市政府信息公開辦：

現(xiàn)將雅安市發(fā)改委2015年度政府信息公開情況報告如下,。全文由概述,、主動公開政府信息情況、回應(yīng)公眾解讀情況、依申請公開信息情況、政府信息公開收費及減免的情況,、行政復(fù)議和申訴情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施,、附注八個部分組成,。本年度報告中所列內(nèi)容,、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一,、概述

2015年,，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化公開內(nèi)容,、完善工作措施,、加強各項制度建設(shè)，進一步提升了政府信息公開的整體質(zhì)量和水平,。在提高發(fā)改委工作透明度,、公信力和增進社會與政府的溝通理解方面發(fā)揮了重要作用。

（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況

我委高度重視政府信息公開工作,，建立了以一把手負總責,，分管信息工作的分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責；委辦公室,、信息中心組織信息工作的實施，各業(yè)務(wù)科室具體承辦的政府信息公開的工作機構(gòu),。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

為了更好地為公民,、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,，我委在2011年編制了《委內(nèi)應(yīng)公開政府信息及主要承擔科室一覽表（目錄）》下發(fā)各科室,，對我委應(yīng)公開的政府信息，根據(jù)崗位和職能分工落實,。隨后,，根據(jù)工作實際，編制并完善了雅安市發(fā)展和改革委員會《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,，并對指南內(nèi)容做了及時更新和補充,。

（三）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

一是建立市發(fā)改委《信息工作管理辦法》,，凡需要公開的政府信息,，由各科室在行文時明確公開屬性，報告分管領(lǐng)導(dǎo)審批后網(wǎng)上公開,。

二是下達各科室年度信息目標任務(wù)分解表,，進一步細化各科室年度信息目標任務(wù)，加大信息公開力度,。

三是建立市發(fā)改委依申請公開政府信受理有關(guān)事項說明,，明確受理申請、辦理程序,、聯(lián)系方式,，確保有人受理,，按時回復(fù)。委辦公室負責信息工作的管理,，信息中心具體經(jīng)辦政府信息公開申請,。

四是本委門戶網(wǎng)站的政府信息，分板塊,、分欄目由相關(guān)科室根據(jù)自身工作情況隨時提供,，以便及時更新。

（四）“政府信息公開”的學習,、宣傳

一是組織組織職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)政策,，不斷深化對政府信息公開意義的認識。

二是強調(diào)全委政府信息公開工作,，要把滿足社會公眾的知情權(quán)與宣傳雅安經(jīng)濟社會發(fā)展,、宣傳發(fā)改委自身工作相結(jié)合，能公開的盡量公開,。

三是派員參加省,、市政府信息公開工作學習培訓。通過學習,、宣傳,，使全委職工進一步提高了認識，增強了工作的自覺性和主動性,。

四是經(jīng)常向市委,、市政府兩辦從事信息報送、信息公開工作的部門請教,、學習,，以求得幫助和指導(dǎo)。

二,、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的主要類別

1.概況信息：單位概況,、領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)置等,。

2.計劃總結(jié)：政策法規(guī),、規(guī)劃計劃、工作舉措等,。

3.規(guī)范性文件：通知,、批復(fù)、報告,、意見,、函等

4.動態(tài)信息：全市國民經(jīng)濟和社會季度、年度發(fā)展情況,，重要事項,、會議重大活動等工作動態(tài),。

5.政策解讀：國民經(jīng)濟發(fā)展、宏觀經(jīng)濟運行,、經(jīng)濟體制改革,、物價及收費、招商引資,、區(qū)域合作等政策解讀,。

6.價格和收費：水電氣價格、資源環(huán)境價格,，燃油,、建材、交通運輸,、主副食品,、農(nóng)產(chǎn)品等物價及收費數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

7.資源節(jié)約和環(huán)境保護：節(jié)能減排,、節(jié)能評估,、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)文明,、低碳與循環(huán)經(jīng)濟等,。

8.抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建信息：4.20蘆山強烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策、項目,、工作進展及成效。

9.政府采購與招投標：項目招標投標概況,。

10.重大項目：分行業(yè),、分實施主體、省聯(lián)系重點項目和市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點項目進展,。

11.民生工程：生態(tài)環(huán)境工程,。

12.其他。

（二）信息公開的形式

我委政府信息公開形式主要采用門戶網(wǎng)站公開和市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄公開,，同時,，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體,、電視報道,、嘉賓采訪等形式進行公開。此外,，2013年以來,，我委陸續(xù)開通了新浪微博、騰訊微博和微信公眾號,，更加全面地公開政務(wù)信息,，為公眾提供了更為廣闊的政府信息資源獲取平臺,。

（三）主動公開政府信息的數(shù)量

2015我委共對外發(fā)布各類政府信息777條，其中發(fā)改委門戶網(wǎng)站發(fā)布669條,；市政府電子政務(wù)外網(wǎng)政府信息公開欄發(fā)布625條,。通過四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享欄發(fā)布31條。2015年通過新浪微博,、騰訊微博發(fā)布政務(wù)微博395條,，微信公眾號發(fā)布政務(wù)微信382條。近兩年,，我委門戶網(wǎng)站訪問量約達47萬人次,。

三、回應(yīng)公眾解讀情況

我委積極應(yīng)對市政府“網(wǎng)絡(luò)問政”問題的辦理和答復(fù),，按照職權(quán)范圍及時解答公眾對政務(wù)問題的疑惑和不解,，保障政務(wù)信息暢通。2015年共辦理辦結(jié)網(wǎng)絡(luò)問政問題19件,，其中有8件問政問題涉及雅安鐵路建設(shè),，有2件涉及農(nóng)網(wǎng)改造及農(nóng)村用電問題，有2件涉及價格和收費問題,，有2件涉及縣域經(jīng)濟及“十三五”規(guī)劃問題,。

四、依申請公開信息

我委嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,，受理,、辦理政府信息公開申請。建立了依申請公開工作管理制度,，認真,、規(guī)范地處理公民提出政府信息公開申請。屬于我委公開的范圍內(nèi)的,，均及時予以公開,，不屬于我委公開范圍內(nèi)的，告知申請人向相關(guān)部門提出申請,。2015年,，我委共辦理政府信息公開申請13件，均屬于土地征用和房屋拆類申請,。其中,，通過信函方式提出申請的有10件，通過電子郵件提出申請的有1件,，當面提出申請的有2件,。其中，不屬于我委權(quán)限范圍的申請有8件,，同意部分公開的申請有3件,，同意公開的申請有2件,。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2015年,，我委受理的9件政府信息公開申請事件涉及到政府信息公開收費問題,，均采取“快遞到付”的方式，讓申請人自行處理收費問題,。

六,、行政復(fù)議申訴和投訴舉報情況

2015年，我委受理政府信息公開行政復(fù)議案件共2件,；2015年,，受理各類價格投訴舉報共計236件，辦結(jié)236件,，辦結(jié)率達100%,。其中：受理價格咨詢案件151件，受理價格舉報案件65件,。

七,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2015年，我委秉著積極努力,、認真細致,、扎實負責的工作態(tài)度，政府信息公開工作有了新的進展和突破,。但也存在一些不足,，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是主動公開政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會公眾需求，部分政策文件未能及時公開,，規(guī)范性文件主動公開力度和實效性有待進一步加大,。

二是重點項目信息公開內(nèi)容有待豐富，特別是涉及災(zāi)后重建和民生工程的項目信息需進一步加大透明度,。

三是涉及到辦事服務(wù)類的相關(guān)政策問題以及辦事流程等圖文信息需進一步擴大公開范圍。

針對工作中存在的問題,，2016年將從以下幾個方面加以改進：

一是加大政府信息主動公開力度,，接受社會監(jiān)督。拓寬主動公開渠道,，及時全面地回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點問題,；對受理的依申請公開政府信息，經(jīng)審核認定可以讓社會廣泛知曉的,，在答復(fù)申請人的同時,，通過主動公開渠道予以公開，減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請,。

二是增加主動公開政府信息的數(shù)量和內(nèi)容,。本著“應(yīng)公開,、能公開，盡量公開”的原則,，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,，盡可能多地披露和公開涉及我委的政務(wù)信息和政策解讀信息。

三是優(yōu)化政府信息公開形式,。加強政府網(wǎng)站建設(shè),，及時、全面,、準確地公開各類政府信息,，優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善各級專欄的信息共享機制,，強化公眾參與功能,，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾溝通橋梁的作用，盡可能為公眾查閱和獲取政府信息提供便利,。

政府信息公開工作是一項意義重大而技術(shù)性和業(yè)務(wù)性強的工作,，2016年我們將進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，努力做好市發(fā)改委的政府信息公開工作,，為最大限度地保障廣大群眾、法人和其他組織的知情權(quán),，為社會公眾對發(fā)改工作的監(jiān)督提供條件,，為我市法治政府、服務(wù)政府,、陽光政府建設(shè)做出應(yīng)有的努力和貢獻,。

八、附注

本年度報告除上報雅安市政府電子政務(wù)外網(wǎng)外,，還將通過雅安市發(fā)改委門戶網(wǎng)站（http://fgw.yaan.gov.cn/）進行公布,。如對本年度報告如有疑問，請與雅安市發(fā)展和改革委員會辦公室聯(lián)系（地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號行政中心5317室,，郵編：625000,，電話：0835-2223484，電子郵箱：[email protected]）

雅安市發(fā)展和改革委員會

2016年1月15日