一,、供銷系統(tǒng)深化農(nóng)村改革重點(diǎn)工作基本情況
(一)鼓勵和規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。
今年以來,,我社對名山區(qū)蒙峰茶葉專業(yè)合作社,、香水苗木專業(yè)合作社兩家國家級示范社和漢源縣燕山紅大櫻桃專業(yè)合作社等七家省級示范社進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),,幫助合作社在財(cái)務(wù)制度、議事制度,、二次返利等方面進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,,切實(shí)使示范社能起到示范帶動作用。
啟動三個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)合社的任務(wù)已完成二個(gè),。漢源建立“漢源湖種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”,,加入農(nóng)戶3千余戶,包含黃果柑,、核桃,、蘋果葡萄、梨等種植合作社和養(yǎng)豬專業(yè)合作社,。石棉縣建立“石棉黃金果業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社”,,加入農(nóng)戶2千多戶,聯(lián)合社黃果柑產(chǎn)值占全縣的70%,。目前,,兩個(gè)聯(lián)合社已開始運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制正完善之中,。
(二)加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代市場體系創(chuàng)新
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)資主渠道作用,。鼓勵社有農(nóng)資企業(yè)打破傳統(tǒng)思維和經(jīng)營模式,創(chuàng)新建立農(nóng)資電子商務(wù),。名山富民農(nóng)資公司和電信合作已在百丈鎮(zhèn)建立電子農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn),,滎經(jīng)一民和天全禾源農(nóng)資公司的農(nóng)資電子商務(wù)正積極籌建中。
二是提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,。各區(qū)縣結(jié)合自身優(yōu)勢,,探索“互聯(lián)網(wǎng)+供銷社”的發(fā)展之路。雨城,、漢源,、石棉供銷社正積極籌建電子商務(wù)公司,國慶前有望上線運(yùn)營,。
三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段,。圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題,,鼓勵有實(shí)力,、有條件的社有企業(yè)和專業(yè)合作社采取多種方式,為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng),、配方施肥,、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等系列化服務(wù),,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,,推動農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合,加快農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項(xiàng)目建設(shè),。截至目前,,全市供銷系統(tǒng)企業(yè)、專業(yè)合作社共流轉(zhuǎn)土地6800多畝,,簽定土地部分托管協(xié)議1200多畝,。蘆山縣供銷社為推動災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建,正籌建土地托管公司,。
四是積極參與災(zāi)后重建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。各區(qū)縣發(fā)揮供銷系統(tǒng)獨(dú)特優(yōu)勢積極參與災(zāi)后重建新村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全市供銷社系統(tǒng)在新村建立67個(gè)綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,12個(gè)再生資源回收點(diǎn),。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高認(rèn)識,,為深化改革打牢思想基礎(chǔ)。全市供銷系統(tǒng)積極學(xué)習(xí)貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,、《中共雅安市委辦公室雅安市人民政府辦公室印發(fā)<雅安市深化農(nóng)村改革重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案>》,,掀起學(xué)習(xí)、討論的熱潮,,使全市供銷職工充分認(rèn)識深化農(nóng)村改革的緊迫性和必要性,,認(rèn)清今后供銷社事業(yè)的發(fā)展之路。
(二)深入調(diào)研,,找準(zhǔn)問題,,為深化改革找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)。5月起,,市供銷社分組對各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研,。重點(diǎn)對農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀、社有資產(chǎn)基本情況和農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)實(shí)有數(shù)等情況進(jìn)行摸到調(diào)研,。近期將對調(diào)研情況進(jìn)行匯總,,7月初形成調(diào)研報(bào)告。
(三)加強(qiáng)合作,,開門辦社,,為深化改革增添動力。供銷系統(tǒng)是老系統(tǒng),,具有其獨(dú)特的優(yōu)勢,但不可避免的存在很多不足,。此次深化改革中,,全市供銷系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)合作精神,,主動和省社邦力達(dá)公司、老鄰居超市連鎖公司以及電信,、聯(lián)通和雅安云谷等有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)系,,采取戰(zhàn)略合作、股份合作等形式聯(lián)合發(fā)展,,為改革增添了動力,。
三、存在的問題
(一)獎勵,、激勵機(jī)制有待進(jìn)一步完善,。供銷社作為具有獨(dú)特法律地位的部門,其獎勵,、激勵機(jī)制也應(yīng)有別于其他行政事業(yè)單位,,這樣才有利于激發(fā)廣大供銷人的改革熱情。
(二)人才缺乏,。供銷系統(tǒng)由于歷史原因,,造成人員老的老、小的小,,年齡結(jié)構(gòu)不合理,。同時(shí)缺乏懂經(jīng)營、善管理的人才,。
(三)資金不足,。資金不足是致使有的區(qū)縣改革舉步維艱的主要原因之一。
四,、下半年工作打算
(一)以點(diǎn)帶面,,規(guī)范發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社。準(zhǔn)備在7月和市農(nóng)工委聯(lián)合召開專業(yè)合作社現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,,采取現(xiàn)場看,、專家講、示范社講,、領(lǐng)導(dǎo)講等形式,,讓大家明白怎樣做才能使專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。
(二)探索建立專業(yè)合作社聯(lián)合社扶持辦法,。完成建立名山茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社的同時(shí),,探索建立專業(yè)合作社聯(lián)合社扶持辦法,讓聯(lián)合社在統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一營銷,、統(tǒng)防統(tǒng)治等方面發(fā)揮更好的作用。
(三)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,。健全農(nóng)資,、農(nóng)副產(chǎn)品,、日用消費(fèi)品、再生資源回收等網(wǎng)絡(luò),,加快形成連鎖化,、規(guī)模化,、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局,。順應(yīng)商業(yè)模式和消費(fèi)方式深刻變革的新趨勢,加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù),,力爭年內(nèi)有供銷電子商務(wù)公司上線經(jīng)營,。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段。爭取年內(nèi)在土地托管方面有新的,、實(shí)質(zhì)性的突破,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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