記者:為什么要修訂《辦法》?
于新文:氣象預(yù)報(bào)是氣象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供服務(wù)的主要手段,。準(zhǔn)確,、及時(shí)地發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),對(duì)保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要作用。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)氣象法》(以下簡(jiǎn)稱《氣象法》)第二十二條關(guān)于國(guó)家對(duì)公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,,中國(guó)氣象局于2003年12月出臺(tái)了《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱6號(hào)令),,在一定程度上有效規(guī)范了氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播活動(dòng)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,社會(huì)對(duì)氣象預(yù)報(bào)的需求越來(lái)越高,,新媒體的出現(xiàn)也使氣象預(yù)報(bào)的傳播渠道和傳播方式發(fā)生了較大變化,公眾可以從各種傳播渠道接收氣象預(yù)報(bào),,大大方便了人們的生產(chǎn)生活,。但隨之而來(lái)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題,如公眾普遍反映的預(yù)報(bào)來(lái)源不統(tǒng)一,、缺乏權(quán)威性,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,、針對(duì)性不強(qiáng),,預(yù)報(bào)更新不及時(shí)、存在過(guò)時(shí)預(yù)報(bào),,預(yù)警信號(hào)發(fā)送慢,、覆蓋面不廣等問(wèn)題,究其原因在于各類媒體和單位在傳播氣象預(yù)報(bào)的過(guò)程中,,很多不是從專門氣象預(yù)報(bào)發(fā)布渠道(各級(jí)氣象臺(tái))獲得的,,而是互轉(zhuǎn)互發(fā),加上不及時(shí)更新預(yù)報(bào)結(jié)果,,就會(huì)以訛傳訛,,誤導(dǎo)公眾,甚至造成不良影響,。面對(duì)上述問(wèn)題,,6號(hào)令已不能完全適應(yīng)新時(shí)期氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播的要求,需要進(jìn)行修訂,。為此從2014年開(kāi)始,,中國(guó)氣象局在考慮與《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》相銜接和維護(hù)氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度的基礎(chǔ)上,,組織修訂6號(hào)令,,并將其更名為《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法》,以其適應(yīng)新形勢(shì),,進(jìn)一步強(qiáng)化公共氣象服務(wù)的基礎(chǔ)作用,,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與氣象預(yù)報(bào)傳播,為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)和公眾生活提供更準(zhǔn)確,、更及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品,。
記者:請(qǐng)您介紹一下《辦法》的修訂過(guò)程。
于新文:中國(guó)氣象局于2014年4月初啟動(dòng)了《辦法》的修訂工作,組織有關(guān)人員在部門內(nèi)外調(diào)研的基礎(chǔ)上,,多次對(duì)文本進(jìn)行研討和集中修改,,形成《辦法(征求意見(jiàn)稿)》。當(dāng)年9月底至10月上旬,,中國(guó)氣象局分別征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,,各省(自治區(qū),、直轄市)人民政府對(duì)《辦法(征求意見(jiàn)稿)》的修改意見(jiàn),,并在中國(guó)氣象局官方網(wǎng)站和國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站上公開(kāi)廣泛征求全社會(huì)意見(jiàn)。在對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行匯總分析的基礎(chǔ)上,,中國(guó)氣象局于11月對(duì)《辦法》文本再次集中修改,,并召開(kāi)專家論證會(huì),對(duì)《辦法》進(jìn)行論證,。根據(jù)專家論證會(huì)意見(jiàn),,中國(guó)氣象局又多次對(duì)文本進(jìn)行修改完善,并與意見(jiàn)集中的部門進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào),,再次修改完善后形成了《辦法(送審稿)》,,并經(jīng)中國(guó)氣象局審議通過(guò),于2015年3月12日公布,,并于5月1日正式施行,。
記者:請(qǐng)您介紹一下《辦法》修訂的總體要求。
于新文:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中,、四中全會(huì)精神,,按照中國(guó)氣象局關(guān)于全面深化氣象改革和全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的有關(guān)精神,本著立法主動(dòng)適應(yīng)改革需要,,改革和法治同步推進(jìn)的原則修訂《辦法》,。二是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)放合作的精神。新形勢(shì)下,,氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播方式發(fā)生了較大變化,。新技術(shù)和新媒體的應(yīng)用使得氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播渠道越來(lái)越寬,覆蓋范圍越來(lái)越廣,,時(shí)效要求越來(lái)越高,。為了適應(yīng)新形勢(shì)和新要求,就必須要以更加開(kāi)放的姿態(tài)與合作的精神,,更好地利用社會(huì)資源,,提高氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播的時(shí)效,使氣象預(yù)報(bào)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活,。三是堅(jiān)持開(kāi)門立法,,提高立法質(zhì)量,。《辦法》在修訂過(guò)程中,,堅(jiān)持開(kāi)門立法,、民主立法、科學(xué)立法,,注重從實(shí)際出發(fā),,廣泛吸收基層和一線工作者、專家學(xué)者參與《辦法》的討論修改,,并通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),。多角度,多層面對(duì)《辦法》進(jìn)行論證修改,,保證了立法質(zhì)量,。
記者:請(qǐng)您介紹一下《辦法》修訂的基本思路、原則,。
于新文:《辦法》修訂主要從四方面考慮:一是要堅(jiān)持氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的公益性,。氣象預(yù)報(bào)是純粹的公共服務(wù)產(chǎn)品,特別是為公眾發(fā)布的預(yù)報(bào)結(jié)果都是老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的,,廣受公眾歡迎和必需的,所以必須無(wú)償提供,。二是要確保氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,。準(zhǔn)確性表現(xiàn)在兩方面,氣象預(yù)報(bào)發(fā)布單位(各級(jí)氣象臺(tái))要不斷提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率,,氣象預(yù)報(bào)傳播單位也要準(zhǔn)確無(wú)誤地傳播氣象預(yù)報(bào)結(jié)論,。三是要充分體現(xiàn)及時(shí)性。過(guò)時(shí)的氣象預(yù)報(bào)是無(wú)用的,,甚至是有害的,,這就要求氣象預(yù)報(bào)發(fā)布單位(各級(jí)氣象臺(tái))要及時(shí)更新預(yù)報(bào),氣象預(yù)報(bào)傳播單位也要及時(shí)將最新的預(yù)報(bào)結(jié)果告知公眾,。四是要充分體現(xiàn)廣泛性,。讓所有的公眾從各種渠道獲得第一手準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào),光靠單一發(fā)布和個(gè)別媒體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,這就需要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)各類媒體和單位廣泛傳播氣象預(yù)報(bào),。
基于以上考慮,這次《辦法》修訂基本原則是八個(gè)字:統(tǒng)一發(fā)布,、鼓勵(lì)傳播,。所謂統(tǒng)一發(fā)布就是強(qiáng)調(diào)氣象預(yù)報(bào)的專業(yè)性特點(diǎn),氣象預(yù)報(bào)的制作和發(fā)布必須由專業(yè)部門來(lái)提供,,在我國(guó)就是各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái),;所謂鼓勵(lì)傳播就是鼓勵(lì)各類媒體和單位傳播權(quán)威發(fā)布的氣象預(yù)報(bào),傳播機(jī)構(gòu)只要注明氣象預(yù)報(bào)的來(lái)源,確保預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確和及時(shí)更新,,國(guó)家都是鼓勵(lì)和支持的,。
記者:《辦法》修訂的主要內(nèi)容是什么?
于新文:在6號(hào)令的基礎(chǔ)上,,《辦法》主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善,。
第一,堅(jiān)持氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度,。氣象預(yù)報(bào)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和人民生產(chǎn)生活。為了保證氣象預(yù)報(bào)的質(zhì)量,,更好地滿足社會(huì)公眾和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)的需要,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,,《辦法》第六條第一款規(guī)定“氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)按照職責(zé)通過(guò)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布渠道向社會(huì)公眾發(fā)布,并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),?!边@也是對(duì)《氣象法》第二十二條有關(guān)規(guī)定的細(xì)化。
第二,,健全發(fā)布和傳播渠道,。為了適應(yīng)新媒體快速發(fā)展的趨勢(shì),充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì),,《辦法》進(jìn)一步拓寬了氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布渠道,,明確政府要組織建立完善氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播渠道,即第五條第一款規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織新聞出版廣播電視,、電信,、交通運(yùn)輸、氣象,、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)部門和單位建立完善氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播渠道”,。為了確保及時(shí)準(zhǔn)確傳播氣象預(yù)報(bào),《辦法》還規(guī)定,,“傳播氣象預(yù)報(bào)的媒體和單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)建立獲取最新氣象預(yù)報(bào)機(jī)制”,。
第三,明確媒體傳播的責(zé)任和要求,?!掇k法》進(jìn)一步明確了氣象預(yù)報(bào)的傳播主體、傳播責(zé)任以及傳播要求,。一是明確了傳播主體,。本《辦法》規(guī)定的傳播主體是各類媒體和單位,,進(jìn)一步放開(kāi)了氣象預(yù)報(bào)的傳播主體。二是明確了傳播責(zé)任,?;诿襟w和單位承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不同,《辦法》對(duì)傳播不同氣象信息的不同責(zé)任作出分類規(guī)定,?!掇k法》第七條除強(qiáng)調(diào)了公眾氣象預(yù)報(bào)傳播的及時(shí)性外,還特別強(qiáng)調(diào)了各級(jí)人民政府指定的媒體和單位應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,,即“各級(jí)人民政府指定的媒體和單位應(yīng)當(dāng)安排固定的時(shí)間和頻率,、頻道、版面,、頁(yè)面,,及時(shí)傳播氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)提供的最新氣象預(yù)報(bào)”,以保障社會(huì)獲取基本的公共氣象服務(wù),。三是明確了傳播要求,。《辦法》第九條對(duì)所有媒體和單位傳播氣象預(yù)報(bào)提出了應(yīng)遵循的基本要求,,主要是避免在傳播過(guò)程中發(fā)生傳播過(guò)時(shí)或非權(quán)威發(fā)布的氣象預(yù)報(bào),,給社會(huì)造成不良影響。
第四,,明確分工和強(qiáng)化監(jiān)管,。考慮氣象預(yù)報(bào)的傳播需要多部門合作,,相互配合,《辦法》第四條明確規(guī)定“國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,共同做好全國(guó)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播工作,,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播工作,,并加強(qiáng)監(jiān)督管理?!边M(jìn)一步明確了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的職責(zé),,體現(xiàn)了氣象部門在氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布與傳播工作中所秉持的開(kāi)放與合作的原則。
記者:《辦法》的基本框架和主要法律制度有哪些,?
于新文:《辦法》的基本框架共15條,,主要包括:氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播的適用范圍(第二條),有關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋(第三條),,部門與政府職責(zé)(第四,、五條),,統(tǒng)一發(fā)布制度(第六條),公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)傳播(第七,、八條),,傳播要求(第九條),學(xué)術(shù)交流(第十條),,專項(xiàng)預(yù)報(bào)(第十一條),,法律責(zé)任(第十二條至第十四條)。
《辦法》的主要法律制度包括以下幾個(gè)方面:
第一,,《辦法》進(jìn)一步明晰了有關(guān)概念及其內(nèi)涵,。《辦法》明確了氣象預(yù)報(bào)的范圍,,對(duì)公眾氣象預(yù)報(bào),、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)進(jìn)行了界定,并特別補(bǔ)充了空間天氣的有關(guān)內(nèi)容,。同時(shí),,對(duì)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布、傳播進(jìn)行了界定,。
《辦法》第三條規(guī)定:“本辦法所稱的氣象預(yù)報(bào)包括公眾氣象預(yù)報(bào),、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)”,也就是說(shuō)《辦法》規(guī)范的氣象預(yù)報(bào)僅包括公眾氣象預(yù)報(bào),、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),,政府決策預(yù)報(bào)和專業(yè)氣象預(yù)報(bào)不屬于此辦法規(guī)范的范疇。這里的公眾氣象預(yù)報(bào)是指面向社會(huì)公眾發(fā)布的天氣現(xiàn)象,、云,、風(fēng)向、風(fēng)速,、氣溫,、濕度、氣壓,、降水,、能見(jiàn)度等氣象要素預(yù)報(bào),以及日地空間天氣現(xiàn)象,、太陽(yáng)活動(dòng)水平,、地磁活動(dòng)水平、電離層活動(dòng)水平,、空間粒子輻射環(huán)境,、中高層大氣狀態(tài)參數(shù)等空間天氣要素預(yù)報(bào)?!掇k法》中的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)是指臺(tái)風(fēng),、暴雨,、暴雪、寒潮,、大風(fēng),、沙塵暴、低溫,、高溫,、干旱、雷電,、冰雹,、霜凍、大霧,、霾,、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警信息,以及太陽(yáng)耀斑,、太陽(yáng)質(zhì)子事件,、日冕物質(zhì)拋射、磁暴,、電離層暴等空間天氣災(zāi)害預(yù)警信息,。
關(guān)于氣象預(yù)報(bào)發(fā)布,《辦法》第三條將其規(guī)定為向社會(huì)無(wú)償公開(kāi)的過(guò)程,。強(qiáng)調(diào)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的公益性,,責(zé)任主體是各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)。
什么是氣象預(yù)報(bào)傳播,?《辦法》規(guī)定,,氣象預(yù)報(bào)傳播是指將已發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載的過(guò)程,,責(zé)任主體是傳播氣象預(yù)報(bào)的各類媒體和單位,。
第二,關(guān)于氣象預(yù)報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布制度,。為加強(qiáng)對(duì)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的管理,防止因多渠道發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)在社會(huì)上造成不良影響,,規(guī)范氣象預(yù)報(bào)工作,,《氣象法》第二十二條專門對(duì)氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度作出規(guī)定。本《辦法》重申了氣象預(yù)報(bào)的統(tǒng)一發(fā)布制度,。一是明確氣象預(yù)報(bào)發(fā)布主體是各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái),,其他任何組織或個(gè)人都不能作為氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布主體向社會(huì)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)。二是對(duì)氣象預(yù)報(bào)學(xué)術(shù)交流作出規(guī)定,,強(qiáng)調(diào)氣象預(yù)報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度,?!掇k法》第十條規(guī)定“科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人研究形成的氣象預(yù)報(bào)意見(jiàn)和結(jié)論可以提供給氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)制作氣象預(yù)報(bào)時(shí)參考,,但不得以任何形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布”,。三是對(duì)行業(yè)專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)作出規(guī)定。即《辦法》第十一條規(guī)定“國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站,可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào),,但不得以任何形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,。”
第三,,建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布和傳播機(jī)制,。由于氣象災(zāi)害預(yù)警信息不同于一般信息,具有較強(qiáng)的時(shí)效性和指導(dǎo)作用,。氣象部門需要及時(shí)為政府及有關(guān)部門采取有效防御措施提供服務(wù),,指導(dǎo)社會(huì)公眾及時(shí)開(kāi)展避災(zāi)和自救。因此,,及時(shí),、準(zhǔn)確地發(fā)布和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息顯得尤為重要。為了將氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布和傳播出去,,提高氣象災(zāi)害防御能力,《辦法》第八條規(guī)定:一是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布和傳播機(jī)制,。二是可能或已經(jīng)發(fā)生重大災(zāi)害性天氣時(shí),,媒體和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)的要求及時(shí)增播、插播重要災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),。三是災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)解除時(shí),,媒體和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,不得傳播過(guò)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),。
第四,,明確了鼓勵(lì)傳播的原則和要求?!掇k法》在修訂過(guò)程中進(jìn)一步放寬了對(duì)媒體和單位傳播氣象預(yù)報(bào)的規(guī)定,。一是確立了鼓勵(lì)傳播的原則?!掇k法》中關(guān)于“鼓勵(lì)媒體和單位傳播氣象預(yù)報(bào)”的表述,,既包含了各級(jí)人民政府指定的媒體和單位,也包括其他媒體和單位,,充分體現(xiàn)了氣象部門鼓勵(lì)所有媒體和單位傳播氣象預(yù)報(bào)的態(tài)度,。二是允許氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)播,、轉(zhuǎn)載。三是明確了傳播氣象預(yù)報(bào)的要求,。即必須使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)提供的最新氣象預(yù)報(bào)并注明氣象預(yù)報(bào)發(fā)布的氣象臺(tái)名稱和發(fā)布時(shí)間,,不得自行更改氣象預(yù)報(bào)的內(nèi)容和結(jié)論。如此規(guī)定是避免傳播過(guò)時(shí)或非權(quán)威發(fā)布的氣象預(yù)報(bào),,給社會(huì)造成不良影響,。
記者:《辦法》對(duì)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播工作作出了明確規(guī)定,如何將《辦法》落到實(shí)處,?
于新文:《辦法》全面貫徹了黨的十八屆三中,、四中全會(huì)精神,是貫徹落實(shí)《中國(guó)氣象局黨組關(guān)于全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)的意見(jiàn)》的重要舉措,。貫徹落實(shí)好《辦法》的規(guī)定,,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期氣象部門依法管理氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播工作,具有十分重大的意義,。因此,,要抓好《辦法》出臺(tái)后的落實(shí)工作。
一是抓好《辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),?!掇k法》出臺(tái)后,中國(guó)氣象局將下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的通知,,對(duì)貫徹落實(shí)工作提出要求,。各級(jí)氣象部門要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》的精神和內(nèi)容,并加大向社會(huì)的宣傳力度,。通過(guò)學(xué)習(xí),,使廣大氣象干部職工深刻理解和準(zhǔn)確把握《辦法》規(guī)定的內(nèi)容,并將其自覺(jué)運(yùn)用于實(shí)際工作之中,;要增強(qiáng)主動(dòng)為媒體和單位服務(wù)的意識(shí),,建立順暢高效的氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播渠道;強(qiáng)化用法治思維和法治方式依法管理氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播工作,,提升氣象部門依法管理氣象預(yù)報(bào)發(fā)布和傳播的能力和水平,,增強(qiáng)全社會(huì)的氣象法治意識(shí)。
二是認(rèn)真做好有關(guān)規(guī)范性文件的制定和清理工作,?!掇k法》出臺(tái)后,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要按照《立法法》的有關(guān)要求,,抓緊對(duì)涉及的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,。需要修訂的,,要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)厝舜蠛驼ㄖ撇块T做好修訂工作,;尚未出臺(tái)配套措施的,要抓緊制定,。各?。▍^(qū)、市)氣象局制定的規(guī)范性文件也要根據(jù)《辦法》的精神進(jìn)行認(rèn)真清理,,做好修訂工作,,維護(hù)氣象法制的一致性和權(quán)威性,保證《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,。
三是狠抓《辦法》落實(shí)的監(jiān)督檢查,。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓好《辦法》落實(shí)的監(jiān)督檢查。通過(guò)全面督查,、專項(xiàng)檢查,,切實(shí)將《辦法》確立的各項(xiàng)法律制度落到實(shí)處,執(zhí)行到位,。
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