市政府信息公開辦：

現(xiàn)將雅安市發(fā)改委2014年度政府信息公開情況報告如下。全文由概述、主動公開政府信息情況、回應公眾解讀情況、依申請公開信息情況、政府信息公開收費及減免的情況、行政復議和申訴情況、政務中心窗口建設情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、附注九個部分組成。本年度報告中所列內容、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

一、概述

2014年，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，深化公開內容、完善工作措施、加強各項制度建設，進一步提高了政府信息公開的整體質量和水平。在提高發(fā)改委工作的透明度、公信力和增進社會與政府的溝通理解方面發(fā)揮了重要作用。

（一）組織機構建設情況

我委高度重視政府信息公開工作，建立了以一把手負總責，分管信息工作的黨組成員具體負責；委辦公室、信息中心組織實施，各業(yè)務科室具體承辦的政府信息公開的工作機構。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《雅安市人民政府辦公室關于征求市政府信息公開指南和公開目錄編制方案意見的通知》，我委在2011年編制了《委內應公開政府信息及主要承擔科室一覽表（目錄）》下發(fā)各科室，對我委應公開的政府信息，根據(jù)崗位和職能分工落實。隨后編制并完善了雅安市發(fā)展和改革委員會《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并對指南內容做了及時更新和補充。

（三）建立健全工作機制、制度規(guī)范情況

一是建立市發(fā)改委主動公開《信息工作管理辦法》，凡需要公開的政府信息，由各科室在行文時明確公開屬性，報告分管領導審批后網上公開。

二是建立市發(fā)改委依申請公開政府信息受理工作方案，受理申請、辦理程序、聯(lián)系方式、明確職責，確保有人受理，按時回復。發(fā)改委辦公室負責信息工作的管理，信息中心具體經辦信息工作。

三是本委門戶網站的政府信息，分板塊、欄目由相關科室根據(jù)自身工作情況隨時提供，以便及時更新。

（四）“政府信息公開”的學習、宣傳

一是組織組織職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關政策，不斷深化對政府信息公開意義的認識。

二是強調全委政府信息公開工作，要把滿足社會公眾的知情權與宣傳雅安經濟社會發(fā)展、宣傳發(fā)改委自身工作相結合，能公開的盡量公開。

三是派員參加省、市政府信息公開工作學習培訓。通過學習、宣傳，使全委職工進一步提高了認識，增強了工作的自覺性、主動性。

四是經常向市委、市政府兩辦從事信息報送、信息公開工作的部門請教、學習，以求得幫助和指導。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的主要類別

1.概況信息：單位概況、領導分工、機構設置等。

2.計劃總結：政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、工作舉措等。

3.規(guī)范性文件：通知、批復、報告、意見、函等

4.動態(tài)信息：全市國民經濟和社會季度、年度發(fā)展情況，重要事項、會議重大活動等工作動態(tài)。

5.政策解讀：國民經濟發(fā)展、宏觀經濟運行、經濟體制改革、物價及收費、招商引資、區(qū)域合作等政策解讀。

6.價格收費：水電氣價格、資源環(huán)境價格，燃油、建材、交通運輸、旅游、農產品等物價及收費信息。

7.資源節(jié)約和資源綜合利用：節(jié)能減排、節(jié)能評估、應對氣候變化、生態(tài)文明、低碳與循環(huán)經濟等。

8.抗震救災及災后重建信息：4.20蘆山強烈的地震的災情、災后重建工作進展及成效。

9.民生工程：教育助學工程、百姓安居工程、文化體育工程、生態(tài)環(huán)境工程等。

10.其他。

（二）信息公開的形式

我委政府信息公開形式主要采用門戶網站公開和上傳市政府電子政務外網政府信息公開欄，同時也通過報紙、網絡新聞采寫、電視報道、嘉賓采訪等形式進行公開。此外，2013年以來，我委陸續(xù)開通了新浪微博、騰訊微博和微信公眾號，更加全面地公開政務信息，為公眾提供了更為廣闊的政府信息資源獲取平臺。

（三）主動公開政府信息的數(shù)量

據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年我委共對外發(fā)布政府信息778，其中發(fā)改委門戶網站發(fā)布601條；市政府電子政務外網政府信息公開欄發(fā)布546條。通過四川省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享欄發(fā)布81條。2014年通過微博發(fā)布政務信息124條；微信公眾號發(fā)布政務信息13條。截止2014年年底，我委門戶網站全年訪問量約達20萬人次。

三、回應公眾解讀情況

2014年年底，我委收到《雅安市人民政府信息公開辦公室關于進一步做好政策文件的解讀工作的通知》（雅府公開辦函〔2014〕18號）文件，對其中兩個規(guī)范性文件進行了政策解讀并向市政府網站公開發(fā)布。

此外，我委積極受理市委宣傳部牽頭與北緯網聯(lián)合創(chuàng)建的網絡問政平臺網絡問政問題，全年共辦理、辦結網絡問政11件，滿意率100%。

四、依申請公開信息

2014年我委未收到網絡（委門戶網站依申請公開申請、電子郵箱）、傳真、信函（郵寄信件）等方式的政府信息公開申請。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2014年，我委沒有涉及政府信息公開收費的問題。

六、行政復議申訴和投訴舉報情況

2014年全年，我委受理行政復議2件；受理價格類物價政策咨詢、投訴舉報215件，按期辦結率為100%。

七、政務中心窗口建設情況

我委高度重視駐行政服務中心窗口建設，專門設立了行政審批辦常駐中心；建立、健全了“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度；原委內所有的項目審批、核準和備案工作，全部納入中心的發(fā)改為窗口受理、辦結。到2014年年底，全年共受理行政審批、核準、招投標等事項473件，辦結率達100%，滿意度達98%以上，審批窗口實現(xiàn)零投訴。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2014年，我委秉著積極努力、認真細致、扎實負責的工作態(tài)度，政府信息公開工作有了新的進展和突破。但也存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是主動公開政府信息的內容尚不能完全滿足社會公眾需求，部分物價信息公開未能及時公開，主動公開力度有待進一步加大。

二是重點信息公開內容有待豐富，特別是災后重建和民生工程信息需進一步加大透明度。

三是涉及辦事服務類的相關政策問題以及辦事流程等圖文信息需進一步擴大公開范圍。

針對工作中存在的問題，2015年將從以下幾個方面加以改進：

一是加大政府信息主動公開力度，接受社會監(jiān)督。拓寬主動公開渠道，及時全面地回應公眾關注的熱點問題；對受理的依申請公開政府信息，經審核認定可以讓社會廣泛知曉的，在答復申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開，減少對同一公共性政府信息的重復申請。

二是增加主動公開政府信息的數(shù)量和內容。本著“應公開、能公開，盡量公開”的原則，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，盡可能多地披露和公開涉及我委的政務信息和政策解讀信息。

三是優(yōu)化政府信息公開形式。加強政府網站建設，及時、全面、準確地公開各類政府信息，優(yōu)化升級網絡系統(tǒng)，完善各級專欄的信息共享機制，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮網站與公眾溝通橋梁的作用，盡可能為公眾查閱和獲取政府信息提供便利。

政府信息公開工作是一項意義重大而技術性和業(yè)務性強的工作，2015年我們將深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步解放思想、轉變觀念，努力做好市發(fā)改委的政府信息公開工作，為最大限度地保障廣大群眾、法人和其他組織的知情權，為社會公眾對發(fā)改工作的監(jiān)督提供條件，為我市法治政府、服務政府、陽光政府建設做出應有的努力和貢獻。

九、附注

本年度報告除上報雅安市政府電子政務外網外，還將通過雅安市發(fā)改委門戶網站（http://fgw.yaan.gov.cn/）進行公布。如對本年度報告如有疑問，請與雅安市發(fā)展和改革委員會辦公室聯(lián)系（地址：雅安市雨城區(qū)正和路1號行政中心5317室，郵編：625000，電話：0835-2223484，電子郵箱：[email protected]）。

雅安市發(fā)展和改革委員會

2015年3月2日