民建雅安市委員會(huì)：

政協(xié)雅安市第三屆委員會(huì)第4次會(huì)議第10號(hào)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)類）委員提案---《關(guān)于加強(qiáng)雅安茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的建議》已收悉,，首先,，非常感謝你們對(duì)我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注,。我局接到該提案后,，高度重視,，及時(shí)組織相關(guān)科室和企業(yè)召開專題會(huì)討論研究,，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下,。

目前，根據(jù)雅安市人民政府《關(guān)于加快雅安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)茶葉強(qiáng)市的意見》（雅府發(fā)〔2014〕16號(hào)）精神和中共雅安市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化雅茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體意見》（雅農(nóng)領(lǐng)〔2014〕4號(hào)）具體要求,，我局已經(jīng)會(huì)同雅安市委農(nóng)工委聯(lián)合印發(fā)了《雅安市茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》（2014-2016年）（以下簡(jiǎn)稱“方案”）,，作為全市茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

一,、方案確定的總體要求

認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快川茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)省的意見》（川府發(fā)〔2014〕1號(hào)）和市政府《關(guān)于加快雅安茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)茶葉強(qiáng)市的意見》（雅府發(fā)〔2014〕16號(hào)）精神,，按照中共雅安市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化雅茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體意見》（雅農(nóng)領(lǐng)〔2014〕4號(hào)）具體要求，以保障我市茶葉質(zhì)量品質(zhì),、打造我市茶產(chǎn)業(yè)品牌,、提高茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,、加大茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用力度，全面提升雅安茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,，促進(jìn)我市茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

二、方案明確的基本原則

（一）建立標(biāo)準(zhǔn)體系,、保障質(zhì)量安全,。建立覆蓋我市茶園種植、茶制品生產(chǎn),、檢驗(yàn)檢測(cè)、流通消費(fèi),、茶文化旅游五大方面的雅安茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，做到以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范茶葉種植、生產(chǎn),、加工,、茶制品開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè),、包裝,、倉(cāng)儲(chǔ),、物流、銷售,、文化旅游等茶產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),，保持茶葉良好品質(zhì)，保障質(zhì)量安全,。

（二）突出地方特色,，打造雅茶品牌。以“蒙頂山綠茶”,、“雅安藏茶”為重點(diǎn),，突出雅茶特色，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，總結(jié)研究我市茶葉特征特性優(yōu)勢(shì),，制（修）訂重點(diǎn)品牌、區(qū)域公共品牌的標(biāo)準(zhǔn)體系,。

（三）推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),，服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性和指導(dǎo)性,，以機(jī)械化,、清潔化為目標(biāo)，推進(jìn)茶葉加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)全程清潔化生產(chǎn),，提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化加工水平

（四）以企業(yè)為主體,，強(qiáng)化行業(yè)自律,。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性與創(chuàng)造性，集聚企業(yè)的優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)全面對(duì)接,，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施的力度。

（五）跟蹤國(guó)際,、面向全國(guó),。通過廣泛檢索國(guó)內(nèi)、外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),，特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性、限制性的法規(guī)規(guī)定,，制定出符合國(guó)內(nèi),、國(guó)際相關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三,、方案確定的主要目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：力爭(zhēng)通過三年時(shí)間,，由我市主導(dǎo)制修訂茶葉類國(guó)家,、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)以上,，區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)70個(gè)以上,，建立完善涵蓋茶園種植、茶制品生產(chǎn),、檢驗(yàn)檢測(cè),、流通消費(fèi)、茶文化旅游五大方面的雅安茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率達(dá)到95%以上,，茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)水平位于全省前列。

（二）建立完善茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。對(duì)已發(fā)布的茶葉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,，廢止不適宜的地方標(biāo)準(zhǔn)，圍繞茶產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)制修(訂)區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng),。

（三）建立專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系,。圍繞“蒙頂山綠茶”、“雅安藏茶”兩個(gè)區(qū)域公共品牌的打造,，建立針對(duì)性,、指導(dǎo)性更強(qiáng)的2個(gè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣,。加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)與宣傳,，推進(jìn) 50家以上茶園（基地）和加工企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),提高標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率。

四,、正在和準(zhǔn)備開展的工作

（一）開展茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況調(diào)查,。針對(duì)全市范圍內(nèi)的茶園、基地,、茶農(nóng)進(jìn)行茶葉實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況調(diào)查,，掌握茶葉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)情況,，發(fā)現(xiàn)存在的問題,，提出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)修改建議等。

（二）建立茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,。在對(duì)全市茶葉標(biāo)準(zhǔn)化情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,，收集國(guó)內(nèi)外茶葉標(biāo)準(zhǔn)資料，進(jìn)一步建立較完善的雅安市茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,，各涉茶區(qū)縣、相關(guān)部門將需要制定,、修訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目報(bào)市質(zhì)監(jiān)局,。

（三）組織開展標(biāo)準(zhǔn)起草工作,。根據(jù)市茶辦和市質(zhì)監(jiān)局確定的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目，組成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)起草組,，明確每一標(biāo)準(zhǔn)制訂的起草負(fù)責(zé)人,，及時(shí)開展制標(biāo)相關(guān)工作。開展標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研,、數(shù)據(jù)驗(yàn)證,、標(biāo)準(zhǔn)草案起草等工作，完成并提交主要標(biāo)準(zhǔn)草案,。

（四）做好標(biāo)準(zhǔn)審定發(fā)布工作,。完成所有制定標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，形成報(bào)批稿,，依法按程序?qū)徟?，發(fā)布實(shí)施。

（五）建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),。與省標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作建設(shè)平臺(tái),，及時(shí)跟蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)茶葉標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)向,，為雅安茶葉企業(yè),、科研院校、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù),。

（六）組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)骨干培訓(xùn),。擬聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化專家對(duì)全市涉茶部門、茶葉專家,、協(xié)會(huì)骨干,、茶企技術(shù)人員、茶葉基地技術(shù)人員400余人進(jìn)行系統(tǒng)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn),，為全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)制定做好人才資源的儲(chǔ)備,。

（七）開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)茶辦,、農(nóng)業(yè)部門,、質(zhì)監(jiān)部門積極開展形式多樣、通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)宣傳與培訓(xùn),，不斷提高茶葉種植戶,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)知曉率。充分利用各種新聞媒體,、積極展示和宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的成果,。

五、目前已取得的工作成效

（一）2014年6月22日,，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式發(fā)布實(shí)施《緊壓茶茶樹種植良好規(guī)范》,、《緊壓茶企業(yè)良好規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。

（二）《雅安藏茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于2014年10月經(jīng)全國(guó)供銷總社批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前正在制訂中,，預(yù)計(jì)2015年5月進(jìn)行專家評(píng)審,，爭(zhēng)取6月發(fā)布實(shí)施。

（三）《蒙山茶技 龍行十八式》四川省地方標(biāo)準(zhǔn)已于2014年正式發(fā)布實(shí)施,。

最后,，衷心感謝你們對(duì)雅安茶葉發(fā)展和建設(shè)的關(guān)心和支持，并誠(chéng)懇請(qǐng)求繼續(xù)關(guān)心支持我們的工作,，多提寶貴意見,。 

以上回復(fù)如有不妥，請(qǐng)電告或函告,。

聯(lián)系人：肖強(qiáng)

聯(lián)系電話：0835-2820207

郵政編碼：625000

通信地址：雅安市雨城區(qū)寧雅路66號(hào)

                                                     雅安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

                                           2015年5月4日