您的關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊建筑工程層層轉(zhuǎn)包違法行為的建議很好。建筑市場上的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包和資質(zhì)掛靠等違法行為是多年的頑疾，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，給工程質(zhì)量安全帶來了極大隱患,。從全國、全省和全市歷年來的質(zhì)量安全事故來看,，相當(dāng)部分工程都存在轉(zhuǎn)包,、違法分包和掛靠等違法行為,。慘痛的教訓(xùn)和事實(shí)表明嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等違法行為,，保障工程質(zhì)量安全已經(jīng)刻不容緩,。為此建設(shè)部安排部署了開展為期兩年的全國建筑工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)。

按照全國建筑工程質(zhì)量兩年行動(dòng)的統(tǒng)一安排,，我局賡即開展工程質(zhì)量治理工作,，一是在2014年12月成立了雅安市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工,，落實(shí)了責(zé)任,，對(duì)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題組織專題研究,，制定措施并認(rèn)真組織實(shí)施,，確保治理工作有序開展。二是在2014年12月4日,，出臺(tái)了雅安市《工程質(zhì)量專項(xiàng)治理兩年行動(dòng)工作方案》,，并召開了區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人員動(dòng)員大會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署,，同時(shí)進(jìn)行了建筑工程轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處的執(zhí)法培訓(xùn),，為專項(xiàng)治理工作順利開展打下良好的基礎(chǔ)。三是在省住建廳的指導(dǎo)下,，根據(jù)我市災(zāi)后重建實(shí)際情況,，實(shí)行了項(xiàng)目總管理和項(xiàng)施工承包，引進(jìn)大型國有建筑企業(yè)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程實(shí)行施工總承包,，有效杜絕了違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包、違法分包和資質(zhì)掛靠等違法行為,。四是加大了排查和處罰力度,，我市各縣區(qū)建設(shè)主管部門在2014年11月到年底的專項(xiàng)治理中，全市共檢查項(xiàng)目1182個(gè),，檢查企業(yè) 1017個(gè),，對(duì)施工企業(yè)發(fā)出不良行為記錄告知書19份，進(jìn)行不良行為記錄12家,，行政處罰6家,，罰款15.9萬元。形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng),。

下一步我們將進(jìn)一步依法強(qiáng)化對(duì)檢查出的認(rèn)定有違法分包,、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為的懲處力度，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,，加強(qiáng)建筑工程領(lǐng)域誠信體系建設(shè),。

以上復(fù)函如有不意之處，請(qǐng)函復(fù),。