王萬彬委員：

您在政協(xié)雅安市第三屆委員會第4次會議關(guān)于“積極爭取政策解決無土安置移民生活保障問題”的建議,，市政府已交我局辦理,，按照相關(guān)移民政策規(guī)定,，現(xiàn)就相關(guān)問題函復如下：

一、關(guān)于“研究無土安置移民后扶方式和政策措施”問題

國務(wù)院471號令和國發(fā)17號文明確移民安置實行前期補償補助和后期扶持相結(jié)合的原則,，中央收取的資金由財政部首先用于移民的直發(fā)直補,，結(jié)余資金作為項目資金按移民人口劃撥到省，加上省財政收取的調(diào)節(jié)基金一并作為項目資金,，以移民人口為主適當考慮財政困難度下?lián)艿绞?、州，市、州基本按人口劃撥到縣,。

就目前實施的移民后期扶持政策而言,，對無土安置農(nóng)村移民只有享受每月50元的直發(fā)直補的移民后期扶持政策，有的也只能受惠于部分移民后扶基礎(chǔ)設(shè)施項目及其它項目,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目無法覆蓋,。選擇養(yǎng)老保障安置的移民還享受每人每月310元的養(yǎng)老保障金。

二,、關(guān)于“將無土安置移民納入失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策范圍”問題,。

根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知》（川府發(fā)〔2009〕35號）文規(guī)定：“新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期持政策,、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持政策,、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫,、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,，待國家相關(guān)部門出臺相關(guān)文件后結(jié)合我省實際貫徹落實?！焙退拇ㄊ∪嗣裾蛾P(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（川辦發(fā)〔2008〕15號）文規(guī)定“大中型水利,、水電工程建設(shè)征地涉及的移民安置按國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定辦理?！币虼?，農(nóng)村移民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接目前沒有相關(guān)政策依據(jù)，尚不能納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和企業(yè)職工養(yǎng)老保險,。省移民局,、省人社廳也多次調(diào)研過將無土安置移民納入失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策范圍,，但由于牽涉面廣,、問題復雜至今沒有成熟的辦法和政策，也沒有下文,。

下一步工作中,，我們將積極向省人力資源和社會保障廳、省扶貧移民局等省級相關(guān)部門反映,，促使省上盡快出臺相關(guān)配套政策,，確保無土安置移民長遠發(fā)展，社會穩(wěn)定,。

感謝您對移民群眾和移民工作的關(guān)心關(guān)注,！

 

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