川府發(fā) 2014 19號(hào)

各市（州）人民政府,，各軍分區(qū)（警備區(qū)），省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

省政府,、省軍區(qū)同意人力資源和社會(huì)保障廳、省軍區(qū)政治部《四川省軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法實(shí)施細(xì)則》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府  四川省軍區(qū)

2014年3月27日         

四川省軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法實(shí)施細(xì)則

人力資源和社會(huì)保障廳  省軍區(qū)政治部

    第一條  為保障國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待,，實(shí)現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè),，促進(jìn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院,、中央軍委批轉(zhuǎn)的《軍’人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》,，制定本細(xì)則。

    第二條  本細(xì)則所稱隨軍家屬,，是指經(jīng)軍隊(duì)師（旅）級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并辦理了部隊(duì)駐地隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶。

    第三條  隨軍家屬為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出了奉獻(xiàn),，其就業(yè)安置享受國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)待,。

    第四條  隨軍家屬就業(yè)安置工作應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家就業(yè)安置政策,，堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)為主、內(nèi)部安置為輔,，鼓勵(lì)扶持自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。

    第五條  各級(jí)人民政府負(fù)有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),，結(jié)合本地實(shí)際，制訂隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法,，指導(dǎo),、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作,。

    各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位等，都有接收安置隨軍家屬的義務(wù),。

    第六條  省軍區(qū)系統(tǒng)是駐地部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ň唧w貫徹落實(shí)措施,，并協(xié)同抓好工作落實(shí),。

    駐川部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合省軍區(qū)系統(tǒng)做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動(dòng)提供隨軍家屬相關(guān)情況,，教育引導(dǎo)隨軍家屬樹(shù)立正確的就業(yè)觀,，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并做好內(nèi)部安置工作,。

    第七條  隨軍家屬在隨軍前是在編在崗公務(wù)員,、參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理工作人員的，由擬安置地人民政府按照屬地管理,、專業(yè)對(duì)口,、就地就近原則，將擬安置人員信息發(fā)至相關(guān)接收單位,，接收單位在編制職數(shù)范圍內(nèi)結(jié)合本單位和隨軍家屬實(shí)際情況,，依據(jù)<公務(wù)員法》及配套規(guī)定明確人員后，按規(guī)定報(bào)組織,、人力資源社會(huì)保障部門辦理相關(guān)手續(xù),。

    第八條  隨軍家屬在隨軍前是事業(yè)單位在編人員需安置的，按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則,，由擬安置地人民政府根據(jù)相關(guān)單位崗位空缺等情況,，下達(dá)定向招聘計(jì)劃,。擬接收安置部門（單位）根據(jù)計(jì)劃，結(jié)合單位實(shí)際,，組織實(shí)施定向招聘,，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。定向招聘方式由各部門或招聘單位確定,。已落實(shí)接收單位的隨軍事業(yè)單位在編人員,，各地可按照有關(guān)規(guī)定直接辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，不受流向限制,。事業(yè)單位面向社會(huì)公開(kāi)招聘工作人員,，同等條件下優(yōu)先聘用隨軍家屬。

    第九條  國(guó)有,、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工需求和崗位任職資格要求，結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長(zhǎng),、經(jīng)歷,、學(xué)歷等情況，按照當(dāng)年新招錄職工5 %的比例擇優(yōu)聘用隨軍家屬,。

    對(duì)原屬國(guó)有企業(yè),、有正式工作、需要調(diào)動(dòng)安置的隨軍家屬,，按照行業(yè)專業(yè)基本對(duì)口或相近原則,，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)先安排其就業(yè)。

    第十條  隨軍前在垂直管理單位工作的隨軍家屬,，是公務(wù)員或參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理工作人員的,，參照本辦法第七條辦理；是事業(yè)單位在編人員的,，參照本辦法第八條辦理,。垂直系統(tǒng)省級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)支持和落實(shí)隨軍家屬安置任務(wù)，積極配合省軍區(qū)系統(tǒng)做好協(xié)調(diào)安置工作,。

    第十一條  國(guó)家鼓勵(lì)有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè),。對(duì)接收錄用持《就業(yè)失業(yè)登記證》中標(biāo)注為“就業(yè)困難人員”的隨軍家屬的企業(yè)，可按照規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。對(duì)安置隨軍家屬新開(kāi)辦企業(yè)的稅收減免,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安置有隨軍家屬就業(yè)的企業(yè)應(yīng)依法與隨軍家屬簽訂勞動(dòng)合同,，確因虧損,、改制等情況需要減裁人員的，同等條件下隨軍家屬應(yīng)優(yōu)先留用,。

    第十二條  烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬和戰(zhàn)時(shí)榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)軍人的隨軍家屬需要安置就業(yè)的,，駐地人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。

    駐川部隊(duì)正團(tuán)職（含相當(dāng)職級(jí)的專業(yè)技術(shù)干部和文職干部）以上,、受到大軍區(qū)級(jí)以上單位表彰,、平時(shí)榮立二等功（戰(zhàn)時(shí)三等功）以上、軍人殘疾等級(jí)六級(jí)以上,、執(zhí)行維穩(wěn)處突或搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大行動(dòng)中受到省級(jí)以上表彰,、從事飛行等艱苦工作或駐艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的軍人的隨軍家屬，是安置的重點(diǎn)對(duì)象,，駐地人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮,。

    駐五、六類艱苦地區(qū),，以及西藏執(zhí)行工資三,、四類區(qū)部隊(duì)，駐地缺少社會(huì)就業(yè)依托,，隨軍前戶籍所在地或生活基礎(chǔ)地為四川省的現(xiàn)役軍人家屬,，可向隨軍前戶籍所在地或生活基礎(chǔ)地縣級(jí)人民武裝部申請(qǐng),，納入當(dāng)?shù)伛v軍隨軍家屬就業(yè)安置進(jìn)行統(tǒng)籌安排,。

    第十三條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)和扶持隨軍家屬自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),。應(yīng)當(dāng)將就業(yè)困難隨軍家屬納入政府就業(yè)扶持范圍,，通過(guò)提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納,、公益性崗位援助等方式有針對(duì)性地幫助就業(yè),。對(duì)因年齡和專業(yè)原因就業(yè)確有困難或經(jīng)多次職業(yè)介紹仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)、符合困難人員條件的,，應(yīng)優(yōu)先協(xié)調(diào)安排到當(dāng)?shù)卣_(kāi)發(fā)的公益性崗位,，并按政策規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。

    對(duì)符合條件的未就業(yè)隨軍家屬,，人力資源社會(huì)保障部門要及時(shí)為其辦理失業(yè)登記,，免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。在隨軍家屬未就業(yè)期間,，按照省軍區(qū)政治部,、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。

對(duì)在省內(nèi)自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的隨軍家屬,，按照國(guó)家和四川省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。隨軍家屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的，持部隊(duì)相應(yīng)證明,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠,。

第十四條  駐地偏遠(yuǎn)、缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì),，應(yīng)當(dāng)充分挖掘軍營(yíng)內(nèi)部安置潛力,，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會(huì)就業(yè)壓力,。

對(duì)符合規(guī)定條件,、經(jīng)審查考試合格的隨軍家屬，部隊(duì)在招聘非現(xiàn)役文職人員,、非現(xiàn)役工勤人員崗位時(shí)應(yīng)優(yōu)先聘用,。要積極創(chuàng)造部隊(duì)內(nèi)部就業(yè)條件，優(yōu)先吸納隨軍家屬就業(yè),。

第十五條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求,，組織有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的隨軍家屬參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,。軍隊(duì)要主動(dòng)配合地方政府和用人單位,，做好隨軍家屬的就業(yè)培訓(xùn)工作，教育和引導(dǎo)隨軍家屬轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,，自覺(jué)提高勞動(dòng)技能,。

    鼓勵(lì)隨軍家屬參加自學(xué)和函授學(xué)習(xí)，對(duì)取得國(guó)家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷或者職業(yè)資格證書的,，部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位可視情況報(bào)銷部分或全部學(xué)費(fèi),。

第十六條  隨軍家屬符合前述第七、八,、九,、十條安置條件的，每年8月30日前,，由駐川部隊(duì)各軍（師）級(jí)單位政治部門將隨軍家屬情況分類統(tǒng)計(jì),、審核匯總，將符合條件,、擬在省級(jí)部門安置的名單送省軍區(qū)政治部,，由省軍區(qū)政治部與有關(guān)部門協(xié)商一致并報(bào)省人民政府同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng),；將符合相關(guān)條件,、擬在各市（州）、縣（市,、區(qū)）安置的名單分送駐地軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部,，由軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部與相關(guān)部門協(xié)商一致并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅匆?guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng),。

其余未就業(yè)隨軍家屬需申請(qǐng)就業(yè)安置和職業(yè)培訓(xùn)的,，本人填報(bào)申請(qǐng)表,，部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)審核匯總，每年8月30日前,，送駐地縣級(jí)人民武裝部審定后,，報(bào)駐地人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌辦理。

 第十七條  凡明確接收隨軍家屬的單位,，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù),。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不到崗的隨軍家屬，視為自動(dòng)放棄,，不再重新安置,。

第十八條  省軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作，由省隨軍家屬就業(yè)和子女入學(xué)工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo),。各市（州）應(yīng)建立隨軍家屬就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組,，完善工作運(yùn)行機(jī)制，做好本行政區(qū)域內(nèi)隨軍家屬就業(yè)安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

第十九條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把隨軍家屬就業(yè)安置工作納入重要議事日程,，作為考核軍分區(qū)（警備區(qū)）工作的重要內(nèi)容和參與評(píng)選雙擁模范城（縣）硬性指標(biāo)，研究制定符合實(shí)際的考核辦法,，建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,。各市（州）隨軍家屬就業(yè)安置情況，由軍分區(qū)（警備區(qū)）政治部商駐地人力資源社會(huì)保障部門匯總,，于每年11月底前分別報(bào)送人力資源和社會(huì)保障廳和省軍區(qū)政治部,。

第二十條  駐川武裝警察部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置，按照本辦法執(zhí)行,。

本辦法自2014年4月1日起施行，以往有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn),。