一,、整治目標(biāo)

剎住不為之風(fēng),，解決干部精神不振、為官不為問題,，著力整治災(zāi)后重建中不敢擔(dān)當(dāng),、重建推進(jìn)不力、破壞發(fā)展軟環(huán)境,、辦事效率低下等問題,。

二、整治重點(diǎn)

（一）“為官不為”專項(xiàng)治理

重點(diǎn)整治：

1.為官不為,，害怕出事,、寧愿不做事，不求有功,，但求無過,，尤其是碰到容易得罪人、出問題,、惹麻煩,、有難度的工作能躲就躲，缺乏擔(dān)當(dāng),；（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

2.退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后不干事,，不上班，工作松懈,。（牽頭單位：市委組織部）

（二）重建保障專項(xiàng)治理

重點(diǎn)整治：

1．在災(zāi)后重建中,，黨員干部違規(guī)干預(yù)和插手工程招投標(biāo)，陷入非法利益格局,；（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

2．要素保障不力,，水、電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施部門各自為政,，不主動配合，制約重建項(xiàng)目順利推進(jìn),；（牽頭單位：市重建辦,，配合單位：市經(jīng)信委、市住建局）

3．黨員干部利用職權(quán)為中標(biāo)施工企業(yè)推薦材料供應(yīng)商,，包攬工程,，謀取私利；（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

4．黨員干部及其家屬帶頭當(dāng)征地拆遷“釘子戶”,，參與或慫恿他人阻工,。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

（三）投資環(huán)境專項(xiàng)治理

重點(diǎn)整治：

1．不講誠信,，承諾事項(xiàng)不能如約兌現(xiàn),，政策執(zhí)行難，影響政府公信力；（牽頭單位：市投資促進(jìn)局）

2．審批繁瑣,，變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng),，互為前置條件，推諉扯皮,；（牽頭單位：市法制辦）

3．拖沓懶散,，對招商引資項(xiàng)目未代辦服務(wù)、開辟綠色通道,、實(shí)行并聯(lián)審批,，急事急辦、特事特辦,，致使項(xiàng)目不能盡快落地,；（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

4．吃拿卡要、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制介紹中介服務(wù),、承攬工程（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）,。

（四）便民服務(wù)專項(xiàng)治理

重點(diǎn)整治：

1.辦事不公開，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,，讓辦事群眾來回折騰,；（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

2.辦事服務(wù)大廳辦事找不到人，“兩集中,、兩到位”不落實(shí),，值班、帶班流于形式,，外出去向不公示,，職位代理、代辦缺乏,；（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心）

3.門難進(jìn),、臉難看，設(shè)門禁系統(tǒng),，對辦事群眾態(tài)度粗暴,、蠻橫等行為。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局）

三,、整治措施

（一）明察暗訪,，發(fā)現(xiàn)問題。建立健全問題線索排查機(jī)制,，重點(diǎn)從信訪反映,、上級通報、領(lǐng)導(dǎo)批評,、網(wǎng)絡(luò)輿情,、媒體報道中查找問題,；有計劃地深入到容易發(fā)生作風(fēng)、效能等問題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展明察暗訪,，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題,；以“12388”、“96960”等舉報電話為平臺,，暢通群眾投訴舉報渠道,，積極收集反映問題。

（二）跟蹤督辦,，整治問題,。各責(zé)任單位要積極發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，務(wù)求問題整改落實(shí)到位,，取得實(shí)際成效,。建立問題處理臺賬，對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題及時錄入臺賬,，掛牌督辦,、銷號管理，督促整治,。

（三）查處典型,，形成震懾。堅持有案必查,、有責(zé)必問,、違紀(jì)必肅，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大查處力度，及時通報曝光性質(zhì)嚴(yán)重,、影響惡劣的案件,，形成有效震懾效果。各責(zé)任單位要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送需執(zhí)紀(jì)問責(zé)的問題線索,。

（四）民主測評,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述責(zé)述廉,，對述責(zé)述廉對象進(jìn)行民主測評,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和廉潔從政意識；對各級各部門行業(yè)開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,，將民主評議結(jié)果作為部門行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要指標(biāo),，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù),。深化《陽光政務(wù)電視問政》熱線節(jié)目,，進(jìn)一步暢通與群眾的溝通渠道,，及時解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，遏制行業(yè)不正之風(fēng),，著力提高行政效能,。

（五）完善制度,，形成長效機(jī)制。堅持查教結(jié)合,，對典型案件開展剖析,，用身邊事教育身邊人。堅持查糾結(jié)合,，既問責(zé)人,，又糾正事，確保責(zé)任追究和問題整改“雙落實(shí)”,。堅持查防結(jié)合,，針對突出問題立行立改，建章立制,，源頭治理,，對苗頭性、傾向性問題早提醒,、早糾正,。