為有效遏制當前電石行業(yè)盲目投資,制止低水平重復(fù)建設(shè),,規(guī)范電石行業(yè)健康發(fā)展,,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,,按照調(diào)整結(jié)構(gòu),、有效競爭、降低消耗,、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則,,對電石行業(yè)提出如下準入條件。
一,、生產(chǎn)企業(yè)布局
根據(jù)資源,、能源狀況和市場需求情況,各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)要編制電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)本地區(qū)電石行業(yè)的發(fā)展,,抑制盲目擴張,。
(一)在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),,城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi),,主要河流兩岸、公路干路兩側(cè),,居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品,、藥品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi),,不得新建電石生產(chǎn)裝置,。
(二)新建或改擴建電石生產(chǎn)裝置必須符合本地區(qū)電石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵新建電石裝置與大型工業(yè)企業(yè)配套建設(shè),,以便做到資源,、能源的綜合利用,。在電石生產(chǎn)能力較大的地區(qū),地方政府要科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,建設(shè)區(qū)域性電石等高耗能,、高污染工業(yè)生產(chǎn)區(qū),,做到集中生產(chǎn),便于三廢集中治理,。
二,、工藝與裝備
(一)為滿足節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的要求,實現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟,。新建電石生產(chǎn)裝置單臺爐容量≥25000kva,;中西部具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū),單臺爐容量≥12500kva,。
(二)新建電石生產(chǎn)裝置必須采用密閉式電石爐或內(nèi)燃式電石爐,,鼓勵爐氣的綜合利用;中西部小水電豐富地區(qū),、孤網(wǎng)運行的地區(qū),,可以采用內(nèi)燃式電石爐。
(三)現(xiàn)有生產(chǎn)能力1萬噸(單臺爐容量5000kva)以下電石爐和敞開式電石爐必須依法淘汰,;環(huán)保不達標的電石爐要立即停產(chǎn)改造,,鼓勵有條件的企業(yè)改造為密閉式電石爐;改造為內(nèi)燃式電石爐的企業(yè),,排污必須達到國家環(huán)保要求,。
(四)新建電石裝置要求采用先進成熟技術(shù),保證電石爐的安全,、穩(wěn)定和長期運轉(zhuǎn),。具體要求如下:
1、采用先進的原料破碎,、篩分,、烘干設(shè)備,確保原料粒度,、水分達到工藝要求,;
2、采用自動配料,、加料系統(tǒng),;
3、電極升降,、壓放,、把持系統(tǒng),,必須采用先進的液壓自動調(diào)節(jié)系統(tǒng),使電極操作平穩(wěn),,安全穩(wěn)定可靠,;
4、采用微機等先進的控制系統(tǒng),。
三,、能源消耗和資源綜合利用
(一)新建電石生產(chǎn)裝置,噸電石(標準)電爐電耗應(yīng)≤3250kwh,。
(二)現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置經(jīng)改造后,,噸電石(標準)電爐電耗應(yīng)≤3400kwh。
(三)密閉式電石裝置的爐氣(指co氣體)必須綜合利用,,正常生產(chǎn)時不允許爐氣直排或點火炬,。
(四)粉狀爐料必須回收利用。
四,、環(huán)境保護
(一)所有電石生產(chǎn)必須達到國家環(huán)保要求,。電石爐大氣污染物排放必須符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(國標gb9078-1996)中“其它爐窯”的排放標準(國家新的環(huán)保標準出臺后,按新標準執(zhí)行),。
(二)含塵爐氣或利用后的再生氣必須經(jīng)除塵處理,,達標排放。捕集后的粉塵不能造成二次污染,。
(三)原料和產(chǎn)品破碎,、儲運等過程產(chǎn)生的無組織排放含塵氣體,必須集中收集除塵后達標排放,。
五,、監(jiān)督與管理
(一)新建和現(xiàn)有電石生產(chǎn)裝置進行改擴建,必須符合上述準入條件,。電石生產(chǎn)建設(shè)項目的投資管理,、土地供應(yīng)、環(huán)境評估,、信貸融資等必須依據(jù)本準入條件,。環(huán)境影響評估報告必須經(jīng)省級及以上環(huán)境保護行政主管部門審批。
(二)新建或改擴建電石生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前,,要經(jīng)省級及以上投資,、土地、環(huán)保,、質(zhì)檢等管理部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組,,按照準入條件要求進行監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查未達到準入條件的,投資主管部門應(yīng)責令限期完成符合準入條件(企業(yè)備案材料提供)的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容,。環(huán)境保護行政執(zhí)法部門要根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)加大處罰力度,同時限期整改,。
(三)新建電石生產(chǎn)裝置,,須經(jīng)過有關(guān)部門驗收合格后,按照有關(guān)規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》,,企業(yè)方可進行生產(chǎn)與銷售?,F(xiàn)有符合條件及改造后經(jīng)省級有關(guān)部門驗收合格的電石生產(chǎn)企業(yè),也要按規(guī)定辦理《安全生產(chǎn)許可證》和《排污許可證》,。
(四)各級電石行業(yè)主管部門要加強對電石生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準入條件情況進行督促檢查。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會,、各級電石工業(yè)協(xié)會要宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策,,加強行業(yè)自律,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督,、管理工作,。
(五)對不符合準入條件的新建或改擴建電石生產(chǎn)項目,環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù),,金融機構(gòu)不得提供信貸支持,,電力供應(yīng)部門依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責令關(guān)閉的企業(yè),,工商行政管理部門依法責令其辦理變更登記或注銷登記,。
六、附則
(一)鐵合金礦熱爐等礦冶爐改造為電石爐,,視同新建電石生產(chǎn)裝置,。
(二)本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港,、澳門特殊地區(qū)除外)所有類型的電石生產(chǎn)企業(yè),。
(三)本條件自2005年1月1日起實施,由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋,。國家發(fā)展和改革委員會將根據(jù)電石行業(yè)發(fā)展和國家宏觀調(diào)控要求進行修訂,。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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