尊敬的余云峰、計(jì)慶、馬雪梅代表：

你們提出的《關(guān)于加對(duì)寶興生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議》（市政協(xié)第三屆委員會(huì)第4次會(huì)議第133號(hào)提案，以下簡(jiǎn)稱《提案》）收悉。按照部門職能，經(jīng)研究，我局對(duì)《提案》提出如下回復(fù)意見：

一、關(guān)于“對(duì)打造熊貓文化品牌，挖掘熊貓文化底蘊(yùn)和建設(shè)相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施給予資金扶持”相關(guān)建議的回復(fù)。

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是通過市縣兩級(jí)共同努力，“寶興縣熊貓古城-蜂桶寨-鄧池溝景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目”被列入《“4.20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》（全省景區(qū)重建項(xiàng)目?jī)H10個(gè)），項(xiàng)目投資估算0.6838億元。

二是為進(jìn)一步加大熊貓古城、蜂桶寨、鄧池溝景區(qū)建設(shè)，市上又從全市3億元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中專門安排了0.4億元用于景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。

下一步我局將積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，對(duì)寶興縣境內(nèi)大熊貓旅游資源進(jìn)行整體打造，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)功能和接待水平。

2.打造大熊貓精品旅游線路

一是為了突出雅安六縣二區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，推出了“大熊貓—民俗風(fēng)”、“ｇ318雅安段休閑度假”、“ｇ5雅安段陽光康養(yǎng)”為主的3條精品旅游線路。將寶興熊貓古城、磽磧藏寨、神木壘等景區(qū)與上里古鎮(zhèn)、碧峰峽整合在“大熊貓—民俗風(fēng)”3日游精品線路中向省內(nèi)各大旅行社、自駕游和媒體進(jìn)行強(qiáng)力推介。

二是從3億元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中專門安排了0.1億元用于寶興縣打造以熊貓古城—蜂桶寨鄉(xiāng)—磽磧藏族鄉(xiāng)為主的大熊貓精品旅游線路，以線路統(tǒng)籌為抓手，進(jìn)一步完善沿線旅游功能，同時(shí)大力發(fā)展沿線鄉(xiāng)村旅游，讓旅游業(yè)成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。

二、關(guān)于“加大對(duì)寶興紅色旅游開發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度”相關(guān)建議的回復(fù)。

一是在國(guó)家生態(tài)文化旅游融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中已明確提出著力打造紅色文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。將圍繞革命老區(qū)歷史資源，進(jìn)一步做好我市6縣2區(qū)紅色旅游融合，恢復(fù)重建和提升建設(shè)我市紅色文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。

二是以生態(tài)和紅色為重點(diǎn)的夾金山景區(qū)旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目一直以來都是我局對(duì)外招商推介的重點(diǎn)，下一步我局將進(jìn)一步加大推介力度，積極開展項(xiàng)目招商，加快推進(jìn)夾金山景區(qū)開發(fā)。

三是積極向國(guó)家旅游局和省旅游局爭(zhēng)取國(guó)家旅游發(fā)展基金（資金）支持寶興縣紅色旅游發(fā)展。寶興縣旅游項(xiàng)目曾2次獲得國(guó)家（省）級(jí)旅游發(fā)展基金（資金）支持。

三、關(guān)于“將寶興納入藏區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃”相關(guān)建議的回復(fù)。

近幾年我局一直都在積極爭(zhēng)取，希望將寶興、石棉縣納入國(guó)家藏區(qū)規(guī)劃范圍，但由于中央、省對(duì)藏區(qū)規(guī)劃范圍有一定的政策限制，所以目前還未取得突破性進(jìn)展。下一步我們將以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，依托寶興縣毗鄰甘孜、阿壩兩州，西連康定、北靠小金、東北與汶川接壤的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極向省旅游局及其他省級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)，為寶興縣爭(zhēng)取更多的支持。

四、關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉旅投資和景區(qū)創(chuàng)a和酒店創(chuàng)星等旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和資金扶持力度”相關(guān)建議的回復(fù)。

1.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面

為了更好的支持寶興旅游發(fā)展，我局抓著重建機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省旅游局支持，2013年9月東拉山景區(qū)在國(guó)家局專家未到景區(qū)進(jìn)行“國(guó)檢”的情況下通過4a評(píng)定；2014年4月熊貓古城也在只通過“省檢”的情況下由3a提升為4a；同年神木壘景區(qū)經(jīng)我局積極指導(dǎo)和推薦被評(píng)為省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。目前寶興縣已成為我市僅次于雨城區(qū)擁有a級(jí)景區(qū)和旅游示范區(qū)的縣（雨城區(qū)3個(gè)4a旅游景區(qū)、1個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)）。

今年我局正在積極支持磽磧藏寨·神木壘創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)工作。目前該景區(qū)已通過了市檢，正在上報(bào)省旅游局申請(qǐng)省級(jí)輔導(dǎo)及開展省檢，力爭(zhēng)今年創(chuàng)建成為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。同時(shí)還將大力支持寶興縣其它景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)。

2.旅游扶持政策方面

由于多種原因，目前我市還未出臺(tái)對(duì)涉旅投資和旅游企業(yè)上擋升級(jí)給予相關(guān)扶持的政策和資金，但我們認(rèn)為“4.20”災(zāi)后重建（特別是產(chǎn)業(yè)重建）就是國(guó)家、省上給予雅安最好的政策和資金支持，目前我們正在積極向上匯報(bào)，以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，爭(zhēng)取能延長(zhǎng)災(zāi)后重建相關(guān)政策在雅安的使用時(shí)間。同時(shí)，我局還將積極向市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取出臺(tái)支撐我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持重大旅游項(xiàng)目招商和建設(shè)，積極拓展旅游市場(chǎng)。

3.旅游培訓(xùn)方面

2014年在開展災(zāi)后重建的同時(shí)，我局也在積極開展旅游培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)旅游從業(yè)人員7200余人，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：鄉(xiāng)村旅游、旅游法律、旅游安全、應(yīng)急救援、景區(qū)管理、飯店管理、導(dǎo)游服務(wù)等。同時(shí)還組織縣（區(qū)）旅游管理人員參加市委組織部、成都市旅游局分別在浙江大學(xué)、中山大學(xué)舉辦的生態(tài)旅游與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)。今年我局還將進(jìn)一步加大旅游培訓(xùn)力度，5月我局已分兩批組織全市旅游管理人員、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到省旅游學(xué)校進(jìn)行為期一周的封閉式培訓(xùn)，全面提升旅游管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理水平。

寶興是大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地和模式標(biāo)本產(chǎn)地，大熊貓文化底蘊(yùn)深厚。今年3月我市召開了生態(tài)文化旅游融合發(fā)展區(qū)域合作圓桌會(huì)議，與成都、樂山、眉山、涼山、甘孜、阿壩、攀枝花7個(gè)市（州）政府簽訂了《國(guó)家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)旅游合作聯(lián)盟框架協(xié)議》，下一步將從聯(lián)合開發(fā)跨區(qū)域旅游資源、打造精品旅游線路、強(qiáng)化整合營(yíng)銷、共建旅游信息平臺(tái)等9個(gè)方面進(jìn)行跨區(qū)域旅游合作，同時(shí)我局還將以大熊貓為核心品牌利用各種平臺(tái)和渠道積極爭(zhēng)取各種支持，進(jìn)一步促進(jìn)我市大熊貓等特色旅游資源綜合開發(fā)和宣傳。

衷心感謝你們對(duì)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注和支持，并誠(chéng)請(qǐng)你們一如既往地關(guān)心支持雅安旅游業(yè)的發(fā)展。如你們還有其他建議（意見）或?qū)Υ嘶貜?fù)有不滿意之處，敬請(qǐng)告知我局。

此函。

聯(lián)系人：張雪華

聯(lián)系電話：0835-2223073

郵政編碼：625000

通信地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號(hào)行政中心5b913。

雅安市旅游局

2015年6月11日