按照決算管理有關(guān)規(guī)定,，部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況,。

一,、基本職能及主要工作

(一)中共雅安市委群眾工作局基本職能職責(zé)

1.向來信來訪群眾宣傳,、解釋有關(guān)群眾來信來訪的法律、法規(guī)和政策,；

2.依照《信訪條例》規(guī)定,，接待處理群眾來信來訪，綜合協(xié)調(diào)處理群眾信訪事項,，促進(jìn)信訪問題依法按政策合情合理解決,；

3.按規(guī)定轉(zhuǎn)、交辦并督查督辦上級交辦或領(lǐng)導(dǎo)批辦事項,，確保群眾信訪事項件件有著落,、事事有回音；

4.做好新時期信訪群眾的思想工作,，把問題化解在萌芽狀態(tài),，促進(jìn)社會和諧；

5.暢通群眾訴求渠道,，了解群眾思想動態(tài),，及時反映社情民意，為黨委政府決策提供參考,；

6.對各縣（區(qū)）群眾工作局（信訪局）和市級各部門信訪科進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

（二）2014年重點工作完成情況介紹

1.以服務(wù)災(zāi)后重建為中心,，優(yōu)先辦理涉災(zāi)信訪問題。對涉及災(zāi)后恢復(fù)重建的群眾信訪,，一律實行優(yōu)先接待,、優(yōu)先處理和優(yōu)先督辦，處早處小,，及時協(xié)調(diào)化解,。

2.以“走基層”活動為重點，解決聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題,。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動，及時解決群眾實際困難和一大批信訪問題,。二是下大力化解信訪積案難案,。今年完成省信聯(lián)辦交辦的信訪積案任務(wù)。三是有效開展信訪秩序大治理活動,。加強(qiáng)我市群眾進(jìn)京勸返工作,。下發(fā)了《雅安市駐京信訪工作意見》，及時勸返我市到京上訪群眾,。規(guī)范群眾到市行政中心走訪秩序,，加大對違法信訪行為的處置力度，促進(jìn)全市信訪秩序有了明顯好轉(zhuǎn),。

3.以法治為導(dǎo)向,，促進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。一是加強(qiáng)法治宣傳教育,。以集中培訓(xùn)和印制宣傳畫,、宣傳年畫等方式加強(qiáng)干部群眾有關(guān)信訪法律知識培訓(xùn)和宣傳，培養(yǎng)干部群眾的法治理念和法治思維方式,，提升信訪干部和信訪群眾的法治意識,。二是嚴(yán)格實行訴訪分離。對已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議,、仲裁,、訴訟等法定途徑解決的訴求，不予受理,，引導(dǎo)信訪人按照規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出,，促進(jìn)矛盾糾紛依法處理。三是依法解決重點信訪問題,。加強(qiáng)重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)矛盾糾紛的梳理排查化解，對訴求合理的,，解決到位,；訴求無理的,，教育到位；生活困難的,，幫扶救助到位,；違法上訪的，依法處理,。對疑難復(fù)雜問題,，進(jìn)行會診，依法逐一突破,。

4.以打造陽光信訪為目標(biāo),，建設(shè)規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)信訪平臺。在處理好省委書記,、省長信箱等10個網(wǎng)絡(luò)平臺信訪件和傳統(tǒng)書信,、走訪的基礎(chǔ)上，整合“市委書記信箱”,、“市長信箱”的處理,，印發(fā)了《“市委書記信箱”來信辦理規(guī)程》《“市長信箱”來信辦理工作規(guī)則》，規(guī)范了辦理流程,。按照省信訪局的統(tǒng)一安排部署,，完成信訪工作信息化建設(shè)。

5.以群教活動為載體,，建設(shè)務(wù)實為民清廉勤政的信訪干部隊伍,。一是抓好學(xué)習(xí)教育。先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志重要講話,、《中國共產(chǎn)黨章程》,、《論群眾路線—重要論述摘編》等規(guī)定內(nèi)容和自學(xué)內(nèi)容。先后開展了系列專題教育,、專題討論,、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課等活動。通過發(fā)放征求意見表,、設(shè)置群眾意見建議箱和面對面聽取意見等方式,，廣泛征求對我局領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面以及對信訪工作的意見建議。二是深入查擺問題,、認(rèn)真開展批評和自我批評,。局班子及成員對照標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析，敢于亮丑,，認(rèn)真撰寫剖析材料,。專題民主生活會和專題組織生活會上，全體黨員干部紅了臉，出了汗,，相互批評直指問題要害,。三是著力整改落實，建立完善規(guī)章制度,。針對我局班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的問題,，班子及成員分別制定了切實可行的整改措施和時限，并進(jìn)行了公示,。開展了“9+1”專項整治活動,。結(jié)合工作實際，建立健全了干部職工止懶治庸和機(jī)關(guān)管理,、財務(wù)管理等工作機(jī)制,。

二、部門概況

雅安市委群眾工作局無下屬二級決算單位,，其中行政單位1個,，其他事業(yè)單位1個（雅安市信訪接待中心）。

三,、收支決算總體情況

2014年中共雅安市委群眾工作局收入決算總額為290.7萬元,，其中：當(dāng)年財政撥款收入232.1萬元,，其他收入3.2萬元,，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入55.4萬元。收入決算總額較2013年增加13.7萬元,，主要原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)災(zāi)后市（州）捐贈資金,。

2014年中共雅安市委群眾工作局支出決算總額為290.7萬元，其中：一般公共服務(wù)支出232.2萬元,，醫(yī)療衛(wèi)生4.5萬元,，住房保障支出7.8萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余30.3萬元,。支出決算總額較2013年增加38.8萬元,，主要原因為增加信訪接待中心維修費，以及配置中心相關(guān)辦公設(shè)備支出,。

四,、財政撥款支出決算情況

中共雅安市委群眾工作局財政撥款支出主要用于保障本局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及督查督辦和指導(dǎo)各級信訪部門開展信訪工作,。 

基本支出,，是用于保障局機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,，包括基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費,、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費,。

項目支出，是用于保障局機(jī)關(guān),、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務(wù)支出232.2萬元,，主要用于：行政運行120.1萬元,，一般行政管理事務(wù)85.1萬元，其他黨委辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出27萬元,；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生支出4.5萬元,，主要用于：行政單位醫(yī)療支出；

（三）住房保障支出7.8萬元,，主要用于住房公積金,；

（四）其他支出15.9萬元，主要為災(zāi)后市（州）捐贈資金用于信訪接待中心購買辦公設(shè)備等,。

附件：1.中共雅安市委群工局2014年收支決算總表

2.中共雅安市委群工局2014年財政撥款支出決算表

中共雅安市委群眾工作局

2015年9月23日