各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局，飛地園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）,，各市屬企業(yè)：

根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)職工工資狀況,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布我市2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,，并就有關(guān)事項通知如下：

一,、2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線

 （一）企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為11%；

（二）企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線（預(yù)警線）為17%,；

（三）企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為4%,。

持續(xù)經(jīng)營虧損的企業(yè)，其職工工資可以是零增長,，但企業(yè)支付給提供正常勞動的職工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。

二、貫徹落實企業(yè)工資指導(dǎo)線的要求

（一）各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”的原則,，合理確定和調(diào)整企業(yè)各崗位人員的工資水平，消除崗位間不合理的收入差別,，不斷完善企業(yè)內(nèi)部分配制度,。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益較好的企業(yè),，可參照基準(zhǔn)線確定工資增長水平,。經(jīng)濟效益增長較快、工資支付能力較強,、職工工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的企業(yè),，可以在基準(zhǔn)線以上確定工資增長水平。企業(yè)在當(dāng)年經(jīng)濟效益有所下降時,，可以參考下線安排本企業(yè)工資增長水平,。因生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)虧損，增加職工工資確有困難的企業(yè),，應(yīng)通過征求職工意見或交由職代會討論等民主程序,，向職工說明情況。

（二）各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)工資指導(dǎo)線為重要依據(jù),，結(jié)合自身實際開展工資集體協(xié)商,，建立正常的職工工資增長機制。工會方應(yīng)當(dāng)主動發(fā)起工資集體協(xié)商要約,，企業(yè)方應(yīng)積極響應(yīng),，雙方通過工資集體協(xié)商,，確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案，訂立工資專項集體合同（協(xié)議）,。并將專項集體合同（協(xié)議）報所在地人力資源和社會保障部門備案,。開展工資集體協(xié)商時，要著重體現(xiàn)勞動生產(chǎn)要素在分配中的價值,，使職工工資水平隨企業(yè)利潤增長有相應(yīng)幅度提高,。

（三）國有企業(yè)（國有獨資和國有控股企業(yè)，下同）應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定,，在生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上,，通過工資集體協(xié)商等方式，在核定的工資總額和工資指導(dǎo)線范圍內(nèi)調(diào)整,、確定工資增長速度和分配水平,。

國有企業(yè)工資分配水平確需突破工資增長上線的，應(yīng)經(jīng)薪酬審核部門審核同意后,，報同級人力資源社會保障部門備案,；國有企業(yè)職工工資水平已達到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資2.5倍及以上的，要適度調(diào)控其工資水平,，原則上不應(yīng)再增加工資,。在雅央屬、省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人分別執(zhí)行中央企業(yè)和省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度,；其他國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬增長應(yīng)低于企業(yè)利潤總額增長,，并與職工工資保持合理關(guān)系，當(dāng)年企業(yè)職工平均工資不增長,，企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬不得增長,。

（四）非國有企業(yè)應(yīng)依據(jù)該指導(dǎo)線,，積極通過工資集體協(xié)商,，合理確定職工工資增長水平。尚未建立工資集體協(xié)商制度的,，也應(yīng)將年度工資指導(dǎo)線作為確定本年度職工工資水平增長的重要參考依據(jù),，并創(chuàng)造條件盡快實行工資集體協(xié)商，或者通過建立區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,，落實職工工資增長。非國有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展,、經(jīng)濟效益提高的同時,，應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工、尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資收入水平,，工資增長應(yīng)向關(guān)鍵崗位,、艱苦崗位,、一線崗位傾斜，切實維護職工的勞動報酬權(quán)益,。

（五）人力資源社會保障部門要會同同級財政,、審計、國資,、稅務(wù)等部門,，按照國家加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控、加大對國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查力度的要求,，制定年度監(jiān)督檢查實施方案,，把監(jiān)督檢查工作落到實處，確保國家工資分配法律法規(guī)的貫徹落實和正常工資分配秩序的規(guī)范有序,。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方組織要采取多種方式,，指導(dǎo)督促企業(yè)依法開展集體協(xié)商，合理確定職工工資增長幅度和工資水平,。

（六）各縣（區(qū)）要加大工資指導(dǎo)線的宣傳落實力度,，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步發(fā)揮工資指導(dǎo)線在開展工資集體協(xié)商中的引導(dǎo)作用,，為指導(dǎo)企業(yè)工資分配提供更好服務(wù),，切實增強工資指導(dǎo)線的實施效果和社會影響力。

                     

     雅安市人力資源和社會保障局

                              2015年7月10日