張弘等代表：

你們好,！

首先感謝你們對電力工作的關(guān)心和支持,。你們在雅安市第三屆人民代表大會上提交的《關(guān)于實施攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)地方留電政策的建議》已由市政府交我委承辦,。經(jīng)認(rèn)真梳理，現(xiàn)就建議中涉及的有關(guān)問題回復(fù)如下,。

雅安是全省乃至全國重要的水電清潔能源基地,，建成水電裝機規(guī)模位于全省前列,。由于市內(nèi)80%以上水電裝機直接并入四川主網(wǎng)，網(wǎng)內(nèi)裝機不足,，加上我市絕大部分工業(yè)企業(yè)均為高載能企業(yè),，需要大量價格低廉的電力能源作為支撐。長期以來,，我市受到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、區(qū)位條件、交通瓶頸等因素制約,，經(jīng)濟發(fā)展水平較低,，如何提高電力保障，發(fā)揮我市電價比較優(yōu)勢,，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,，一直是我們努力的目標(biāo)和方向。

一,、留存電量政策爭取和實施情況

近年來,，我們多次極力爭取留存電量政策。2010年經(jīng)省上同意,，啟動了留取在雅大中型水電站部分電量供雅安使用工作（簡稱“30%留電”）,，累計實施留電5億多千瓦時，極大緩解了市內(nèi)電力供需矛盾,。從2010年6月起,，迫于節(jié)能減排壓力及國家取消優(yōu)惠電價的通知要求，省政府停止了雅安30%留電政策,。之后,，我們又以瀑電庫區(qū)留電、藏區(qū)留電等多種渠道積極爭取,。2013年蘆山7.0級強烈地震后,，市上再次以產(chǎn)業(yè)重建扶持繼續(xù)向國家和省爭取留存電量政策。2013年底,，國家發(fā)改委同意雅安執(zhí)行留存電量政策,，執(zhí)行期為三年。省發(fā)改委于2014年6月下發(fā)文件,，明確了留存電量政策資金來源,。

根據(jù)國家和省留存電量價格政策文件精神，市政府制定印發(fā)了《雅安市留存電量價格政策扶持產(chǎn)業(yè)重建實施辦法（試行）》（雅辦發(fā)〔2014〕50號）,，重點對市內(nèi)符合條件的新投產(chǎn)企業(yè),、重點優(yōu)勢企業(yè)、用電增量,、稅收增量企業(yè)等予以電價扶持,，促進災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建發(fā)展,。該政策已將石棉等攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)納入。目前,，今年留電政策資金申報工作已告一段落,，相關(guān)企業(yè)名單已經(jīng)公示（石棉縣有20家企業(yè)列入），留存電量資金已于6月底開始兌現(xiàn),。

二,、直購電試點政策有關(guān)情況

根據(jù)省直購電政策有關(guān)文件，參與直接交易試點的電力用戶支付的購電電價,，由直接交易價格,、電網(wǎng)輸配電價格和政府性基金及附加、線損四部分組成,。我市多數(shù)并入省網(wǎng)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)標(biāo)桿電價為0.288元/kwh（少數(shù)有調(diào)節(jié)能力的電站更高）,；電網(wǎng)輸配電價格110kv電壓等級電量電價（不含線損）為0.115元/kwh（目前我市沒有220kv用戶）；省網(wǎng)基本電價安裝接容量計為26元/kva.月,，按最大需量計為39元/kw.月（折算成電度電價在0.05～0.08元/kwh之間）,；政府性基金和附加為0.0538元/kwh。經(jīng)測算,，在發(fā)電企業(yè)不讓利且不計算線損的情況下,，以110kv電壓等級為例，直購電到雅電下網(wǎng)端口電價平水期約為0.51元/kwh,；豐水期約為0.44元/kwh（上網(wǎng)電價下浮24%）；枯水期約為0.59元/kwh（上網(wǎng)電價上浮30%）,。

目前,，由于省電力公司支持，省網(wǎng)躉售雅安電價在0.4～0.42元/kwh之間（含基金附加）,，豐水期略低,，枯水期略高。兩相比較,，直購電價格與省網(wǎng)躉售價格同比豐水期高0.04元/kwh,，平水期高0.1元/kwh，枯水期高0.17元/kwh,。從以前年度的直購電實施情況看,，即使通過談判使發(fā)電企業(yè)讓利下浮上網(wǎng)價格，直購電價格仍比我市躉售價格高,。如果再加上線損和市縣電網(wǎng)轉(zhuǎn)供成本,，直購電價格將遠高于目前高載能企業(yè)實際執(zhí)行電價。因此,，在我市實施直購電不如直接從四川主網(wǎng)躉售,，2015年省直購電試點用戶名單中也沒有雅安境內(nèi)的工業(yè)企業(yè)用戶,。

再次感謝您對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持，以上函復(fù)如有不盡之處,，敬請批評指正,。

聯(lián)系單位：雅安市經(jīng)濟和信息化委員會

聯(lián) 系 人：徐方亮

聯(lián)系電話：2232118