李仕碧委員：

您好,！根據(jù)您《關(guān)于建立農(nóng)民工及外來務(wù)工者服務(wù)中心的建議》，結(jié)合我局農(nóng)民工工作開展情況,，作如下回復(fù),。

一、我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總體情況

2014年,，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到35.6452萬人,，其中：省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)27.6262萬人，省外8.019萬人,。轉(zhuǎn)移人數(shù)較去年同期增加0.74萬人,，增長(zhǎng)2.12%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入43.7761億元,，較去年同期增加5.4761億元,，增長(zhǎng)14.30%，人均勞務(wù)收入達(dá)到12281元,，較去年同期增加1309元,，增長(zhǎng)11.93%,。

總的來看，我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)?？傮w穩(wěn)定,，越來越多的農(nóng)民工選擇就地就近就業(yè);二是轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)相對(duì)集中，主要在制造業(yè),、建筑業(yè),、餐飲住宿和居民服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)就業(yè),；三是勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng),，勞務(wù)收入已成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。

二,、在推進(jìn)農(nóng)民工享受均等公共服務(wù)方面的主要做法

一是抓就業(yè)服務(wù),。搭建災(zāi)區(qū)用工對(duì)接平臺(tái)，建立災(zāi)后重建用工信息收集,、發(fā)布和對(duì)接機(jī)制,，多渠道發(fā)布災(zāi)區(qū)用工信息，推進(jìn)跨區(qū)域勞務(wù)合作,，積極幫助災(zāi)區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),。先后組織開展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“手牽手-‘4·20’地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助專場(chǎng)招聘會(huì)”,、“民營企業(yè)招聘周”等系列公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),，取得了良好的社會(huì)效果。

二是開展實(shí)名登記,。在全市范圍啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記工作,。按照“全員登記、一村一冊(cè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫,、分級(jí)匯總、全市集中,、動(dòng)態(tài)管理”要求,，將農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,、培訓(xùn)及技能情況,、轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿情況等資料全部錄入就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)。目前共錄入農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)據(jù)65萬人,，基本摸清了農(nóng)村勞動(dòng)力資源底數(shù),。

三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施了“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”,、“青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)”和“災(zāi)區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)”等專項(xiàng)計(jì)劃,，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)重建和設(shè)施重建開設(shè)培訓(xùn)工種,，以農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力為重點(diǎn)，分類組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。全年共開展“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”1726人、“青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)”3163人,。

三,、今后完善農(nóng)民工公共服務(wù)的打算

一是建立健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，完善職業(yè)培訓(xùn),、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制,，推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（行政村）延伸，為農(nóng)民工提供城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，為農(nóng)民工提供更加便捷的公共就業(yè)服務(wù)。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),。大力實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”,，推進(jìn)農(nóng)民工依法全面持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。建立農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的信息共享機(jī)制,。加強(qiáng)基層社保平臺(tái)建設(shè),，優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，將社保經(jīng)辦服務(wù)延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（行政村）,，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦模式由層級(jí)管理向全域服務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征收,，整合各項(xiàng)社保經(jīng)辦管理資源,，減少社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民工的“一窗式”服務(wù)。

三是加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃——“春潮行動(dòng)”,，以農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力為重點(diǎn),，分類組織開展就業(yè)技能培訓(xùn),、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)組織實(shí)施勞務(wù)品牌培訓(xùn)、家政服務(wù)工程和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等項(xiàng)目。

四是著力推動(dòng)農(nóng)民工享受均等服務(wù),。依托街道（社區(qū)）居民服務(wù)平臺(tái)、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),，整合各部門公共服務(wù)資源,，建立完善農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái),，為農(nóng)民工提供便捷、高效,、優(yōu)質(zhì)“一站式”綜合服務(wù),。

五是完善促進(jìn)就業(yè)資金補(bǔ)貼政策。根據(jù)實(shí)際情況,，綜合考慮相關(guān)工作開展成本,，適度提高職介補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)揮就業(yè)資金對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的積極作用,。

六是切實(shí)加大農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)。依法全面推行工資保證金制度和農(nóng)民工工資實(shí)名制發(fā)放管理制度,，建立完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,，完善并落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度、解決欠薪問題地方政府負(fù)總責(zé)制度,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

感謝您對(duì)農(nóng)民工工作的關(guān)心,！

 

雅安市人力資源和社會(huì)保障局

2015年6月30日