2013年4月20日清晨8時(shí)2分,，強(qiáng)烈的7.0級(jí)地震撕碎了雅安的雅致與安寧,，這是繼“5.12”汶川地震后雅安遭受的又一次特大地震。面對(duì)滿目瘡痍,，雅安市人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室全體工作人員不負(fù)重托,，勇挑重?fù)?dān)，以大無(wú)畏的精神傾力投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,，譜寫了一曲曲當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神贊歌,。

一、臨危不懼,，履職盡責(zé),，全力以赴投入抗震救災(zāi)和搶險(xiǎn)救援

“4.20”強(qiáng)烈地震，徹底損毀了雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦的工作場(chǎng)地,，面對(duì)著四散零落的電腦設(shè)備,、完全中斷的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，面對(duì)著搖搖欲墜的天花板,、斑駁陸離的墻壁,，雅安市政管辦全體工作人員以共產(chǎn)黨人特有的精神力量，在余震不斷的危險(xiǎn)中,，第一時(shí)間厘清了受損情況,，清理了服務(wù)大廳，恢復(fù)了網(wǎng)絡(luò)，僅僅兩個(gè)小時(shí),，一個(gè)簡(jiǎn)陋,、緊湊、但功能齊備的辦公場(chǎng)地便在一片狼藉中重生,，確保了政務(wù)服務(wù)工作在地震面前旗幟不倒,、隊(duì)伍不散、人心不亂,、工作不斷,，展示了全體政務(wù)人服從大局,、不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)精神,，為穩(wěn)定災(zāi)民信心、迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常工作秩序起到了很大作用,。

雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦調(diào)動(dòng)全市各級(jí)“政務(wù)服務(wù)直通車”和“政務(wù)服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)”,，迅速行動(dòng)，開進(jìn)各縣（區(qū)）,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、各村組（社區(qū)），特別是受災(zāi)嚴(yán)重的災(zāi)區(qū),，全力開展搶險(xiǎn)救援,、過(guò)渡安置、便民服務(wù)等一系列工作,，為受災(zāi)群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。同時(shí)參與聯(lián)系和“中轉(zhuǎn)”各地捐贈(zèng)的救災(zāi)物資30多批次，及時(shí)協(xié)調(diào)將甘肅,、廣東,、安徽、寧夏及我省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的捐贈(zèng)單位20多個(gè),，把10萬(wàn)余元的捐款和一千二百箱火腿腸,，二千箱花露水，五百箱藥皂等救災(zāi)物資安全送達(dá)災(zāi)區(qū),，使“政務(wù)服務(wù)”的旗幟在震區(qū)高高飄揚(yáng),。

二、夙興夜寐,，大膽創(chuàng)新,，不遺余力做好災(zāi)后恢復(fù)重建行政審批工作

救災(zāi)過(guò)后是重建。雅安在不到五年的時(shí)間里連續(xù)經(jīng)歷兩次特大地震,，面對(duì)殘缺的城市,、破損的家園，人民群眾對(duì)重建的需求比任何時(shí)候都強(qiáng)。在這樣一個(gè)大背景下,，災(zāi)后恢復(fù)重建將是比搶險(xiǎn)救援更為艱巨的任務(wù),。要按時(shí)保質(zhì)保量完成市委、市政府部署的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),，行政審批是重中之重,，審批速度越快、審批效率越高,、審批時(shí)限越短,，就越能節(jié)約時(shí)間，越能早日幫助受災(zāi)群眾搬進(jìn)新家,！

為了促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批提速增效,，雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦全面分析了原有分散的審批流程，將之整合,、優(yōu)化之后創(chuàng)造性地提出“一個(gè)通道,、三種聯(lián)審”縱橫交錯(cuò)的審批網(wǎng)絡(luò)，“一個(gè)通道”即雅安市災(zāi)后恢復(fù)重建并聯(lián)審批綠色通道,?！皟煞N聯(lián)審”，第一是指市本級(jí)橫向聯(lián)審,，提出了包含投資建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立登記-立項(xiàng)-規(guī)劃建設(shè)-竣工驗(yàn)收四個(gè)階段的“1+4+n”橫向聯(lián)審模式,。第二是指“市—縣（區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”三級(jí)縱向聯(lián)審模式，第三是指在全省范圍內(nèi)率先推行的市,、縣（區(qū)）一體化運(yùn)行“三證合一”登記制度,，為行政審批制度改革釋放了新的活力，最大限度的優(yōu)化審批流程,，簡(jiǎn)化審批程序,，建成了一條暢通無(wú)阻的行政審批“高速公路”。

雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦高度重視簡(jiǎn)政放權(quán)工作,，積極推進(jìn)“三張清單”清理工作,，全力以赴實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，目前已建立所有行政許可事項(xiàng)的權(quán)力清單,，適時(shí)動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布,。“一廳,、一目錄,、兩平臺(tái)”已建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)了市,、縣（區(qū)）三級(jí)行權(quán)平臺(tái)互聯(lián)互通,，80%以上的行政許可事項(xiàng)可在網(wǎng)上預(yù)審或受理,。

災(zāi)后重建兩年多來(lái)，雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦工作人員放棄了所有的休假,，先后主持,、參與召開了140余次審批工作會(huì)，協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目200余個(gè),，協(xié)調(diào)解決部門間互為前置的審批事項(xiàng)30余項(xiàng),，記錄災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審批臺(tái)賬200余個(gè)，電話聯(lián)系業(yè)主400多次,，記錄具體審批行為550余項(xiàng),，監(jiān)督檢查60多次，保證災(zāi)后重建工作科學(xué),、有序進(jìn)行,。兩年多來(lái)，雅安市政交中心共辦結(jié)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)117萬(wàn)余件,，審批效率的高速提升,，承諾件平均辦結(jié)時(shí)間僅0.99個(gè)工作日,，辦理提速95%,，真正達(dá)到了“特事特辦、急事急辦,、即來(lái)即辦”的目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)立審批不過(guò)夜、并聯(lián)審批當(dāng)日結(jié)”的總要求,，保證了行政審批工作絕不給災(zāi)后恢復(fù)重建拖后腿,，做到了“零投訴、零違規(guī)”,。

三,、砥礪前行，科學(xué)監(jiān)督,，齊心協(xié)力抓好公共資源交易服務(wù)工作

工程建設(shè)和政府采購(gòu)招投標(biāo),，一直都是全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，為確保納入總體規(guī)劃的2160個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目（不含40個(gè)國(guó)外貸款項(xiàng)目）按時(shí)順利開工,，各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施順利采購(gòu),，雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦以飽滿的工作熱情和高度的責(zé)任感，不辭辛勞,，艱苦奮斗,，圓滿完成了黨和政府交代的工作任務(wù)！

面對(duì)“4.20”和“7.20”兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)史無(wú)前例眾多的開標(biāo)任務(wù),，面對(duì)379個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目對(duì)招標(biāo)場(chǎng)地的剛需,，雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦工作人員苦干實(shí)干,，吃在現(xiàn)場(chǎng)、睡在現(xiàn)場(chǎng),，工作在現(xiàn)場(chǎng),，以連軸轉(zhuǎn)的精神，僅用一周,，便建設(shè)出一個(gè)嶄新的,、能同時(shí)容納25個(gè)項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)的場(chǎng)地。重建期間,，我市新舊開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地交相輝映,、熠熠生輝，創(chuàng)造了全省乃至全國(guó)范圍極其罕見(jiàn)的最大日開評(píng)標(biāo)37個(gè)項(xiàng)目的歷史記錄,！

為順利完成港澳援建資金的采購(gòu)任務(wù),，盡快讓賑災(zāi)急需的設(shè)備投入使用，雅安市政務(wù)服務(wù)管理辦放棄所有節(jié)假日,，創(chuàng)造了連續(xù)工作327天的記錄,；以新時(shí)代主人翁精神，主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)方,，不予余力地配合采購(gòu)人編制采購(gòu)文件,；以“四層面”監(jiān)督制度，構(gòu)建全方位多層次立體監(jiān)督體系,；以“制度+科技”作保障,，全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，確保了招投標(biāo)工作安全,、快速,、健康運(yùn)行。安全有效的保證了1億港幣和1億澳門幣援建資金的有效使用,，博得了港澳同胞極大的認(rèn)同和支持,，受到了社會(huì)公眾的廣泛好評(píng)。

在“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,，雅安市人民政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室全體干部職工,，始終懷著對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)和對(duì)人民的滿腔熱忱，兢兢業(yè)業(yè),，任勞任怨,，在平凡的工作崗位上，一絲不茍的履行著自己在黨旗下的莊嚴(yán)承諾,，為雅安災(zāi)后恢復(fù)重建工作做著自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),。