宋洪星等代表：

您們好,！

首先感謝您們對電力工作的關(guān)心和支持,。您們在雅安市第三屆人民代表大會上提交的《關(guān)于對瀑布溝電站庫區(qū)漢源縣實施電力扶持的建議》已由市政府交我委承辦,。經(jīng)認(rèn)真梳理，現(xiàn)就建議中涉及的有關(guān)問題回復(fù)如下,。

雅安是全省乃至全國重要的水電清潔能源基地,，為全省能源保障做出了重大貢獻(xiàn)和犧牲，特別是漢源縣為支持瀑布溝水電站建設(shè),，大量土地被淹沒,，大批工礦企業(yè)需遷建，近十萬移民需搬遷安置,，庫區(qū)移民后續(xù)發(fā)展和后期扶持工作任重道遠(yuǎn),，承受著巨大的政治壓力、工作壓力和責(zé)任壓力,。爭取實施電量留存政策支持災(zāi)后恢復(fù)重建和促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是必要的,，也是合理的。從我市前期爭取庫區(qū)留電政策的過程和我們了解的情況來看,，雖然《四川省人民政府關(guān)于支持攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)的政策意見》（川府發(fā)〔2013〕45號）明確提出區(qū)域內(nèi)水電開發(fā)企業(yè)要為地方電力輸出和下載預(yù)留接口,，但按照現(xiàn)行電力管理體制和有關(guān)政策，目前實施大中型水電站預(yù)留接口直供雅安使用還存在諸多困難和問題,。

一,、政策層面

按照國家和省《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（2014年本）,，在主要河流上建設(shè)的項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。在非主要河流上建設(shè)的裝機容量在2.5萬千瓦及以上項目由省政府投資主管部門核準(zhǔn),；裝機容量小于2.5萬千瓦且符合河流水電規(guī)劃,、無綜合利用要求且不需要省協(xié)調(diào)外部條件的項目，由市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府投資主管部門按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強2.5萬千瓦以下小水電工程開發(fā)建設(shè)管理的意見》（川辦發(fā)〔2012〕3號）的規(guī)定核準(zhǔn)。按照這一規(guī)定,，大中型水電站包括并網(wǎng)方案在內(nèi)的審批,、驗收等環(huán)節(jié)均由省級以上部門負(fù)責(zé)，我市無相應(yīng)依據(jù)和權(quán)限要求此部分電站預(yù)留接口,。

二,、技術(shù)成本和安全方面

大中型水電站送出線路電壓等級一般較高，如瀑布溝等大型水電站送出線路出線為500kv,，而目前我市電力用戶供電最高電壓等級為110kv,，要落實瀑布溝等大型電站對我市直供電，需投資數(shù)億元新建大量配套輸變電設(shè)施,，且涉及電網(wǎng)安全,、電站穩(wěn)定運行等諸多問題，故瀑布溝等大型水電站預(yù)留接口直供電方案需要經(jīng)過經(jīng)濟,、技術(shù),、安全等方面的論證，如果國家和省上不開口子,，電站業(yè)主不主動配合,，直供電委難推動和實施。

三,、電力調(diào)度管理方面

并入四川主網(wǎng)的大中型水電站直接由省電力公司調(diào)度管理,、結(jié)算電費。市級層面無法對此部分電站進(jìn)行調(diào)控,。

綜上,，不難看出通過瀑布溝水電站為地方預(yù)留220kv電力接口對庫區(qū)實行電量直購極為困難。為解決漢源等地電量留存問題,，我們下一步將在以下幾個方面做好工作：

一,、用好用活留存電量政策

根據(jù)國家和省留存電量價格政策文件精神，市政府制定印發(fā)了《雅安市留存電量價格政策扶持產(chǎn)業(yè)重建實施辦法（試行）》（雅辦發(fā)〔2014〕50號）,，重點對市內(nèi)符合條件的新投產(chǎn)企業(yè),、重點優(yōu)勢企業(yè)、用電增量,、稅收增量企業(yè)等予以電價扶持,，促進(jìn)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建發(fā)展,。該政策已將漢源等攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)納入。目前,，今年留電政策資金申報工作已告一段落,，相關(guān)企業(yè)名單已經(jīng)公示（漢源縣有6家企業(yè)列入），留存電量資金已于6月底開始兌現(xiàn),。同時,，我市目前執(zhí)行的留存電量政策屬于災(zāi)后恢復(fù)重建臨時支持政策，國家和省批準(zhǔn)雅安實施留存電量政策執(zhí)行時間只有三年,。我們將繼續(xù)加大政策匯報爭取力度,，力爭對雅安執(zhí)行移民后扶和少數(shù)民族地區(qū)扶持的長期留存電量政策。

二,、積極吸納周邊電站接入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng),，保持電價比較優(yōu)勢   

目前，我們正在積極與甘孜州銜接電力合作事宜,，力爭將瀘定中南部、康定南部小水電集中送到漢源（甘溪壩方向）消納,，為漢源提供新的電力來源和供電保障,。

再次感謝您們對我市電力工作的關(guān)心和支持！以上答復(fù)如有不盡之處,，請函告或電告我們,。

聯(lián)系單位：雅安市經(jīng)濟和信息化委員會

聯(lián) 系 人：徐方亮

聯(lián)系電話：0835-2232118