尊敬的陳茂瑜、榮可等代表：

你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)城市垃圾分類收集處理的建議》收悉,，我們認(rèn)為你們的建議很好。按照部門職能,，我局與雨城區(qū)人民政府取得聯(lián)系,，并認(rèn)真進(jìn)行研究，現(xiàn)提出以下回復(fù)意見,。

垃圾分類收集處理是推進(jìn)垃圾減量化,、資源化、無害化的重要途徑,，也是提高城市垃圾處理水平,，營造整齊、優(yōu)美,、舒適,、和諧的人居和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城市文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要標(biāo)志,。按照市政府《關(guān)于調(diào)整市本級(jí)和雨城區(qū)城市管理事權(quán)的通知》(雅府發(fā)〔2014〕29 號(hào))的規(guī)定,，雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處是雨城區(qū)人民政府管理的直屬事業(yè)單位，全面負(fù)責(zé)城市建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃,、保潔,、城市生活垃圾清運(yùn)處理等工作,。我局將結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際和部門職責(zé)，督促雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處推進(jìn)城市垃圾分類收集處理,。

一,、中心城區(qū)垃圾收運(yùn)、清掃,、保潔情況及2015年工作開展情況

（一）中心城區(qū)垃圾收運(yùn),、清掃、保潔情況,。

目前中心城區(qū)城市人口20萬人,，建成區(qū)面積約20.4平方公里，每日產(chǎn)生300余噸生活垃圾,雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)的清掃保潔面積259萬平方米,。環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有在職人員680人,，其中街面清掃保潔人員520多人，垃圾清運(yùn)人員70多人（含修理工,、垃圾中轉(zhuǎn)站人員）,，配有收集清運(yùn)車輛41輛（垃圾收運(yùn)車輛26輛，垃圾壓縮車3輛,，電瓶車12輛,，部分車輛長(zhǎng)期高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)已接近報(bào)廢）。2014年底,，中心城區(qū)垃圾收集容器有勾臂箱80個(gè)點(diǎn)87個(gè),；吊臂箱14個(gè)點(diǎn)18個(gè)；果皮箱551個(gè),；背街小巷放置鐵皮垃圾桶89個(gè)點(diǎn)800個(gè),。2014年中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)費(fèi)用支出2000多萬元，垃圾處置費(fèi)收費(fèi)僅100多萬元,。因缺乏專門的環(huán)衛(wèi)分類垃圾車,，垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站時(shí)常故障，且環(huán)衛(wèi)清運(yùn)作業(yè)人員少,，工作量大，目前雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處未能較好開展垃圾歸類細(xì)分和分類運(yùn)輸處理工作,。

（二）2015年工作開展情況,。

1. 改進(jìn)中心城區(qū)生活垃圾收集清運(yùn)方式。

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市建設(shè)速度的加快,，中心城區(qū)原有的生活垃圾收運(yùn)方式已不能滿足市民生活質(zhì)量不斷提高的需求,，也不適應(yīng)災(zāi)后恢復(fù)重建“幸福美麗新家園”的目標(biāo)要求，存在“污染源”問題未得到較好解決,、果皮箱經(jīng)常出現(xiàn)爆桶現(xiàn)象,、沿街放置勾臂箱和吊臂箱有損中心城區(qū)容貌秩序,，影響交通等問題。在學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際,，2014年底，我市在姚橋片區(qū)啟動(dòng)了改進(jìn)中心城區(qū)生活垃圾收集清運(yùn)方式試點(diǎn)工作,，即取締勾臂箱,、吊臂箱和鐵皮垃圾桶，保留街面果皮箱,，在居民小區(qū),、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和臨街門面放置有蓋塑料垃圾桶收集生活垃圾，雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處安排清運(yùn)工人定時(shí)定點(diǎn)上門收運(yùn),。在試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上,，2015年，此項(xiàng)工作全面在中心城區(qū)推廣,。經(jīng)前期雨城區(qū)環(huán)衛(wèi)處和各街道辦,、社區(qū)對(duì)接，截至6月底,，中心城區(qū)主街道已取消勾臂箱,、吊臂箱、鐵皮垃圾桶,，并在臨街小區(qū)內(nèi)擺放了塑料垃圾桶近1000個(gè)用于收集垃圾,。下一步，我局將督促環(huán)衛(wèi)部門盡快啟動(dòng)垃圾分類收集工作,，在小區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的垃圾分類設(shè)施,。

2.結(jié)合通過國家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收，在城郊結(jié)合部,、城中村開展垃圾分類收集處理,。

今年4月，作為全省第一批接受驗(yàn)收的8個(gè)市州之一,，我市緊緊圍繞“全市100%的村莊生活垃圾得到有效治理”的目標(biāo),，嚴(yán)格按照有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施、有清掃保潔隊(duì)伍,、有再生資源回收點(diǎn),、有村規(guī)民約、有資金投入機(jī)制“五有”要求,，全面落實(shí)目標(biāo),、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任,，順利通過了國家驗(yàn)收,。通過開展此項(xiàng)工作，完善“戶定點(diǎn),、組分類,、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn),、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系,，為實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和有效處理提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。目前城郊結(jié)合部,、城中村基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集處理,。

二、下定決心,，與雨城區(qū)人民政府對(duì)接,，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類收集處理

（一）加強(qiáng)垃圾分類宣傳，力爭(zhēng)源頭上分類,。

垃圾分類收集處理是每一個(gè)社區(qū),、每一個(gè)家庭，每一位市民的職責(zé),，需要全社會(huì)的共同參與,。我局將抓住“兩城創(chuàng)建”契機(jī)，從今年下半年起,，加大宣傳力度,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市民在源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行分類，形成人人動(dòng)手,、人人參與的社會(huì)氛圍,。一是通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò),、電視等新聞媒體,，宣傳垃圾分類收集處理的優(yōu)點(diǎn)，培養(yǎng)市民主人翁意識(shí),，從自身做起,，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、減少廢棄的習(xí)慣,，積極主動(dòng)參與垃圾分類工作,，爭(zhēng)做垃圾減量垃圾分類的實(shí)踐者、志愿者,。二是會(huì)同雨城區(qū)組織動(dòng)員社區(qū)的各方面力量，通過主題宣傳、科普講座,、游戲互動(dòng)等多種形式,，組織開展宣傳活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民自我管理,、自我監(jiān)督的能力,，發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和各類組織的橋梁紐帶作用,。三是開展三大活動(dòng)：積極開展垃圾分類收集處理“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),，宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,、進(jìn)村社,、進(jìn)景區(qū)；開展“小手拉大手”活動(dòng),，組織中小學(xué)生參加社區(qū)宣傳實(shí)踐活動(dòng),，宣傳垃圾分類收集處理；開展環(huán)保志愿者活動(dòng),，在街頭巷尾進(jìn)行垃圾分類宣傳,，并積極參與到具體工作中。

（二）按時(shí)間節(jié)點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類收集處理,。

1.增添完善環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施，為垃圾分類提供基礎(chǔ)保障,。

一是增設(shè)補(bǔ)充分類果屑箱,。2004年起環(huán)衛(wèi)部門在中心城區(qū)街道逐步推廣分類型雙桶果屑箱,即分可回收和不可回收,中間為廢舊電池回收。2009年又補(bǔ)充采購了一批,。隨著建成區(qū)的擴(kuò)大和部分果屑箱到期,，原有果屑箱已不能滿足需要，亟待補(bǔ)充,、更換,。近期雨城區(qū)人民政府已向市政府報(bào)告，請(qǐng)求更換中心城區(qū)破舊果屑箱,。市政府已原則同意其采購更換,，預(yù)計(jì)此項(xiàng)工作很快會(huì)落實(shí)到位。我局將督促環(huán)衛(wèi)部門在新建的街道增設(shè)分類果屑箱,，同時(shí)對(duì)中心城區(qū)的分類果屑箱補(bǔ)充完善,。

二是我局將積極爭(zhēng)取政府支持，加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，爭(zhēng)取在年內(nèi)購置專門的環(huán)衛(wèi)分類垃圾車,，并對(duì)現(xiàn)有垃圾收集,、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,，使之符合垃圾分類收集及運(yùn)輸處理要求,。同時(shí)，督促環(huán)衛(wèi)部門研究并實(shí)行相應(yīng)的垃圾分類收集制度,，并加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工作人員的教育管理力度,，在環(huán)衛(wèi)分類垃圾車采購到位后，開展好收集階段的垃圾分類工作,。

2．加快推進(jìn)新的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),，實(shí)現(xiàn)垃圾終端分類處理。

垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站是分類處理過程中最重要的環(huán)節(jié),，而我市中心城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站今年以來,，因機(jī)械設(shè)備損壞，難以維修,，一直處于“半癱瘓”狀態(tài),。市委、市政府同意按照垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的垃圾中轉(zhuǎn)站,，目前已完成選址工作,，近期將開工建設(shè)。新的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建成后,，將對(duì)材料垃圾,、有機(jī)垃圾和有毒有害垃圾等進(jìn)行細(xì)分后再分類運(yùn)走處理。屆時(shí),，我市垃圾的綜合利用將更上新臺(tái)階,，垃圾分類收集處理工作也將取得明顯成效。

以上答復(fù)如有不妥之處,，請(qǐng)與我們聯(lián)系,。

聯(lián)系人:陳偉    

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通信地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號(hào)（行政中心）5211

                 
                          雅安市城市管理行政執(zhí)法局
                           2015年7月3日