為進一步夯實基層監(jiān)管工作基礎(chǔ),，不斷完善食品藥品監(jiān)管體系建設(shè),，雅安市食藥監(jiān)局“五到位”切實加強基層監(jiān)管,，推動基層監(jiān)管創(chuàng)新，并在石棉縣開展了試點工作,。

一是認識到位,，著力明確分工責任化。以全面推動基層食品藥品安全監(jiān)管工作為抓手,，強化市食安辦的綜合協(xié)調(diào),，以縣（區(qū)）食安委工作領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，進一步明確了“四位一體”監(jiān)管責任體系,，對食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分和職責進行了明確分工,。

二是統(tǒng)籌到位，著力規(guī)劃監(jiān)管全面化,。以“宣傳全覆蓋,、監(jiān)管無盲區(qū)、重大食品安全事故零發(fā)生”為目標,，將監(jiān)管工作重心下移,，統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮食品藥品安全監(jiān)管工作實際和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,、人口,、交通等因素，在全市“六縣二區(qū)”推動基層監(jiān)管所建設(shè),，其中石棉縣已在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)5個片區(qū)監(jiān)管所實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋,。

三是落實到位，著力確保陣地明確化,。縣區(qū)政府大力支持,，快速落實片區(qū)監(jiān)管所辦公用房。市食藥監(jiān)局和縣區(qū)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察,，已落實5個片區(qū)所辦公用房,，其中3處為獨立辦公用房，每個片區(qū)所面積均在3間,、80平方米左右,，共計400平方米以上，石棉縣局新增固定資產(chǎn)80余萬元,。

四是建設(shè)到位,，著力提升監(jiān)管規(guī)范化。一是加大資金投入力度,，加強硬件設(shè)施建設(shè),。推動縣（區(qū)）政府加大對食品藥品監(jiān)管經(jīng)費投入，建立對基層監(jiān)管所經(jīng)費的穩(wěn)定投入機制,。合理安排好上級撥付建設(shè)資金,，對工作推動有力,、進展快速的區(qū)縣局給予適當鼓勵。要求各區(qū)縣上報合理,、詳細監(jiān)管設(shè)施設(shè)備采購清單,，認真審核、統(tǒng)一采購,，保障片區(qū)所有效運行,。二是加強監(jiān)管人員能力建設(shè)，積極組織開展“派出學,、專家講”等形式,，不斷提升基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。上半年,，組織基層監(jiān)管人員學習培訓1726人次，培訓覆蓋面廣,、能力提升效果明顯,。

五是監(jiān)管到位，著力保障體系制度化,。一是充分發(fā)揮食安委成員單位作用,，健全信息通報、形勢會商,、聯(lián)合執(zhí)法,、事故處置等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。多次召開“兩法”銜接協(xié)調(diào)會,，完善了部門聯(lián)動機制,。成立了雅安市食品安全專家委員會，聘請了43名專家,，分析研判全市食品安全風險,，為食品安全監(jiān)管建言獻策，下一步將繼續(xù)健全專家委員會工作機制,，共筑食品安全防線,。二是強化行政執(zhí)法保障。推動各縣區(qū)調(diào)整提高罰沒入庫分成比例作為行政執(zhí)法工作經(jīng)費補充,，解決山區(qū)行政執(zhí)法運行成本高的問題,，確保行政執(zhí)法工作的開展。

                                   雅安市食品藥品監(jiān)督管理局

                                      2015年8月18日