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政府信息公開

關(guān)于雅安市食品藥品監(jiān)督管理局2014年部門決算編制的說明

來源:市食品藥品監(jiān)管局 發(fā)布時間:2015-09-16 17:43 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

按照決算管理有關(guān)規(guī)定,,部門決算編報內(nèi)容包括預(yù)算單位的全部收支情況,。

一、基本職能及主要工作

1,、基本職能

(1)貫徹執(zhí)行國家,、省有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品,,下同)安全,、藥品(含中藥、民族藥,,下同),、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),;起草有關(guān)地方性管理辦法,、實施細(xì)則草案;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,;制定全市食品安全,、藥品、醫(yī)療器械,、化妝品監(jiān)督管理的意見,,推動建立落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級地方人民政府分級負(fù)責(zé)的機制,,建立食品藥品重大信息直報制度,,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險,。

(2)負(fù)責(zé)全市食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱患排查治理機制,,制定全市食品安全檢查年度計劃,、重大整頓治理方案并組織落實。負(fù)責(zé)建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,,公布重大食品安全信息,。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,。

(3)負(fù)責(zé)全市藥品和醫(yī)療器械行政許可的監(jiān)督實施。監(jiān)督實施全市藥品和醫(yī)療器械的標(biāo)準(zhǔn),、分類管理制度,,監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用質(zhì)量等管理規(guī)范,監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊工作,。建立藥品不良反應(yīng),、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作,。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師資格審查工作,。監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理法規(guī)。參與制定我市基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策,,配合實施國家基本藥物制度,。

(4)組織實施食品、藥品,、醫(yī)療器械,、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度,組織查處重大違法行為,。建立問題食品藥品召回和處置制度并監(jiān)督實施,。負(fù)責(zé)食品,、藥品、醫(yī)療器械,、化妝品廣告監(jiān)測工作,。

(5)負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,,監(jiān)督事故查處落實情況,。

(6)負(fù)責(zé)落實食品、藥品,、醫(yī)療器械,、化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃,推動食品藥品檢驗檢測體系,、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè),。

(7)負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn),、對外交流與合作,。推進誠信體系建設(shè)。

(8)指導(dǎo)縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理工作,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

(9)承擔(dān)市食品安全委員會日常工作,。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),,推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查縣(區(qū))政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價,。

(10)承辦市政府以及市食品安全委員會交辦的其他事項,。

2、2014年重點工作完成情況

2014年是全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)深化改革年,,我局認(rèn)真落實市委,、市政府和省局決策、部署,,以機構(gòu)改革為統(tǒng)領(lǐng),,一手抓食品、藥品,、保健食品,、化妝品和醫(yī)療器械(簡稱“四品一械”)監(jiān)管,一手抓災(zāi)后重建,,嚴(yán)把全市人民群眾食品藥品安全關(guān),,全市食品藥品質(zhì)量安全和市場秩序總體可控,逐步好轉(zhuǎn),,未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故,。

一是高度重視,,全面推進食品藥品體制改革工作。目前,,市,、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局已完成人、事,、編劃轉(zhuǎn),,共劃轉(zhuǎn)了食安辦、工商和質(zhì)監(jiān)77人,,順利完成了質(zhì)監(jiān),、工商部門在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能,,完成了崗位設(shè)置,;成立了市、縣(區(qū))兩級食品藥品稽查支(大)隊,,核定編制數(shù)分別為25名和288名,;按照片區(qū)建立了基層食品藥品管理機構(gòu),全市設(shè)立并掛牌58個食品藥品監(jiān)管所,,在每個村聘請了食品藥品安全協(xié)管員,,使監(jiān)管延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),。市局對局領(lǐng)導(dǎo)日常工作進行了重新分工,,中層干部全部公開了競爭上崗,。全市系統(tǒng)基本形成了行政組織管理體系明確的監(jiān)督管理隊伍,。

二是嚴(yán)把行政許可關(guān),深入推進依法行政,。推進和完善并聯(lián)審批,、網(wǎng)上審批,加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,實現(xiàn)了提速增效,,實現(xiàn)行政許可按時辦結(jié)率為100%。清理下放行政許可權(quán)力2項,,取消行政許可1項,,受理行政許可346件,辦結(jié)315件,,按時辦結(jié)率為100%,;共錄入并運行行政審批事項16項,行政權(quán)力事項309項(其中行政處罰281項,,行政強制9項,,其他行政權(quán)力19項),。積極開展“兩法”銜接制度建設(shè),建立食品藥品監(jiān)管聯(lián)席會議制度和食藥監(jiān)部門,、檢察機關(guān),、公安部門聯(lián)動執(zhí)法長效機制。

三是強化“四品一械”監(jiān)管,,確保了全市飲食用藥安全,。我局加強了日常監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范各單位的生產(chǎn),、經(jīng)營行為,,突出薄弱環(huán)節(jié)和重點、難點,,加大規(guī)范和打擊力度,,食品藥品安全水平進一步提高。全市集中開展了食品藥品安全“亮劍行動”,、“茶葉質(zhì)量安全專項整治”,、“桶裝水專項整治”、“食用魚肝油專項整治”,、“嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督專項整治”,、“肉制品專項整治”、“餐飲環(huán)節(jié)地溝油專項整治”,、“食品藥品安全大檢查專項整治”,、“醫(yī)療器械五整治”等一系列專項整治活動,集中開展了“兩打兩建”,、“四小整治”等活動,,取得了明顯實效。開展了“亮劍行動”等系列專項整治行動,。全市共出動了執(zhí)法人員20060人次,,執(zhí)法車輛9502臺次,檢查了“四品一械”單位32368戶次,;共立案253件,,結(jié)案245件,當(dāng)場行政處罰71件,,罰沒款96.06萬元,;取締無證經(jīng)營戶6家;搗毀制假售假窩點1件,,移交司法機關(guān)3件,。同比2013年立案數(shù)增加212%,結(jié)案數(shù)增加235%。

四是完成上級下達(dá)的食品藥品抽驗任務(wù),。全市共完成藥品,、化妝品、醫(yī)療器械抽驗和快檢909個批次,,完成市政府下達(dá)檢測任務(wù)800批次任務(wù)數(shù)的113.6%,。其中,藥品評價性和監(jiān)督性抽驗760批次,,合格率95.5%(評價性抽驗合格率99.6%,,監(jiān)督性抽驗合格率93.7%);快速檢測110個批次,,合格率100%,;化妝品監(jiān)督性抽驗10個批次,合格率100%,;醫(yī)療器械抽驗29個批次,,合格率100%。完成市政府下達(dá)民生工程食品安全產(chǎn)業(yè)鏈重點監(jiān)測抽檢805個批次,,完成并超過省局下達(dá)我市的2014年食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)805個批次(省局下達(dá)779批次),,其中,定期679個批次,、不定期126個批次,,完成下達(dá)目標(biāo)的103%。

五是狠抓宣傳培訓(xùn),。與雅安傳媒,、雅安電視臺、雅安北緯網(wǎng)簽訂了共建食品安全協(xié)議,,在北緯網(wǎng)開設(shè)了食品安全宣傳專欄,,與北緯網(wǎng)合辦了“食品安全面對面”訪談節(jié)目1期,開展網(wǎng)絡(luò)食品安全知識競賽1次,。在雅安日報,、雅安電視臺等媒體宣傳65次,通過互聯(lián)網(wǎng)和黨政外網(wǎng)發(fā)布各類信息265條,,開通了局官方政務(wù)微信、微博,,定期更新了科普宣傳內(nèi)容,;組織開展和參與了“3.15國際消費者權(quán)益保護日”、“食品安全宣傳周”,、“安全用藥月”等系列宣傳活動,,結(jié)合“走基層,惠民生”活動,發(fā)放各類宣傳資料2萬余張(冊),,制作宣傳展板160余幅,,懸掛宣傳標(biāo)語380余幅、播放相關(guān)科普視頻100余次,。開展各類宣傳,、培訓(xùn)86次,培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法人員175人次,,培訓(xùn)業(yè)主和從業(yè)人員5800余人次,,接受群眾咨詢8500余人次。

六是加強不良反應(yīng)監(jiān)測,。2014年,,全市共收集、核實,、評價藥品不良反應(yīng)病例報告1063份,,其中新的/嚴(yán)重的病例報告330份,新的和嚴(yán)重報告表所占比例為31%,,百萬人口報告比705份,;上報醫(yī)療器械不良事件病例報告122份,其中嚴(yán)重病例報告83份,,嚴(yán)重報告表所占比例為68%,,百萬人口報告比81份;藥物濫用監(jiān)測報表254份,,百萬人口報告比169份,;注冊、核審基層用戶176家,,注冊覆蓋率達(dá)52.6%,,藥品不良反應(yīng)上報覆蓋率16.44%;收集上報化妝品不良反應(yīng)病例報告7份,,并對173份(221次)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)進行分析,、上報。同比2013年,,藥品不良反應(yīng)病例報告數(shù)增加100份,,百萬人口報告比增加107份;醫(yī)療器械不良事件病例報告增加63份,;藥物濫用報表增加66份,。

七是開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè),。

二,、部門概況

雅安市食品藥品監(jiān)督管理局為行政單位。下屬預(yù)算單位3個,其中:參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位1個,,其他事業(yè)單位2個,。

市食品藥品監(jiān)管局總編制102名,其中:行政編制44名,,參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制25名,,事業(yè)編制28名,工勤編制5人,。在職人員總數(shù)83人,,其中:行政人員43人,參照公務(wù)員管理的事業(yè)人員13人,,其他事業(yè)人員22人,,工勤人員5人。離休人員2人,,退休人員33人,。

市食品藥品監(jiān)督管理局固定資產(chǎn)總額2290.4萬元。

三,、收支決算總體情況

2014年雅安市食品藥品監(jiān)督管理部門收入決算總額為2278.8萬元,,其中:當(dāng)年財政撥款收入1904.2萬元,其他收入11.4萬元,,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入363.2萬元,。收入決算總額較2013年增加552.0萬元,主要原因是2014年食品安全檢(監(jiān))測項目地方財政配套資金447.6萬元,、人員經(jīng)費增加,、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入較2013年增加127.7萬元、中央和省級專項補助資金較2013年度增加,。

2014年雅安市食品藥品監(jiān)督管理部門支出決算總額為1072.9萬元,,其中:社會保障和就業(yè)148.9萬元,醫(yī)療衛(wèi)生829.6萬元,,住房保障支出42元,,其他支出52.4萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1205.9萬元,。支出決算總額較2013年減少243.9萬元,,主要原因是2014年部分中央和省級專項還未來得及實施,單位厲行節(jié)約,,費用開支減少,。

四、財政撥款支出決算情況

雅安市食品藥品監(jiān)督管理部門財政撥款支出主要用于保障該部門機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)全市食品藥品事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。 

基本支出,是用于保障食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān),、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費,、印刷費,、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費,。

項目支出,,是用于保障食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出,。

按支出功能分類主要用于以下方面:

(一)社會保障和就業(yè)支出148.9萬元,主要用于:食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)及下屬單位離退休人員的生活補貼,,離退休人員死亡撫恤,。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生支出829.6萬元,主要用于:食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān),、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出,,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費,、印刷費,、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費和開展食品,、藥品各類專項開支,。

(四)住房保障支出42萬元,主要用于:食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān),、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)人員的住房公積金,。

(五)其他支出52.4萬元,主要用于:蘆山“4.20”地震抗震救災(zāi)支出和災(zāi)后重建項目支出,。

 


雅安市食品藥品監(jiān)督管理部門2014年收支決算總表




單位:萬元

收     入

支     出

項   目

2014年決算數(shù)

項   目

2014年決算數(shù)

一,、當(dāng)年財政撥款收入

1904.20

一、社會保障和就業(yè)支出

148.9

二,、行政單位教育收費收入

 未歸口管理的行政單位離退休費

84.8

三,、事業(yè)收入

 其他行政事業(yè)單位離退休費

60.4

四、事業(yè)單位經(jīng)營收入

 死亡撫恤

3.7

五,、轉(zhuǎn)移性收入

二,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

829.6

  上級補助收入

 重大公共衛(wèi)生專項

7.2

  附屬單位上繳收入

 行政單位醫(yī)療

17.5

  從其他部門取得的收入

 事業(yè)單位醫(yī)療

13

  從不同級政府取得的收入

 行政運行

371

六、其他收入

11.40

 一般行政管理事務(wù)

1

 藥品事務(wù)

49.6

 食品安全事務(wù)

21.9

 事業(yè)運行

169.3

 其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出

179.1

三,、住房保障支出

42

 住房公積金

42

四,、其他支出

52.4

 其他支出

52.4

本 年 收 入 合 計

1915.60

年 支 出 合 計

1072.9

七,、用事業(yè)基金彌補收支差額

六、事業(yè)單位結(jié)余分配

八,、上年結(jié)轉(zhuǎn)

363.20

   其中:轉(zhuǎn)入事業(yè)基金

   其中:事業(yè)單位經(jīng)營虧損

七,、結(jié)轉(zhuǎn)下年

1205.9

   其中:事業(yè)單位經(jīng)營虧損

收    入    總    計

2278.80

支    出    總    計

2278.80



 

雅安市食品藥品監(jiān)督管理部門2014年財政撥款支出決算表




單位:萬元

科目編碼

科目名稱

合 

本支出

項目支出

備 注

合計

1072.9

761.7

311.2

208

社會保障和就業(yè)支出

148.9

148.9

05

行政事業(yè)單位離退休費

145.2

145.2

04

未歸口管理的行政單位離退休費

84.8

84.8

99

其他行政事業(yè)單位離退休費

60.4

60.4

08

撫恤

3.7

3.7

01

死亡撫恤

3.7

3.7

210

醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

829.6

570.8

258.8

04

公共衛(wèi)生

7.2

7.2

09

重大公共衛(wèi)生專項

7.2

7.2

05

醫(yī)療保障

30.5

30.5

01

行政單位醫(yī)療

17.5

17.5

02

事業(yè)單位醫(yī)療

13

13

10

食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)

791.9

540.3

251.6

01

行政運行

371

371

02

一般行政管理事務(wù)

1

1

12

藥品事務(wù)

49.6

49.6

16

食品安全事務(wù)

21.9

21.9

50

事業(yè)運行

169.3

169.3

99

其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出

179.1

179.1

221

住房保障支出

42

42

02

住房改革支出

42

42

01

住房公積金

42

42

229

其他支出

52.4

52.4

99

其他支出

52.4

52.4

01

其他支出

52.4

52.4



 


 

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