市政府信息公開辦：

現(xiàn)將雅安市發(fā)改委2015年度政府信息公開情況報(bào)告如下,。全文由概述、主動(dòng)公開政府信息情況,、回應(yīng)公眾解讀情況,、依申請(qǐng)公開信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免的情況,、行政復(fù)議和申訴情況,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、附注八個(gè)部分組成,。本年度報(bào)告中所列內(nèi)容,、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止,。

一、概述

2015年,，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,，深化公開內(nèi)容、完善工作措施,、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),，進(jìn)一步提升了政府信息公開的整體質(zhì)量和水平。在提高發(fā)改委工作透明度,、公信力和增進(jìn)社會(huì)與政府的溝通理解方面發(fā)揮了重要作用,。

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我委高度重視政府信息公開工作，建立了以一把手負(fù)總責(zé),，分管信息工作的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),；委辦公室、信息中心組織信息工作的實(shí)施,，各業(yè)務(wù)科室具體承辦的政府信息公開的工作機(jī)構(gòu),。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,，我委在2011年編制了《委內(nèi)應(yīng)公開政府信息及主要承擔(dān)科室一覽表（目錄）》下發(fā)各科室，對(duì)我委應(yīng)公開的政府信息,，根據(jù)崗位和職能分工落實(shí),。隨后，根據(jù)工作實(shí)際,，編制并完善了雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,，并對(duì)指南內(nèi)容做了及時(shí)更新和補(bǔ)充。

（三）建立健全工作機(jī)制,、制度規(guī)范情況

一是建立市發(fā)改委《信息工作管理辦法》,，凡需要公開的政府信息，由各科室在行文時(shí)明確公開屬性,，報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)審批后網(wǎng)上公開,。

二是下達(dá)各科室年度信息目標(biāo)任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化各科室年度信息目標(biāo)任務(wù),，加大信息公開力度,。

三是建立市發(fā)改委依申請(qǐng)公開政府信受理有關(guān)事項(xiàng)說明，明確受理申請(qǐng),、辦理程序,、聯(lián)系方式，確保有人受理，按時(shí)回復(fù),。委辦公室負(fù)責(zé)信息工作的管理,，信息中心具體經(jīng)辦政府信息公開申請(qǐng)。

四是本委門戶網(wǎng)站的政府信息,，分板塊,、分欄目由相關(guān)科室根據(jù)自身工作情況隨時(shí)提供，以便及時(shí)更新,。

（四）“政府信息公開”的學(xué)習(xí),、宣傳

一是組織組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及相關(guān)政策，不斷深化對(duì)政府信息公開意義的認(rèn)識(shí),。

二是強(qiáng)調(diào)全委政府信息公開工作,，要把滿足社會(huì)公眾的知情權(quán)與宣傳雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、宣傳發(fā)改委自身工作相結(jié)合,，能公開的盡量公開,。

三是派員參加省、市政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),。通過學(xué)習(xí),、宣傳，使全委職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了工作的自覺性和主動(dòng)性,。

四是經(jīng)常向市委、市政府兩辦從事信息報(bào)送,、信息公開工作的部門請(qǐng)教,、學(xué)習(xí)，以求得幫助和指導(dǎo),。

二,、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）主動(dòng)公開政府信息的主要類別

1.概況信息：?jiǎn)挝桓艣r、領(lǐng)導(dǎo)分工,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等,。

2.計(jì)劃總結(jié)：政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃,、工作舉措等,。

3.規(guī)范性文件：通知、批復(fù),、報(bào)告,、意見,、函等

4.動(dòng)態(tài)信息：全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)季度,、年度發(fā)展情況，重要事項(xiàng)、會(huì)議重大活動(dòng)等工作動(dòng)態(tài),。

5.政策解讀：國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)體制改革,、物價(jià)及收費(fèi),、招商引資、區(qū)域合作等政策解讀,。

6.價(jià)格和收費(fèi)：水電氣價(jià)格,、資源環(huán)境價(jià)格，燃油,、建材,、交通運(yùn)輸、主副食品,、農(nóng)產(chǎn)品等物價(jià)及收費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),。

7.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)：節(jié)能減排、節(jié)能評(píng)估,、應(yīng)對(duì)氣候變化,、生態(tài)文明、低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,。

8.抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建信息：4.20蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策,、項(xiàng)目、工作進(jìn)展及成效,。

9.政府采購與招投標(biāo)：項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)概況,。

10.重大項(xiàng)目：分行業(yè)、分實(shí)施主體,、省聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,。

11.民生工程：生態(tài)環(huán)境工程。

12.其他,。

（二）信息公開的形式

我委政府信息公開形式主要采用門戶網(wǎng)站公開和市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄公開,，同時(shí)，通過報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、電視報(bào)道、嘉賓采訪等形式進(jìn)行公開,。此外,，2013年以來，我委陸續(xù)開通了新浪微博,、騰訊微博和微信公眾號(hào),，更加全面地公開政務(wù)信息,，為公眾提供了更為廣闊的政府信息資源獲取平臺(tái)。

（三）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量

2015我委共對(duì)外發(fā)布各類政府信息777條,，其中發(fā)改委門戶網(wǎng)站發(fā)布669條,；市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄發(fā)布625條。通過四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享欄發(fā)布31條,。2015年通過新浪微博,、騰訊微博發(fā)布政務(wù)微博395條，微信公眾號(hào)發(fā)布政務(wù)微信382條,。近兩年,，我委門戶網(wǎng)站訪問量約達(dá)47萬人次。

三,、回應(yīng)公眾解讀情況

我委積極應(yīng)對(duì)市政府“網(wǎng)絡(luò)問政”問題的辦理和答復(fù),，按照職權(quán)范圍及時(shí)解答公眾對(duì)政務(wù)問題的疑惑和不解，保障政務(wù)信息暢通,。2015年共辦理辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)問政問題19件,，其中有8件問政問題涉及雅安鐵路建設(shè)，有2件涉及農(nóng)網(wǎng)改造及農(nóng)村用電問題,，有2件涉及價(jià)格和收費(fèi)問題,，有2件涉及縣域經(jīng)濟(jì)及“十三五”規(guī)劃問題。

四,、依申請(qǐng)公開信息

我委嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定,，受理、辦理政府信息公開申請(qǐng),。建立了依申請(qǐng)公開工作管理制度,，認(rèn)真、規(guī)范地處理公民提出政府信息公開申請(qǐng),。屬于我委公開的范圍內(nèi)的,，均及時(shí)予以公開，不屬于我委公開范圍內(nèi)的,，告知申請(qǐng)人向相關(guān)部門提出申請(qǐng),。2015年，我委共辦理政府信息公開申請(qǐng)13件,，均屬于土地征用和房屋拆類申請(qǐng),。其中，通過信函方式提出申請(qǐng)的有10件,，通過電子郵件提出申請(qǐng)的有1件,，當(dāng)面提出申請(qǐng)的有2件。其中,，不屬于我委權(quán)限范圍的申請(qǐng)有8件,，同意部分公開的申請(qǐng)有3件,，同意公開的申請(qǐng)有2件。

五,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2015年，我委受理的9件政府信息公開申請(qǐng)事件涉及到政府信息公開收費(fèi)問題,，均采取“快遞到付”的方式,，讓申請(qǐng)人自行處理收費(fèi)問題。

六,、行政復(fù)議申訴和投訴舉報(bào)情況

2015年,，我委受理政府信息公開行政復(fù)議案件共2件；2015年,，受理各類價(jià)格投訴舉報(bào)共計(jì)236件,，辦結(jié)236件，辦結(jié)率達(dá)100%,。其中：受理價(jià)格咨詢案件151件,，受理價(jià)格舉報(bào)案件65件。

七,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2015年,，我委秉著積極努力、認(rèn)真細(xì)致,、扎實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,，政府信息公開工作有了新的進(jìn)展和突破。但也存在一些不足,，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾需求,，部分政策文件未能及時(shí)公開，規(guī)范性文件主動(dòng)公開力度和實(shí)效性有待進(jìn)一步加大,。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目信息公開內(nèi)容有待豐富,，特別是涉及災(zāi)后重建和民生工程的項(xiàng)目信息需進(jìn)一步加大透明度。

三是涉及到辦事服務(wù)類的相關(guān)政策問題以及辦事流程等圖文信息需進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,。

針對(duì)工作中存在的問題,，2016年將從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)：

一是加大政府信息主動(dòng)公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督,。拓寬主動(dòng)公開渠道,，及時(shí)全面地回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題；對(duì)受理的依申請(qǐng)公開政府信息,，經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的,，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，通過主動(dòng)公開渠道予以公開,，減少對(duì)同一公共性政府信息的重復(fù)申請(qǐng),。

二是增加主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量和內(nèi)容,。本著“應(yīng)公開、能公開,，盡量公開”的原則,，對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，盡可能多地披露和公開涉及我委的政務(wù)信息和政策解讀信息,。

三是優(yōu)化政府信息公開形式,。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí),、全面,、準(zhǔn)確地公開各類政府信息，優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，完善各級(jí)專欄的信息共享機(jī)制,，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾溝通橋梁的作用,，盡可能為公眾查閱和獲取政府信息提供便利,。

政府信息公開工作是一項(xiàng)意義重大而技術(shù)性和業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作，2016年我們將進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,，努力做好市發(fā)改委的政府信息公開工作，為最大限度地保障廣大群眾,、法人和其他組織的知情權(quán),，為社會(huì)公眾對(duì)發(fā)改工作的監(jiān)督提供條件，為我市法治政府,、服務(wù)政府,、陽光政府建設(shè)做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

八,、附注

本年度報(bào)告除上報(bào)雅安市政府電子政務(wù)外網(wǎng)外,，還將通過雅安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站（http://fgw.yaan.gov.cn/）進(jìn)行公布。如對(duì)本年度報(bào)告如有疑問,，請(qǐng)與雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室聯(lián)系（地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號(hào)行政中心5317室,，郵編：625000，電話：0835-2223484,，電子郵箱：[email protected]）

雅安市發(fā)展和改革委員會(huì)

2016年1月15日