各省,、自治區(qū),、直轄市氣象局,，各直屬單位，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號）和《中共中國氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見》（中氣黨發(fā)〔2015〕1號）精神,，就進(jìn)一步加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作提出如下實(shí)施意見,。

　　一、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識

　　標(biāo)準(zhǔn)是國家基礎(chǔ)性制度建設(shè)的重要內(nèi)容,，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中起著基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性作用。氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作是氣象事業(yè)提質(zhì)增效升級,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要支撐,，是全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是氣象信息化的重要環(huán)節(jié),。氣象部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)科技人員都要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念,，將標(biāo)準(zhǔn)貫穿氣象工作全過程，切實(shí)做到有標(biāo)可循,、依標(biāo)辦事,。各級氣象部門要把標(biāo)準(zhǔn)作為提升業(yè)務(wù)技術(shù)水平和履行氣象職責(zé)的重要抓手和技術(shù)支撐，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)門檻作用,，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推進(jìn)氣象技術(shù)、管理和服務(wù)的集約化,、規(guī)范化,，促進(jìn)氣象資源的共享和最優(yōu)配置，為實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化奠定基礎(chǔ)。

　　二,、完善標(biāo)準(zhǔn)體系

　　著眼氣象改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),，圍繞氣象現(xiàn)代化和氣象法治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，組織開展各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究和設(shè)計(jì),，加強(qiáng)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國家基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)對接,，建立標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目庫，構(gòu)建有機(jī)統(tǒng)一,、相互銜接的氣象標(biāo)準(zhǔn)體系,。加快推進(jìn)氣象信息化、公共氣象服務(wù),、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測,、綜合氣象觀測等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持氣象相關(guān)社會組織制定滿足氣象行業(yè)自律和市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局制定具有地域氣候特點(diǎn),、氣象專業(yè)特色或更嚴(yán)格,、更細(xì)化的地方標(biāo)準(zhǔn)。支持技術(shù)成熟,、適用性好,、需求性強(qiáng)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn),。

　　三、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂制度

　　建立氣象標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目分類管理制度,，指令性項(xiàng)目由主管職能部門確定,，指南性項(xiàng)目公開競爭立項(xiàng)。建立急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂快速程序,，實(shí)行即時(shí)立項(xiàng),、即時(shí)下達(dá)計(jì)劃并簡化制修訂程序。建立標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位和承擔(dān)人信用記錄,、通報(bào)及問責(zé)制度,。強(qiáng)化“開門制標(biāo)”，鼓勵和支持信譽(yù)好,、實(shí)力強(qiáng)的氣象相關(guān)企業(yè)和單位承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),。

　　運(yùn)用信息化手段推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息的公開、透明,。依托中國氣象網(wǎng)和中國氣象標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)等網(wǎng)站,，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)征集和立項(xiàng)信息網(wǎng)上公示、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃網(wǎng)上公開、標(biāo)準(zhǔn)草案網(wǎng)上征求意見,、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息網(wǎng)上公告的制度,，強(qiáng)化社會參與及監(jiān)督。

　　四,、加快重要標(biāo)準(zhǔn)制修訂

　　圍繞氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化,、服務(wù)社會化和工作法治化的需求，確定標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域并為重要標(biāo)準(zhǔn)開辟綠色通道,，加快綜合氣象信息共享系統(tǒng)（cimiss）支撐配套標(biāo)準(zhǔn)和氣象數(shù)據(jù)格式,、氣象技術(shù)裝備等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，推進(jìn)防雷減災(zāi)技術(shù)及管理,、氣候可行性論證,、氣象服務(wù)市場監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)的出臺和實(shí)施。

　　加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,，重點(diǎn)推進(jìn)天氣氣候現(xiàn)象定義,、判識、分級等涉及基本氣象業(yè)務(wù)技術(shù),、布局和管理的標(biāo)準(zhǔn),，氣象災(zāi)害等級和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，人工影響天氣操作規(guī)程和彈藥存貯要求等方面強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,。

　　五,、提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的科技支撐。將標(biāo)準(zhǔn)研究納入氣象科研計(jì)劃,，推進(jìn)氣象科技計(jì)劃,、重大氣象工程、業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)科技項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)化成果,。促進(jìn)業(yè)務(wù)科技項(xiàng)目成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,。鼓勵和支持國家級業(yè)務(wù)服務(wù)單位利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施開展氣象標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證,。

　　提升標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)服務(wù)的融合度,。主管職能部門要在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編制,、實(shí)施,、評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)充分發(fā)揮業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)作用。建立標(biāo)準(zhǔn)適用性評估制度,，缺失的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)立項(xiàng),，不適用的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,，推廣網(wǎng)上收集反饋信息,。優(yōu)先支持一線氣象業(yè)務(wù)科技骨干承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。

　　六、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

　　建立標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行制度,，在氣象部門內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行已發(fā)布實(shí)施的氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),。主管職能部門要將標(biāo)準(zhǔn)納入行政管理和業(yè)務(wù)考核工作體系，定期開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查,。氣象業(yè)務(wù)服務(wù)單位要加大標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳力度,，在業(yè)務(wù)、服務(wù)和技術(shù)開發(fā)等工作中全面貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，使標(biāo)準(zhǔn)成為裝備準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入的“硬約束”,。氣象業(yè)務(wù)服務(wù)單位要動態(tài)更新本單位“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單”，將其納入單位信息公開范疇,，作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的主要依據(jù),。鼓勵和支持氣象企事業(yè)單位分領(lǐng)域開展氣象標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以試點(diǎn)活動帶動標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施應(yīng)用,。

　　七,、切實(shí)履行標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)
強(qiáng)化政策法規(guī)司的氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作歸口管理職責(zé)，明確各主管職能司對分管領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的直接管理職責(zé),。國家級業(yè)務(wù)服務(wù)單位承擔(dān)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主體責(zé)任,，落實(shí)專門承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化管理的機(jī)構(gòu)，明確標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職標(biāo)準(zhǔn)化管理崗位,。國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化研究和業(yè)務(wù)服務(wù)職責(zé),。氣象領(lǐng)域的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱標(biāo)委會）承擔(dān)對應(yīng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支持和協(xié)調(diào)職責(zé)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）氣象局負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理，并參照中國氣象局的職責(zé)分工明確和落實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé),。

　　八,、改進(jìn)標(biāo)委會管理

　　建立歸口管理部門和主管職能部門對標(biāo)委會的雙重管理制度。建立標(biāo)委會工作績效評價(jià)和通報(bào)制度,，將標(biāo)委會工作納入對標(biāo)委會秘書處承擔(dān)單位的年度目標(biāo)管理考核。優(yōu)化標(biāo)委會委員組成,，注重委員分布的廣泛性,、代表性和專業(yè)性，注重吸納高層次技術(shù)專家參與,，減少行政領(lǐng)導(dǎo)在標(biāo)委會中任職,，建立標(biāo)委會委員履職考核制度。

　　　九,、落實(shí)激勵保障措施

　　將標(biāo)準(zhǔn)納入科技獎勵的知識產(chǎn)權(quán)證明目錄,，將標(biāo)準(zhǔn)化成果納入科技成果認(rèn)定和科技獎勵評選的范疇,，將標(biāo)準(zhǔn)化成果和獎勵作為高級職稱評聘以及首席氣象服務(wù)專家、首席預(yù)報(bào)員等高層次人才選拔的依據(jù),。將標(biāo)準(zhǔn)化課程納入領(lǐng)導(dǎo)干部,、業(yè)務(wù)科技骨干和從業(yè)資格等培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵和支持業(yè)務(wù)科技骨干參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,。推進(jìn)已發(fā)布?xì)庀髽?biāo)準(zhǔn)的公開與共享，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上提供免費(fèi)查詢和下載,。保證氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作必要的經(jīng)費(fèi)投入,。

　　十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　中國氣象局相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、直屬單位和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局要充分認(rèn)識加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，按分工抓緊制定配套制度和落實(shí)措施，明確目標(biāo)任務(wù),、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體,，確保按要求完成任務(wù)。同時(shí),，要抓好跟蹤督辦,，確保各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處。

　　中國氣象局

　　　　2015年10月11日