第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、 國務(wù)院和省委,、 省政府關(guān)于雅安市“4·20” 蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建的重大決策部署,，落實(shí)主體主責(zé)， 堅(jiān)守質(zhì)量,、 安全,、 穩(wěn)定、 廉潔,、 輿論引 導(dǎo)“五條底線”,， 確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序有力和科學(xué)高效推進(jìn)， 根據(jù)《中共中央辦公廳,、 國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》 （ 中辦發(fā)〔2009〕25 號）,、 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知》 （ 國發(fā)〔2013〕26 號）、 《中共四川省委,、 四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》 （ 川委發(fā)〔2008〕11 號） 等規(guī)定,， 結(jié)合我市實(shí)際,， 制定本辦法。

第二條 在雅安市“4·20” 蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中不履行職責(zé),、 履職不到位或者不正確履行職責(zé),，貽誤工作或造成不良影響和后果的， 依照本辦法追究責(zé)任,。 需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定辦理,； 涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三條 本辦法適用于全市各級黨的機(jī)關(guān),、 人大常委會機(jī)關(guān),、 行政機(jī)關(guān)、 政協(xié)機(jī)關(guān),、 審判機(jī)關(guān),、 檢察機(jī)關(guān)、 人民團(tuán)體,、 國有企事業(yè)單位及其從事公務(wù)的人員,。村（ 社區(qū)） 組織及其從事公務(wù)的人員參照執(zhí)行。

第四條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、 權(quán)責(zé)一致,、 有責(zé)必究、懲教結(jié)合,、 分級管理的原則,。

第五條 責(zé)任追究的方式：
（ 一） 責(zé)令作出書面檢查；
（ 二） 取消評先評優(yōu)資格,；
（ 三） 通報(bào)批評,；
（ 四） 告誡、 誡勉,；
（ 五） 調(diào)離工作崗位,；
（ 六） 責(zé)令公開道歉、 停職檢查,、 免職,；
（ 七） 引 咎辭職、 責(zé)令辭職,、 降職,；
（ 八） 辭退、 解聘,。
第六條 在雅安市“4·20” 蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作中,， 有以下情形之一的,， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究：

（一） 在研究重大事項(xiàng)決策、 重要干部任免,、 重要項(xiàng)目安排,、 大額資金使用中， 違反集體決策制度,、 民主決策程序的,， 或者決策失誤造成損失或者不良后果的；

（二） 在貫徹執(zhí)行“安全溫暖過冬” 等重大決策部署中,，有令不行,、 有禁不止， 行動遲緩,、 執(zhí)行走樣,、 落實(shí)不力的；

（三） 未按照重建規(guī)劃確定的基本原則,、 重建任務(wù),、 進(jìn)度要求、 技術(shù)規(guī)范實(shí)施重建工作,， 造成不良后果的,；

（四） 在公共資源交易中， 違反資源交易程序,、 違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動的,；

（五） 在項(xiàng)目 建設(shè)過程中， 疏于管理,、 督查,， 或者對牽頭、協(xié)助事務(wù)推諉扯皮,， 影響項(xiàng)目 推進(jìn),， 發(fā)生安全質(zhì)量事故或者造成其他損失浪費(fèi)的；

（六） 違反資金物資管理使用規(guī)定,， 騙取,、 擠占、 截留,、貪污,、 挪用、 浪費(fèi),， 或者無故遲滯撥付,、 發(fā)放， 或者擅自變賣,、銷毀,、 處置的,；

（七） 在補(bǔ)助資金發(fā)放中， 不嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策和發(fā)放程序規(guī)定,， 不按規(guī)定的時(shí)間,、 階段和標(biāo)準(zhǔn)撥付的；

（八） 在調(diào)查評估,、 鑒定,、 統(tǒng)計(jì)、 信息公開等工作中,， 拖延,、 拒報(bào)、 虛報(bào),、 瞞報(bào),、 篡改,、 編造信息和數(shù)據(jù),， 或者不按規(guī)定公開重建信息， 或者違反規(guī)定泄露,、 披露相關(guān)信息,， 造成不良后果的；

（九） 違反規(guī)定實(shí)施行政許可,、 行政征收,、 行政處罰、 行政強(qiáng)制及其他行政權(quán)力的,；

（十） 應(yīng)當(dāng)請示,、 報(bào)告而不請示、 報(bào)告,， 或者對下級的請示,、 報(bào)告不及時(shí)答復(fù)、 處置,， 造成不良后果的,；

（十一） 不及時(shí)受理、 處理,、 辦理舉報(bào)投訴或態(tài)度惡劣,、故意刁難、 蠻橫對待,， 造成不良后果的,；

（十二） 對不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查、 督查督辦職責(zé),， 敷衍了事,、 不負(fù)責(zé)任,， 對存在的問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)， 或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)報(bào)告,、 處置的,， 或者督促整改不力的；

（十三） 拒不執(zhí)行上級機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出的糾正,、 整改違法違規(guī)行為的決定,， 或者落實(shí)糾正、 整改要求不到位,、 效果不明顯的,；

（十四） 其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
第七條 對違反本辦法的責(zé)任人員,， 情節(jié)較輕的,， 給予責(zé)令作出書面檢查、 取消評先評優(yōu)資格,、 通報(bào)批評等處理,； 情節(jié)較重的， 給予告誡,、 誡勉,、 調(diào)離工作崗位等處理； 情節(jié)嚴(yán)重的,， 給予責(zé)令公開道歉,、 停職檢查、 免職,、 引 咎辭職,、 責(zé)令辭職、 降職,、辭退,、 解聘等處理。 其中給予辭退,、 解聘處理的,， 應(yīng)符合《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國勞動合同法》 等相關(guān)規(guī)定,。

對違反本辦法的責(zé)任單位,， 除給予責(zé)令作出書面檢查、 取消評先評優(yōu)資格,、 通報(bào)批評等處理外,， 還可以對直接責(zé)任人、 重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人依照前款規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

本條所列責(zé)任追究方式,， 可以單獨(dú)使用,， 也可以合并使用。
    第八條 有下列情形之一的,， 應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：
   （一）再次出現(xiàn)應(yīng)予追究責(zé)任情形的,；
   （二）干擾、 阻撓調(diào)查的,；
   （三）對投訴人,、 檢舉人、 控告人或者證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,。
    第九條 有下列情形之一的,， 可以從輕追究責(zé)任：

（一）主動糾正錯(cuò)誤， 或者積極配合調(diào)查的,；
（二）主動采取措施減少或避免損失,， 或及時(shí)消除不良影響的。

第十條 因不可抗力因素導(dǎo)致問責(zé)情形發(fā)生的,， 不予追究責(zé)任,。

第十一條 對責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究， 按照管理權(quán)限進(jìn)行,。

依照本辦法規(guī)定追究單位責(zé)任的,， 由單位上級主管部門或者同級監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查并提出處理建議或者作出處理決定,。 必要時(shí)上級機(jī)關(guān)有權(quán)直接作出責(zé)任追究決定,。

依照本辦法規(guī)定追究個(gè)人責(zé)任的， 由其任免機(jī)關(guān),、 監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有處理權(quán)的機(jī)關(guān)調(diào)查并依照職責(zé)權(quán)限決定,。

責(zé)任追究的提起、 調(diào)查,、 責(zé)任認(rèn)定,、 處理等工作程序參照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》 等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十二條 受到責(zé)任追究的單位和人員對責(zé)任追究決定不服的,， 可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。 作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出復(fù)查,、 復(fù)核處理,。申訴期間， 不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行,。
    第十三條 本辦法由中共雅安市紀(jì)律檢查委員會,、 中共雅安市委組織部、 雅安市監(jiān)察局,、 雅安市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋,。

第十四條 本辦法適用于雅安市“4·20” 蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作期間的責(zé)任追究,， 自 發(fā)布之日 起施行。