為保障公民,、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需政府信息,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）,，特編制本指南,。需要獲得雅安市政府信息公開服務(wù)的公民,、法人或組織,，請仔細閱讀本指南。本指南免費向有關(guān)單位和場所提供,。公民,、法人和組織可以在政府信息公開機構(gòu)、政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：yunmq.cn）,、市檔案館,、市圖書館等場所查閱。
一,、市政府信息公開工作基本概論
市政府信息指政府機關(guān)合法產(chǎn)生,、采集和整合的與經(jīng)濟,、社會管理、公共服務(wù)相關(guān)的并以紙質(zhì),、膠卷、磁帶,、磁盤以及其他電子存儲材料等載體反映的內(nèi)容,。雅安市政府信息公開工作堅持“以公開為原則，不公開為例外”的原則,。
（一）雅安市政府信息公開主體,。
市人民政府及所屬部門，各縣（區(qū)）政府及所屬部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,，法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織和與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。
（二）雅安市政府信息公開的方式,。
1.主動公開：市人民政府,、縣(區(qū))人民政府及其部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法將涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,；反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能,、辦事程序等情況的,；其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)公開的信息,。
2.依申請公開：公民,、法人或組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活,、科研等特殊需要,，按照程序向市人民政府、縣（區(qū)）人民政府及其部門申請獲取相關(guān)政府信息,。
（三）雅安市政府信息公開時限,。
1.主動公開時限：市人民政府、縣（區(qū)）人民政府及其部門各類政府信息形成或變更后,，自信息產(chǎn)生后的20個工作日內(nèi)及時公開,。法律、法規(guī)對政府信息公開的時限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
2.依申請公開時限：市人民政府、縣（區(qū)）人民政府及其部門自收到申請后15個工作日內(nèi)應(yīng)予以答復(fù)申請人,。如需延長答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,，并告知申請人，延長答復(fù)的期限不超過15個工作日,。
（四）雅安市政府信息公開目錄編排體系,。
雅安市政府信息公開目錄，主要分為導(dǎo)航區(qū),、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計,。導(dǎo)航區(qū)按“欄目導(dǎo)航”、“體裁”,、 “服務(wù)對象”,、“基本信息公開”、“重點信息公開”,、“行政權(quán)力公開”和“公共企事業(yè)單位信息公開”等分類提供查詢信息的功能,；檢索區(qū)提供信息標(biāo)題和索引號的查詢方式；目錄內(nèi)容顯示區(qū)按“信息公開”,、“信息公開制度規(guī)定”,、“政策文件及解讀”、“最新公開信息”,、“政府公告”,、“市級政府信息公開目錄”和“縣區(qū)政府信息公開”等分類顯示公開信息內(nèi)容。公開的每條信息顯示索引號,、主題分類,、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間,、文號,、關(guān)鍵詞、詳細信息等內(nèi)容,。
索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼,；主題分類是信息所屬的類別名稱；發(fā)布機構(gòu)是具體負責(zé)提供該信息的單位名稱,；發(fā)布時間是政府信息的生成時間,；關(guān)鍵詞是信息中的重要詞語；詳細信息為政府具體信息內(nèi)容,。
二,、市政府主動公開信息的主要內(nèi)容
（一）主動公開范圍。
雅安市政府及其部門依法主動公開的政府信息為非涉密信息,，包括：涉及公民,、法人、其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,；反映市政府及其部門機構(gòu)設(shè)置,、職能等情況的；依照法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息,。具體參照《雅安市政府信息公開目錄》。
（二）主動公開渠道,。
1.雅安市人民政府網(wǎng)站,。
雅安市人民政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：yunmq.cn）是我市政府信息公開主平臺，該網(wǎng)站開設(shè)有“信息公開”欄目,。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)登錄網(wǎng)址后，點擊導(dǎo)航欄“信息公開”,，可進入雅安市政府信息公開目錄,，查看雅安市政府、縣（區(qū)）政府和市政府部門公開的政府信息,。信息公開系統(tǒng)使用方法如下：
（1）目錄導(dǎo)航式瀏覽：點擊頁面左側(cè)“欄目導(dǎo)航”相應(yīng)的分類欄目,，系統(tǒng)會自動展開下一級目錄，并自動顯示與該欄目對應(yīng)的信息列表,，點擊條目名稱或詳細信息就可查看詳細內(nèi)容,。
（2）其他分類導(dǎo)航式瀏覽：信息公開系統(tǒng)各類信息按“基本信息公開”、“重點信息公開”,、“行政權(quán)力公開”,、“公共事業(yè)單位信息公開”、“體裁”和“服務(wù)對象”等名稱進行分類,，將主動公開的政府信息分門別類進行集中展示,，公眾可以在對應(yīng)的分類中查詢相應(yīng)的政府信息。
（3）標(biāo)題關(guān)鍵字和索引號查詢：輸入標(biāo)題關(guān)鍵字或索引號并搜索,，與關(guān)鍵字或索引號匹配的目錄項會以列表形式進行顯示,，點擊條目名稱或詳細信息即可查看詳細內(nèi)容。
2.其他渠道
公眾可到雅安市檔案館,、圖書館,、政務(wù)中心設(shè)立的政府信息公共查閱點進行查閱；可通過新聞發(fā)布會以及報刊,、廣播,、電視、戶外led等渠道了解政府信息公開的有關(guān)情況,；可在市級部門設(shè)立的公告欄目了解部門公開的政府信息,。
（三）雅安市主動公開的政府信息內(nèi)容。
市政府信息公開包括市政府層面的信息公開和市政府各工作機構(gòu)的信息公開。市政府辦公室負責(zé)向社會主動公開下列市政府層面的主要信息：
1.雅安市概況介紹,；
2.市政府領(lǐng)導(dǎo)的簡歷,、分工及活動；
3.歷年政府工作報告,；
4.市政府重要工作,、階段性工作的計劃和總結(jié)；
5.市政府的非涉密規(guī)范性文件,；
6.市政府的重要會議,、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目,、自身建設(shè)等重要政務(wù)活動的最新動態(tài),；
7.市政府的突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,；
8.市政府人事任免,。
以上信息將通過雅安市人民政府網(wǎng)站、市政府新聞發(fā)布會,、雅安日報等載體和形式予以主動公開,。以上信息的公開時限為該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
縣（區(qū)）人民政府及其所屬部門,，市級各工作機構(gòu),，根據(jù)自身職責(zé)范圍，重點公開下列政府信息：
1.行政法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,；
2.災(zāi)后重建政策及項目的相關(guān)情況；
3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息,；
5.財政預(yù)算,、決算報告、“三公”經(jīng)費相關(guān)財政信息,；
6.行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),；
7.政府集中采購項目的目錄,、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；
8.行政許可的事項,、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及申請許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況,；
9.重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；
10.扶貧,、教育,、醫(yī)療、社會保障,、促進就業(yè)等方面的政策,、措施及其實施情況；
11.突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對情況,；
12.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況,；
13.城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；
14.社會公益事業(yè)建設(shè)情況,；
15.征收或者征用土地,、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放,、使用情況,；
16.征地信息（用地批復(fù)、一書四案,、征地告知,、征地公告、補償安置方案情況）,；
17.搶險救災(zāi),、優(yōu)撫、救濟,、社會捐助等款物的管理,、使用和分配情況；
18.每年市政府公布的信息公開要點中的重點領(lǐng)域信息,。
三,、依申請公開政府信息
除主動公開的政府信息外，公民,、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以根據(jù)自身生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要，向雅安市政府及其部門申請獲取相關(guān)政府信息,。
為有利于人民群眾方便快捷獲取政府信息,，根據(jù)市政府有關(guān)政府信息公開的職責(zé)分工，市政府有關(guān)專項業(yè)務(wù)的政府信息公開職責(zé),，統(tǒng)一由市級相關(guān)職能部門履行,。公民、法人或者其他組織依法申請公開涉及市政府有關(guān)專項業(yè)務(wù)的政府信息,，直接向市級相關(guān)職能部門申請,。如：涉及集體土地征收的相關(guān)政府信息，公民,、法人或者其他組織直接向市國土資源局提出申請,。
（一）受理申請機構(gòu)。
1.市人民政府信息公開機構(gòu)及所屬部門,；縣（區(qū)）人民政府信息公開機構(gòu)及所屬部門（地址和聯(lián)系方式見后）,。
2.市政府自2008年5月1日起正式受理市政府信息公開申請，受理機構(gòu)為雅安市人民政府信息公開辦公室,，辦公地址為正和路1號,，辦公時間為工作日8：30-12：00，14：00-17：30（夏季作息時間：14：30-18：00）,。
聯(lián)系電話：0835-2227267
傳真號碼：0835-2850721
通信地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號,，郵政編碼：625000
（二）申請的提出。
申請人可根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條,、第二十條的要求提出書面申請,，并填寫《雅安市人民政府辦公室信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），申請表可向受理機構(gòu)申請領(lǐng)取或自行復(fù)制,，也可在市政府門戶網(wǎng)站上下載電子版本,，具體網(wǎng)址為：
http://yunmq.cn/htm/openview.htm?id=20131024174906-755237-00-000
申請人可通過前述聯(lián)系電話咨詢相關(guān)申請手續(xù)。
1.書面申請,。申請人通過信函方式提出申請的,，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過電報,、傳真方式提出申請的,，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.暫不受理通過電子郵件,、電報,、電話、短消息等方式提出的申請,，申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù),。
（三）申請的處理,。
受理機構(gòu)收到《申請表》后進行登記。并在登記之日起15個工作日內(nèi)作出下列答復(fù)：
1.屬于公開范圍的,，告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑,；
2.屬于不予公開范圍的，告知申請人不予公開的理由,；
3.不屬于本行政機關(guān)公開的政府信息,，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,，將告知申請人該行政機關(guān)的名稱,、聯(lián)系方式；
4.申請公開的政府信息不存在的,，告知申請人,；
5.申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改,、補充,。
處理政府信息公開申請的流程見下圖。
（四）受理機構(gòu)地址和聯(lián)系方式（見下表）,。
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單位 |
政府信息公開工作機構(gòu)名稱 |
受理地點 |
聯(lián)系電話 |
傳真號碼 |
備注 |
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雨城區(qū)人民政府 |
區(qū)政府辦 |
雅安市雨城區(qū)雅州大道387號 |
0835-2820828 |
0835-2822533 |
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名山區(qū)人民政府 |
區(qū)政府辦 |
雅安市名山區(qū)茶都大道481號 |
0835-3235063 |
0835-3235063 |
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天全縣人民政府 |
縣政府信息公開辦 |
雅安市天全縣城廂鎮(zhèn)北城街38號 |
0835-7222094 |
0835-7226770 |
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蘆山縣人民政府 |
縣政府辦 |
雅安市蘆山縣行政中心 |
0835-6526738 |
0835-6520588 |
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寶興縣人民政府 |
縣政府辦 |
雅安市寶興縣穆坪鎮(zhèn)兩河口寶興縣人民政府辦公室 |
0835-6823344 |
0835-6822879 |
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滎經(jīng)縣人民政府 |
縣政府信息公開辦 |
雅安市滎經(jīng)縣嚴道鎮(zhèn)向陽巷1號 |
0835-7622252 |
0835-7622605 |
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漢源縣人民政府 |
縣政府信息公開辦 |
雅安市漢源縣濱湖大道2段212號 |
0835-4222008 |
0835-4222800 |
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石棉縣人民政府 |
縣政府辦 |
雅安市石棉縣棉城街道辦事處電力路13號 |
0835-8867939 |
0835-8862081 |
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市政府辦公室 |
市政府信息公開辦 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835- 2227267 |
0835- 2850721 |
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市發(fā)展改革委 |
委辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2223484 |
0835-2223484 |
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市經(jīng)濟和信息化委 |
委辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2237761 |
0835-2224854 |
|
|
市教育局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2220212 |
0835-2220212 |
|
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市科技知識產(chǎn)權(quán)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2239594 |
0835-2222294 |
|
|
市民宗局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2223891 |
0835-2221591 |
|
|
市公安局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)雅州大道457號 |
0835-2308455 |
0835-2308410 |
|
|
市監(jiān)察局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2852000 |
0835-2852081 |
|
|
市民政局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)建新路207號 |
0835-2242305 |
0835-2242305 |
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|
市司法局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2222102 |
0835-2360211 |
|
|
市財政局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)青衣江路中段81號 |
0835-2623717 |
0835-2623717 |
|
|
市人力資源社會保障局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)大眾路19號 |
0835-2241045 |
0835-2360194 |
|
|
市國土資源局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)建新路152號 |
0835-2243842 |
0835-2239030 |
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|
市規(guī)建和住房保障局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)西康路東段131號 |
0835-2225362 |
0835-2224272 |
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|
市房管局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)八一路27號 |
0835-2352622 |
0835-2352631 |
|
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市交通運輸局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)多營鎮(zhèn)茶馬大道30號 |
0835-2610048 |
0835-2610939 |
|
|
市水務(wù)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)友誼路26號 |
0835-2222130 |
0835-2361792 |
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|
市農(nóng)業(yè)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2223667 |
0835-2223112 |
|
|
市林業(yè)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2223477 |
0835-2220294 |
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市文體廣新局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)綠洲路130號 |
0835-2223085 |
0835-8502973 |
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|
市衛(wèi)生計生委 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2226045 |
0835-2223844 |
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市審計局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)西門北路19號 |
0835-2613427 |
0835-2613427 |
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市扶貧移民局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2240006 |
0835-2238904 |
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市外僑和港澳臺辦 |
辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2225189 |
0835-2225189 |
|
|
市商務(wù)糧食局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2622216 |
0835-2634139 |
|
|
市環(huán)保局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)羌江南路377號 |
0835-2224902 |
0835-2242025 |
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市安監(jiān)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2223829 |
0835-2351468 |
|
|
市統(tǒng)計局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)新興路1號 |
0835-2226383 |
0835-2232625 |
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市旅游局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2220010 |
0835-2226108 |
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市城管執(zhí)法局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2221509 |
0835-2235323 |
|
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市國資委 |
委辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2231662 |
0835-2231661 |
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市投資促進局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2223047 |
0835-2223047 |
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市食品藥品監(jiān)管局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)青衣江路中段62號 |
0835-2627988 |
0835-2627071 |
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市國稅局 |
局辦公室 |
雅安雨城區(qū)雅州大道420號 |
0835-2821598 |
0835-2821598 |
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市地稅局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)建新路92號 |
0835-2360837 |
0835-2360837 |
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市工商局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)小北街46號 |
0835-2223468 |
0835-2238669 |
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市防震減災(zāi)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2245652 |
0835-2243107 |
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市檔案局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2360797 |
0835-2231667 |
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市質(zhì)監(jiān)局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)寧雅路66號 |
0835-2822913 |
0835-2224464 |
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市氣象局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)環(huán)山路八號 |
0835-2223018 |
0835-2223018 |
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市機關(guān)事務(wù)管理局 |
局辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2235580 |
0835-2226361 |
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市供銷社 |
辦公室 |
雅安市雨城區(qū)朝陽街64號 |
0835-2223969 |
0835-2245773 |
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市政管辦 |
辦公室 |
雅安市雨城區(qū)金鳳路2號 |
0835-2228282 |
0835-2229605 |
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飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)） |
黨政辦 |
雅安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱河?xùn)|路3號 |
0835-3226683 |
0835-3225171 |
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蜂桶寨管理局 |
局辦公室 |
雅安市寶興縣穆坪鎮(zhèn)興盛街2號 |
0835—6826493 |
0835—6826493 |
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市農(nóng)業(yè)園區(qū) |
管委會辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2829329 |
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國家統(tǒng)計局雅安調(diào)查隊 |
辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-2351993 |
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市政府金融辦 |
辦公室 |
雅安市雨城區(qū)正和路1號 |
0835-5181092 |
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（五）收費標(biāo)準(zhǔn),。
1.按照國家和《四川省發(fā)展和改革委員會 四川省財政廳關(guān)于行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川發(fā)改價格〔2013〕94號）核定標(biāo)準(zhǔn)，收取依申請公開政府信息過程中發(fā)生的檢索,、復(fù)制,、郵寄等項目的成本費用。
2.申請人確有經(jīng)濟困難的,，憑有關(guān)證明，可減免相關(guān)費用,。
四,、申訴程序
公民、法人或其他組織認為政府信息公開工作中有不依法履行政府信息公開義務(wù)的,，可以向上級行政機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理,。
公民法人或其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
公民,、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機關(guān)或者上級政府機關(guān)舉報,，接受舉報的機關(guān)將予以調(diào)查處理。
公民,、法人和其他組織認為政府信息公開工作中有違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為,，侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
市監(jiān)察局：監(jiān)察電話：0835-2852000
聯(lián)系地址：雅安市行政中心（雅安市雨城區(qū)正和路1號）
市政府信息公開辦公室：監(jiān)督舉報電話：0835-2227267
聯(lián)系地址：雅安市行政中心（雅安市雨城區(qū)正和路1號）
市政府法制辦公室
聯(lián)系電話：0835-2231039
通訊地址：雅安市雨城區(qū)建新路118號
郵 編：625000
雅安市中級人民法院
聯(lián)系電話：0835-2855083
通訊地址：雅安市雨城區(qū)三雅路6號
郵 編：625000
主辦：雅安市人民政府辦公室 承辦：雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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