根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及雅安市人民政府信息公開辦公室《關(guān)于做好2014年政府信息公開工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》（雅府公開辦函〔2015〕2號）的有關(guān)要求,，由雅安市環(huán)境保護(hù)局編制，向社會公布2014年度我局政府信息公開年度報(bào)告,。

本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日,。本報(bào)告的電子版可在雅安市政府信息公開網(wǎng)站（http://yunmq.cn/gov/openindex.html）和雅安市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站（http://hbj.yaan.gov.cn）查閱。若對本報(bào)告有疑問或意見建議,，如有疑問,，請與雅安市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)急信息管理中心聯(lián)系。（地址：雅安市雨城羌江南路377號,；郵編：625000,；電話：0835-2221702。）
　　一、概述
　　2014年,，雅安市市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,，不斷建立和完善政府信息公開制度，認(rèn)真辦理政府信息公開申請,，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán),，不斷推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開工作取得新成效。
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)信息公開要求。信息公開工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，牽涉到全局各科（室）,、直屬單位，必須實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建立多方參與,、密切配合、齊抓共管,、合理運(yùn)行的有效機(jī)制,。局領(lǐng)導(dǎo)把信息公開工作擺上重要議事日程，成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé),，明確市環(huán)境應(yīng)急管理信息中心具體負(fù)責(zé)市環(huán)保局信息公開工作，設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)收集整理公開信息,，達(dá)到了“全覆蓋”和“無縫隙”,，形成了橫向廣泛參與、縱向分級負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò),。
　?。ǘ┴S富公開內(nèi)容，保障更新速率,。我局將信息公開的內(nèi)容和速率作為信息公開工作的核心,，嚴(yán)格按照《雅安市環(huán)保局政務(wù)公開制度》要求，安排市環(huán)境應(yīng)急管理信息中心專人負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站信息公開的維護(hù)管理和公開信息的編輯,、審核,。將網(wǎng)站政務(wù)動態(tài)信息更新數(shù)量納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對全市環(huán)保系統(tǒng)信息更新的監(jiān)督管理,，有效保證了網(wǎng)站信息更新速率和數(shù)量,。
　　（三）公開形式多樣，信息內(nèi)容全面,。我局在政府信息公開工作方面建立了多項(xiàng)措施,，豐富信息公開形式。1,、充分發(fā)揮雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站這個網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行政府信息公開,，公開大量環(huán)境信息。2,、在市環(huán)保局大樓大廳顯著位置,，通過公開欄等方式公開雅安市環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)辦事指南，包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分布情況,、工作職責(zé),、辦事流程圖等。3,、依據(jù)《條例》規(guī)定,，對依申請公開的政府信息分情況及時給予答復(fù)，為公眾提供快捷,、方便的服務(wù),，保證政府信息公開及時、準(zhǔn)確,、有效,。4、在行政服務(wù)中心環(huán)保窗口設(shè)置環(huán)保辦事流程,。5,、市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)顯著位置，公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)辦事流程和工作職責(zé),。6,、市環(huán)境監(jiān)測站在顯著位置，公開環(huán)境監(jiān)測工作職責(zé)和辦事流程,。7,、在財(cái)務(wù)室公開財(cái)務(wù)工作情況。8,、積極開展與新聞單位合作,，充分運(yùn)用新聞媒體，公開政府信息,，宣傳環(huán)境保護(hù),，通報(bào)全市環(huán)境質(zhì)量狀況及地方性環(huán)境法規(guī)發(fā)布情況。
　　二,、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量

我局按照《條例》,，堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作,。截止2014年12月31日,，市環(huán)保局共主動公開政府信息187條，辦事指南類信息4條,，工作動態(tài)類信息51條,，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批類信息44條，環(huán)境質(zhì)量類信息13條,，人事管理類信息2條,，財(cái)務(wù)決算預(yù)算類信息4條，監(jiān)督執(zhí)法類信息7條,，生態(tài)環(huán)境類信息5條，其他公開信息57條,。市局門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄數(shù)量23個,，網(wǎng)站全年訪問量達(dá)215838人次，基本上保證了公眾通過雅安市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站（hbj.yaan.gov.cn）查閱有關(guān)政府環(huán)境信息,。

（二）主動公開政府信息的內(nèi)容      

在公開的內(nèi)容方面,，只要不涉密的和按規(guī)定可以公開的，力求全部公開,。2014年我局及時,、準(zhǔn)確、主動地向公民,、法人和其他組織公開了下列政府環(huán)境信息：市環(huán)保部門主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制情況,，單位領(lǐng)導(dǎo)個人情況簡介,，辦公地址、電話,、傳真等聯(lián)系方式,；環(huán)保法律、法規(guī),、規(guī)章和由本局制定或者牽頭制定的規(guī)范性文件及相關(guān)政策,；國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,；干部任免,、公務(wù)員招錄等人事管理情況；全市環(huán)境質(zhì)量狀況,，包括環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),、空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等,；主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,、排污許可證發(fā)放情況，主要污染物減排指標(biāo)完成情況,；城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況,，固體廢物和危險廢物的種類、產(chǎn)生量,、處置狀況,，企業(yè)上市環(huán)保核查，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,；農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況,，生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,、的創(chuàng)建情況，小流域和湖庫污染整治等農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況,；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件受理,、審批結(jié)果、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,，以及其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目,、依據(jù)、條件,、程序和結(jié)果,；排污費(fèi)征收項(xiàng)目、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額、實(shí)際征收數(shù)額以及減免緩情況,；環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,；環(huán)境行政處罰,、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施,；法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息,。

    （三）政府信息公開的形式　　

一是利用雅安市政府信息公開網(wǎng)站和雅安市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站公開政府信息,。二是各駐區(qū)環(huán)保分局設(shè)立了服務(wù)大廳,，服務(wù)大廳放置了辦事指南等資料，供個人和組織索取查閱,。二是市環(huán)境保護(hù)局及各環(huán)保分局的檔案室可以查詢,。三利用新聞發(fā)布及報(bào)紙等媒體對重要信息進(jìn)行公布。四是借助雅安市廣播電視臺開展宣傳聯(lián)辦業(yè)務(wù),，在《雅安新聞聯(lián)播》,、《民生123》、《周末話雅安》,、《雅州新時空》等欄目中開設(shè)專欄,、形成聯(lián)動，通過新聞資訊,、專題,、評論、訪談等形式公開相關(guān)信息,。五是建立政務(wù)公開欄,，將環(huán)保審批手續(xù)等行政許可及排污收費(fèi)須知等內(nèi)容上墻公布。六是利用手機(jī)短信功能,，發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息。
　　三,、行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
    2014年,，我局收到信息公開申請4件，已根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法（試行）》等文件要求,，予以回復(fù),。
　　四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
　　2014年,，我局在受理依申請公開工作中,，未向申請人收取任何費(fèi)用。
　　五,、因政府信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
    2014年，我局未發(fā)生因政府環(huán)境信息公開申請行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況,。
　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
　  2014年,，我局政府信息公開工作取得了一定成績,，但還存在一些不足，如在公開的時效,、更新頻率,，主動公開力度等方面還需進(jìn)一步改進(jìn),。2015年，我局在政府信息公開工作中,，將著重抓好以下工作：

（一）加大力度,，全面提升工作水平。

一是要確保發(fā)布信息的時效性,。對新生成的信息,，必須在3個工作日內(nèi)及時主動公開；二是要規(guī)范信息發(fā)布格式要求,。發(fā)布的信息一定要按照統(tǒng)一的規(guī)范上傳發(fā)布,；三是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和信息質(zhì)量,；四是做好依申請公開工作,。對于受理依申請公開件，都要嚴(yán)格按照規(guī)定時限的要求按質(zhì)按量的進(jìn)行答復(fù),。五是嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度,，落實(shí)審核責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn),，做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。

針對群眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)政府信息,，尤其是行政審批,、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源監(jiān)管,、災(zāi)后重建項(xiàng)目,、財(cái)政預(yù)算決算、招投標(biāo)采購等重點(diǎn)工作,，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保全面,、及時,、準(zhǔn)確地公開政府信息。

（三）強(qiáng)化督查考核,，確保信息公開準(zhǔn)確,、及時、有效,。

根據(jù)雅安市人民政府信息公開辦公室對2015年政府信息公開工作目標(biāo)任務(wù)的安排要求,，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化2015年市環(huán)保局政府信息公開工作計(jì)劃及政府信息公開工作考核制度,，保證信息及時更新公開,。

                                  雅安市環(huán)境保護(hù)局

                                  2015年3月9日