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政府信息公開(kāi)

深化行政審批制度改革,,提高審批效率

來(lái)源:市政管辦 發(fā)布時(shí)間:2015-05-14 11:41 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印
        一是深入落實(shí)“兩集中,、兩到位”,推行“一個(gè)窗口”受理,。部門承擔(dān)的審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐同級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦理,, 嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)” 或“體外循環(huán)”。審批事項(xiàng)較多,、辦件量較大的部門單獨(dú)設(shè)立行政審批機(jī)構(gòu),,審批事項(xiàng)少、 辦件量較小的部門逐步依法委托政務(wù)服務(wù)中心直接受理,。積極推行政務(wù)服務(wù)中心“統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一發(fā)件、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)集中辦理”的新模式,,實(shí)現(xiàn)“一窗進(jìn)出”,,即企業(yè)和群眾在統(tǒng)一窗口遞交申請(qǐng)、領(lǐng)取審批結(jié)果,。
        二是深入落實(shí)受理單制度,。對(duì)符合規(guī)定的申請(qǐng)材料予以受理并出具受理單,。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊,、補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,。不予受理的,出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書(shū)面憑證,。 依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政審批,,按照縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制的要求,由初審部門窗口進(jìn)行受理,,同時(shí)將申請(qǐng)材料報(bào)送至本級(jí)聯(lián)審綜合服務(wù)窗口,由本級(jí)聯(lián)審綜合服務(wù)窗口向上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口報(bào)送,,再由綜合服務(wù)窗口分發(fā)至相關(guān)部門窗口,。
        三是深入推進(jìn)并聯(lián)審批。對(duì)一個(gè)事項(xiàng)涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門審批的事項(xiàng),,全部實(shí)行并聯(lián)審批,。政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口,統(tǒng)一受理,、協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展并聯(lián)審批,,實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”審批,、“一個(gè)窗口”取件,。 在大力開(kāi)展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,積極推行省,、市,、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批和市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。全面實(shí)施聯(lián)合圖審,、聯(lián)合踏勘,、聯(lián)合勘查“一車制”。
        四是深入落實(shí)辦理時(shí)限承諾制,。深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”,。審批事項(xiàng)平均承諾時(shí)限原則上比平均法定時(shí)限提速60%以上,并在承諾時(shí)限內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)作出決定,,不得以任何理由自行延長(zhǎng)審批時(shí)限,。依法只對(duì)申請(qǐng)材料的形式要件進(jìn)行審核的,當(dāng)場(chǎng)作出審批決定,;備案項(xiàng)目要即來(lái)即辦,。對(duì)政府鼓勵(lì)的事項(xiàng),建立“綠色通道”,實(shí)行特事特辦,。對(duì)批準(zhǔn)的事項(xiàng),,在法定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū);不予批準(zhǔn)的在法定期限內(nèi)出具書(shū)面決定并告知理由,。
        五是細(xì)化編制服務(wù)指南,,制定審查工作細(xì)則。逐小項(xiàng)制定審批事項(xiàng)服務(wù)指南,,列明設(shè)定依據(jù),、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料審批時(shí)限,、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,,確保申請(qǐng)人可按服務(wù)指南制作合格的申請(qǐng)材料。制定審批事項(xiàng)的審查工作細(xì)則,,優(yōu)化審批流程,,減少審批環(huán)節(jié),逐崗位落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán),。
       六是清理規(guī)范前置條件和中介服務(wù)。清理行政審批項(xiàng)目的前置條件和中介服務(wù),,對(duì)依法該取消的前置條件和中介服務(wù)予以取消,。對(duì)保留的行政審批前置條件,必須依法,、規(guī)范辦理,,提高效能。嚴(yán)格控制新設(shè)立中介服務(wù)項(xiàng)目,。加快推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改制,,堅(jiān)決清除與部門捆綁的其他中介機(jī)構(gòu)。凡由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的前置審批,,一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,。凡未列入保留目錄的,一律不得再作為前置條件實(shí)施,。規(guī)范中介服務(wù)時(shí)限和收費(fèi)行為,。
        七是大力推進(jìn)網(wǎng)上審批。市,、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心統(tǒng)一使用四川省行政審批通用軟件受理、辦理審批事項(xiàng),,所有審批事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行,。
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