<說  明>

 

一、根據(jù)1998年10月25日國務(wù)院頒布的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和其他有關(guān)法律法規(guī),，制定此章程示范文本,。

二、此文本旨在為民辦非企業(yè)單位（法人）制定章程提供范例,。

三,、民辦非企業(yè)單位（法人）制定的章程，應(yīng)當包括章程示范文本中所列全部條款,，可以根據(jù)實際情況作適當補充,。

四、〔 〕內(nèi)文字為制定要求,。

 

 

第一章   總則

第一條本單位的名稱是,。

〔名稱應(yīng)當符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的規(guī)定〕

第二條本單位的性質(zhì)是。

〔必須載明：主要利用非國有資產(chǎn),、自愿舉辦,、從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織〕

第三條本單位的宗旨是。

〔必須載明：遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚,，單位設(shè)立的目的〕

第四條本單位的登記管理機關(guān)是,；本單位的業(yè)務(wù)主管單位是。

第五條 本單位的住所地是,。

〔如：××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）××市（區(qū),、縣）〕

第六條本章程中的各項條款與法律,、法規(guī)、規(guī)章不符的,，以法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準,。

 

第二章      舉辦者,、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍

第七條本單位的舉辦者是。

舉辦者享有下列權(quán)利：

（一）了解本單位經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,；

（二）推薦理（董）事（以下簡稱理事）和監(jiān)事,；

（三）有權(quán)查閱理 （董）事會（局）（以下簡稱理事會）會議記錄和本單位財務(wù)會計報告,；

………………………。

第八條本單位開辦資金：元,；出資者：,，金額：。

〔開辦資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,；如為多個出資人,，應(yīng)分別載明每位出資人的出資金額〕

第九條本單位的業(yè)務(wù)范圍：

（一）；

（二）,；

（三）,；

…………………………………………。

〔必須具體明確,，與業(yè)務(wù)主管單位確認的業(yè)務(wù)范圍一致〕

 

第三章      組織管理制度

第十條本單位設(shè)理事會,，其成員為人。理事會是本單位的決策機構(gòu),。

理事由舉辦者（包括出資者）,、職工代表（由全體職工推舉產(chǎn)生）及有關(guān)單位（業(yè)務(wù)主管單位）推選產(chǎn)生。

理事每屆任期年,，任期屆滿,，連選可以連任。

〔理事會成員為3－25人,；理事任期3年或4年,；有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕

第十一條 理事會行使下列事項的決定權(quán)：

（一）修改章程；

（二）業(yè)務(wù)活動計劃,；

（三）年度財務(wù)預(yù)算,、決算方案；

（四）增加開辦資金的方案,；

（五）本單位的分立,、合并或終止；

（六）聘任或者解聘本單位院長（或校長,、所長,、主任等）和其提名聘任或者解聘的本單位副院長（或副校長、副所長,、副主任等）及財務(wù)負責人；

（七）罷免,、增補理事,；

（八）內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置；

（九）制定內(nèi)部管理制度,；

（十）從業(yè)人員的工資報酬,；

………………………………,。

第十二條 理事會每年召開次會議〔至少兩次〕。有下列情形之一,應(yīng)當召開理事會會議：

（一）理事長認為必要時,；

（二）1/3以上理事聯(lián)名提議時,。

第十三條   理事會設(shè)理事長1名，副理事長1－2名,。理事長,、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。

第十四條  副理事長協(xié)助理事長工作,，理事長不能行使職權(quán)時,，由理事長指定的副理事長代其行使職權(quán)。

 第十五條 召開理事會會議,，應(yīng)于會議召開10日前將會議的時間,、地點、內(nèi)容等一并通知全體理事,。理事因故不能出席,，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權(quán)范圍,。

第十六條 理事會會議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行,。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過,。

下列重要事項的決議,，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效：

（一）  章程的修改；

（二）  本單位的分立,、合并或終止,；

………………………………………。

第十七條  理事會會議應(yīng)當制作會議記錄,。形成決議的,，應(yīng)當當場制作會議紀要，并由出席會議的理事審閱,、簽名,。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,，致使本單位遭受損失的,，參與決議的理事應(yīng)當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,，該理事可免除責任,。

     理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。

第十八條 理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的實施情況,；

（三）法律,、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 本單位院長（或校長,、所長,、主任等）對理事會負責，并行使下列職權(quán)：

（一）主持單位的日常工作,，組織實施理事會的決議,；

（二）組織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃；

（三）擬訂單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的方案,；

（四）擬訂內(nèi)部管理制度,；

（五）提請聘任或解聘本單位副職和財務(wù)負責人；

（六）聘任或解聘內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人,；

………………………………………,。

本單位院長（或校長、所長,、主任等）列席理事會會議,。

第二十條 本單位設(shè)立監(jiān)事會，其成員為人,。

監(jiān)事任期與理事任期相同,，任期屆滿，連選可以連任,。

〔監(jiān)事會成員不得少于3人,，并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會,，但必須設(shè)1-2名監(jiān)事〕

第二十一條      監(jiān)事在舉辦者（包括出資者）,、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生,。

本單位理事,、院長（或校長、所長,、主任等）及財務(wù)負責人,，不得兼任監(jiān)事。

〔有關(guān)單位主要指業(yè)務(wù)主管單位〕

第二十二條      監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（一）檢查本單位財務(wù),；

（二）對本單位理事,、院長（或校長、所長,、主任等）違反法律,、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督,；

（三）當本單位理事,、院長（或校長,、所長、主任等）的行為損害本單位的利益時,，要求其予以糾正,；

…………………………………。

監(jiān)事列席理事會會議,。

第二十三條      監(jiān)事會會議實行1人1票制,。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效,。

 

第四章   法定代表人

第二十四條 本單位的法定代表人為,。

〔法定代表人為理事長或院長（校長、所長,、主任等）〕

第二十五條 有下列情形之一的,，不得擔任本單位的法定代表人:

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的,；

（三）正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的,；

（四）因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年,，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（五）擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人,，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的,；

（六）非中國內(nèi)地居民的；

（七）法律,、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形,。

 

第五章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞動用工制度

第二十六條 本單位經(jīng)費來源：

（一）開辦資金,；

（二）政府資助,；

（三）在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入；

（四）利息,；

（五）捐贈,；

（六）其他合法收入。

第二十七條 經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,，盈余不得分紅,。

第二十八條 執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度，依法進行會計核算,，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,，保證會計資料合法,、真實、準確,、完整,。

接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督,。

第二十九條 配備具有專業(yè)資格的會計人員,。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,，必須與接管人員辦清交接手續(xù),。

第三十條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。

第三十一條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,，自覺接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查,。

第三十二條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律,、法規(guī)及國務(wù)院勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 

第六章 章程的修改

第三十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準,。

〔民辦學(xué)校的章程應(yīng)當報登記管理機關(guān)備案〕

 

第七章 終止和終止后資產(chǎn)處理

第三十四條 本單位有下列情形之一的,，應(yīng)當終止:

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的,；

（三）發(fā)生分立,、合并的；

（四）自行解散的,；

……………………,。

第三十五條 本單位終止，應(yīng)當在理事會表決通過后15日內(nèi),，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意,。

第三十六條 本單位辦理注銷登記前，應(yīng)當在登記管理機關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財產(chǎn),，完成清算工作,。

剩余財產(chǎn)，應(yīng)當按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。清算期間,，不進行清算以外的活動。

本單位應(yīng)當自完成清算之日起15日內(nèi),，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記,。

第三十七條 本單位自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止,。

 

第八章 附則

第三十八條 本章程經(jīng)×年×月×日理事會表決通過,。

第三十九條 本章程的解釋權(quán)屬理事會。

第四十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效,。

〔民辦學(xué)校的章程應(yīng)當報登記管理機關(guān)備案〕