三是優(yōu)化政府信息公開形式。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，及時、全面、準(zhǔn)確地公開各類政府信息，優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善各級專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾溝通橋梁的作用，盡可能為公眾查閱和獲取政府信息提供便利。

政府信息公開工作是一項意義重大而技術(shù)性和業(yè)務(wù)性強的工作，2016年我們將進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做好市發(fā)改委的政府信息公開工作，為最大限度地保障廣大群眾、法人和其他組織的知情權(quán)，為社會公眾對發(fā)改工作的監(jiān)督提供條件，為我市法治政府、服務(wù)政府、陽光政府建設(shè)做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

八、附注

本年度報告除上報雅安市政府電子政務(wù)外網(wǎng)外，還將通過雅安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站（http://fgw.yaan.gov.cn/）進(jìn)行公布。如對本年度報告如有疑問，請與雅安市發(fā)展和改革委員會辦公室聯(lián)系（地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號行政中心5317室，郵編：625000，電話：0835-2223484，電子郵箱：[email protected]）

雅安市發(fā)展和改革委員會

2016年1月15日