今年以來,市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,,推動(dòng)我市大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新工作開展,積極探索科技創(chuàng)新體制改革,,全面提升我市自主創(chuàng)新能力,,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力的科技支撐。
一,、做法
我局及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共雅安市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見》(雅委發(fā)〔2015〕44號(hào))文件等相關(guān)深化改革的相文件精神,,并召開局黨組會(huì)研究我市科技創(chuàng)新改革工作,隨后召開局辦公會(huì)將科技創(chuàng)新改革工作任務(wù)進(jìn)行部署:
一是針對(duì)任務(wù)特點(diǎn)組織深化改革的相關(guān)人員進(jìn)行考察調(diào)研,。確定對(duì)服務(wù)對(duì)象開展調(diào)研,,以問題為導(dǎo)向確定改革目標(biāo)及任務(wù),開展同類市州先進(jìn)做法調(diào)研,,吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。
二是根據(jù)國、省科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見,,結(jié)合雅安科技工作實(shí)際,草擬《雅安市關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見》稿,。
三是開展對(duì)《雅安市關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見》(草擬稿)征求意見,修訂意見后上報(bào),。
二,、成效及亮點(diǎn)
按照深化科技創(chuàng)新改革要求抓好工作落實(shí),通過到各縣(區(qū))科技系統(tǒng)就深化科技創(chuàng)新改革進(jìn)行調(diào)研,,聽取了縣(區(qū))科技部門對(duì)科技創(chuàng)新改革的意見和建議以及對(duì)部分企業(yè)和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)研,,聽取企業(yè)和服務(wù)對(duì)象對(duì)我市科研項(xiàng)目和資金管理的意見和建議。草擬制定了《雅安市關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見》(草擬稿),取得了以下創(chuàng)新成效:
一是改革項(xiàng)目指南制定和發(fā)布機(jī)制,。市級(jí)科技項(xiàng)目主管部門要結(jié)合科技專項(xiàng)資金的特點(diǎn),,針對(duì)不同項(xiàng)目類別和要求編制項(xiàng)目指南,。擴(kuò)大項(xiàng)目指南編制工作的參與范圍,項(xiàng)目指南發(fā)布前要充分征求科研單位,、企業(yè),、相關(guān)部門、地方,、協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)等有關(guān)方面意見。擴(kuò)大項(xiàng)目指南自指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)受理截止日原則上不少于50天,,以保證科研人員有充足時(shí)間申報(bào)項(xiàng)目,。
二是規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)以及績(jī)效目標(biāo)申報(bào),,如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)信息,,根據(jù)實(shí)際需要選擇合作單位。項(xiàng)目主管部門要完善公平競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目遴選機(jī)制,,通過公開擇優(yōu),、定向擇優(yōu)等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)者。加強(qiáng)項(xiàng)目查重,,避免一題多報(bào)或重復(fù)資助,,杜絕項(xiàng)目打包和“拉郎配”。
三是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng),。規(guī)范立項(xiàng)審查行為,,健全立項(xiàng)管理的內(nèi)部控制制度,依法對(duì)項(xiàng)目的申請(qǐng)者及其合作方的資質(zhì),、科研能力等進(jìn)行重點(diǎn)審核,。自項(xiàng)目申報(bào)受理截止日到項(xiàng)目立項(xiàng)公示原則上不超過90個(gè)工作日。對(duì)市委,、市政府決定定向支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目,,采取特定補(bǔ)助支持方式予以支持。
四是明確項(xiàng)目過程管理職責(zé),。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體管理,。項(xiàng)目主管部門探索實(shí)行項(xiàng)目專員制和監(jiān)理制,健全服務(wù)機(jī)制,,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況,、新問題,針對(duì)不同科研項(xiàng)目管理特點(diǎn)組織開展巡視檢查或抽查,,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不力的要加強(qiáng)督導(dǎo),,對(duì)存在違規(guī)行為的要責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改,對(duì)問題嚴(yán)重的要暫停項(xiàng)目實(shí)施。
五是初步建立雅安市科技項(xiàng)目管理系統(tǒng),。市級(jí)科技主管部門要會(huì)同有關(guān)部門在現(xiàn)有各類科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,,按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立市級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,,打造有效連通市,、縣各級(jí)科技管理部門和科研任務(wù)承擔(dān)單位,充分實(shí)現(xiàn)信息共享,、信用共建,、責(zé)任主體明確的科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)。