吳德委員：

你在政協(xié)雅安市第三屆委員會(huì)第4次會(huì)議上提出的《關(guān)于改善雅安市市區(qū)空氣質(zhì)量的建議》的提案,，市政府交由我局主辦,，市經(jīng)信委,、市住建局,、市城管綜合執(zhí)法局會(huì)辦?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于建議的采納情況

吳德委員關(guān)于改善雅安市區(qū)空氣質(zhì)量的四點(diǎn)建議已經(jīng)在今年雅安市大氣污染防治工作計(jì)劃中全部采納,。在市政府印發(fā)的《雅安市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則2015年度實(shí)施計(jì)劃》中（以下簡稱《計(jì)劃》）,，對(duì)四點(diǎn)建議的具體采納情況是：

第一點(diǎn)建議：關(guān)于對(duì)建筑揚(yáng)塵的治理情況。在《計(jì)劃》中提出要落實(shí)城市施工工地?fù)P塵整治管理制度,，積極推進(jìn)綠色施工,，在房屋建筑、市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)要做到施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋,，工地裸土100%覆蓋，工地主要路面100%硬化,，拆除工程100%灑水,，出工地運(yùn)輸車輛100%沖凈車輪且車身密閉無撒漏，暫不開發(fā)的場(chǎng)地100%綠化等“六個(gè)100%”,。

第二點(diǎn)建議：關(guān)于對(duì)城市道路楊塵污染防治情況,。在《計(jì)劃》中提出要實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程；加強(qiáng)建筑垃圾管理,，全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸,；推行道路機(jī)械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，加大灑水降塵力度，繼續(xù)提高城市建成區(qū)道路機(jī)掃率,；加大城市管理行政執(zhí)法力度,，對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛,、道路亂開亂挖以及擅自清運(yùn)工程渣土等行為,，依法嚴(yán)格查處。

第三點(diǎn)建議：關(guān)于對(duì)“老舊車”,、“黃標(biāo)車”治理情況,。在《計(jì)劃》中提出要采取限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)移登記、執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢等措施,，加快“黃標(biāo)車”和“老舊車”淘汰進(jìn)度,，重點(diǎn)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)的大型載客汽車、重型載貨汽車的淘汰,，基本淘汰2005年底前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車,；力爭(zhēng)在今年9月底前由有關(guān)部門制定主城區(qū)黃標(biāo)車禁行方案。

第四點(diǎn)建議：關(guān)于轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),，降低煙粉塵排放情況,。在《計(jì)劃》中提出一是加強(qiáng)工業(yè)煙粉塵治理，組織開展鐵合金,、水泥,、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐除塵設(shè)施建設(shè)與升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),；二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn),，2015年底前我市水泥、化工,、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核,，推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造；三是積極整治燃煤鍋爐,，城市建成區(qū)禁止新建20蒸噸／小時(shí)及以下的燃煤鍋爐,，其他縣（區(qū)）原則上不再新建10蒸噸／小時(shí)及以下燃煤鍋爐；四是全面提升機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì),，2015年底前,，全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,。

二,、關(guān)于大氣污染防治工作進(jìn)展情況

（一）采取有效措施治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵。今年一季度,，市區(qū)范圍內(nèi)辦理施工許可證的建筑工地76個(gè),，涉及土方開挖,、回填、泥土運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目28個(gè),。為治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染,，雅安市結(jié)合實(shí)際，采取了11項(xiàng)有效措施,。一是制定,、完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法、制度,；二是嚴(yán)格執(zhí)行濕法作業(yè),、打圍作業(yè)、硬化作業(yè),、設(shè)置清洗設(shè)備,、配備保潔人員、隨時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)和不準(zhǔn)車輛帶泥出門,、不準(zhǔn)高空拋撒建渣,、不準(zhǔn)場(chǎng)地積水、不準(zhǔn)運(yùn)渣車輛超載,、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土,、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物等“六必須”、“六不準(zhǔn)”,，制度,；三是要求施工單位做好日常環(huán)保臺(tái)賬；四是落實(shí)降塵,、壓塵措施,，濕法作業(yè)；五是加強(qiáng)監(jiān)督管理,；六是建筑工地?fù)P塵污染源控制,；七是建筑工地出口設(shè)置沖水裝置、路面硬化,；八是全封閉圍擋墻,；九是運(yùn)輸泥土車輛密閉；十是工地泥土覆蓋,；十一是揚(yáng)塵防治牌上墻,。截至目前，中心城區(qū)未出現(xiàn)大的揚(yáng)塵污染事件發(fā)生,，個(gè)別泥土污染道路情況都在監(jiān)管中得到有效整治。

（二）加大城管執(zhí)法力度,。今年以來,，受理揚(yáng)塵投訴80起,，教育違規(guī)運(yùn)輸車輛91輛，糾正施工工地不文明施工,、工地拋灑,、施工建材亂堆亂放等施工亂象76起,書面要求整改3處。對(duì)北外環(huán)線,、魏家崗棚改房,、太陽巷棚改房、漢文化廣場(chǎng)棚改房,、正黃.金域首府,、拓海.第一江岸、西康西路改造工程等工地?fù)P塵污染進(jìn)行了專項(xiàng)治理,，清理揚(yáng)塵污染源18處,，立案5起，對(duì)未按規(guī)定辦證,、未封閉運(yùn)輸建材（渣）,、拋灑滴漏嚴(yán)重污染城市道路行為的車輛駕駛員進(jìn)行了教育、處罰,。

（三）加強(qiáng)油品升級(jí)改造,。我市已完成了國ⅲ到國ⅳ汽油和柴油的油品質(zhì)量的升級(jí)置換工作。

（四）加大綜合治理力度,。一是進(jìn)行用能改造,。經(jīng)過兩年治理，目前位于中心城區(qū)的制漿廠,、西龍紙業(yè),、華匯鋰業(yè)已于2012年10月全面停產(chǎn)并淘汰；建安廠,、泛化廠,、川西廠、雅化集團(tuán),、三九集團(tuán),、制漿廠（金紅葉公司）、西龍紙業(yè)等7戶企業(yè)已達(dá)成搬遷出主城區(qū)協(xié)議,；還未搬遷的建安廠,、三九集團(tuán)已完成煤改氣改造，用氣由2012年的218.76萬m3上升到452.4萬m3,，增長率107%,。其余企業(yè)已改造生活用煤，用電量由原來的9662.58萬千瓦時(shí)上升到10756.8萬千瓦時(shí),。二是減少工業(yè)用煤,。嚴(yán)格執(zhí)行新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入制度,，杜絕新增量；在城市建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐,，在其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐,；新建符合規(guī)模要求的燃煤鍋爐要嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb13271-2014）并實(shí)現(xiàn)污染物排放減量替代；雨城區(qū)2014年淘汰燃煤鍋爐4臺(tái),，加快推進(jìn)2015年燃煤鍋爐淘汰進(jìn)度,，目前正在收集本年度淘汰計(jì)劃，確保年底完成淘汰任務(wù),。三是爭(zhēng)取政策資金支持,。我們?cè)诩哟鬆?zhēng)取國家和省里的資金支持基礎(chǔ)上，建議加大對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰和技改支持力度,，市經(jīng)信委,、市發(fā)改委、市環(huán)保局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市財(cái)政局等部門積極組織、鼓勵(lì),、指導(dǎo)符合申報(bào)要求和條件的企業(yè)進(jìn)行申報(bào),，積極做好國家、省里對(duì)我市淘汰落后,、技術(shù)改進(jìn)的資金支持,，使我市工業(yè)發(fā)展與改善空氣質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前,，通過各部門的綜合治理,，今年一季度，雅安市環(huán)境空氣質(zhì)量在全省排名位于前列,，,。

此函。

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