為深入宣傳貫徹注冊資本登記制度改革政策、扎實推進改革工作,，2014年3月7日下午2:30,，雅安市工商局在《雅安日報》社北緯網(wǎng)站直播室就“雅安市工商局實施注冊資本登記制度改革工作”舉行在線新聞發(fā)布，以實際行動踐行黨的群眾路線,，深化群眾路線教育實踐活動載體,，貫徹落實市委三屆七次全會精神，為廣大群眾投資創(chuàng)業(yè)提供更便利,、更優(yōu)質(zhì)的服務,。雅安市工商局黨組書記、局長李鐘,、雅安市工商局紀檢組長余衛(wèi)濤,、注冊中心主任錢曦、企業(yè)科科長王興霞參加新聞發(fā)布,。     

李鐘局長首先發(fā)布了注冊資本登記制度改革內(nèi)容,、雅安市實施情況；就廣大群眾和網(wǎng)民朋友關心關注的注冊資本制度改革相關政策問題進行新聞發(fā)布和在線互動交流解答,。

李鐘局長在新聞發(fā)布中指出,，從2014年3月1日起正式實施的新《中華人民共和國公司法》及公司注冊資本登記制度改革，是新一屆政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中一項重要舉措,，目的是為了進一步簡政放權,，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，進一步調(diào)動社會資本力量,，激發(fā)市場活力,，促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長，帶動就業(yè),，推動新興生產(chǎn)力發(fā)展,。3月1日起，全市工商系統(tǒng)注冊登記窗口已經(jīng)啟動相關改革政策的執(zhí)行,，截至3月7日,，已有101 戶企業(yè)、222戶體工商戶領到了新版營業(yè)執(zhí)照,。雅安工商部門將通過扎實的工作,，使這項利國利民的措施更快、更好地落地生根。

李鐘局長在新聞發(fā)布中指出,，推行注冊資本登記制度改革要遵循便捷高效,、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的原則,，創(chuàng)新公司登記制度，降低準入門檻,，強化市場主體責任,，促進形成誠信、公平,、有序的市場秩序,。改革具體包括五個方面的內(nèi)容：一是放寬注冊資本登記條件。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,。三是放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件,，由地方政府具體規(guī)定。四是大力推進企業(yè)誠信制度建設,。五是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,，降低開辦公司成本。堅持寬進嚴管是這次改革的重要原則,，要著力構(gòu)建事中事后監(jiān)管模式,。在放寬注冊資本等準入條件的同時，要堅持簡政放權與加強事中事后的監(jiān)管相統(tǒng)一,。

新聞發(fā)布會就廣大網(wǎng)民群眾關心關注的“為什么要推行注冊資本登記制度改革,；它的重大意義；住所登記條件的放寬,；寬進嚴管的嚴怎么體現(xiàn),；企業(yè)年報制度如何操作；如何建立一個科學的,、有效的,、公平公正的抽查制度用于克服檢查的隨意性、電子的營業(yè)執(zhí)照的紙質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照的區(qū)別,；加快構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)的具體細節(jié),；能否解決個別企業(yè)誠信缺失；對注冊資本認繳的疑慮”等等與網(wǎng)民在線交流和解答,。

 雅安市工商局積極運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術開展工商注冊登記制度改革新聞發(fā)布,，在線即時解答網(wǎng)友和群眾提問，服務廣大群眾投資創(chuàng)業(yè),，得到了網(wǎng)民朋友的關注和歡迎,，進行了積極有效的交流和互動，為深入推進注冊登記制度改革進一步營造了良好社會氛圍。

（以下為網(wǎng)絡文字記錄）

【主持人】大家好,。歡迎參加雅安市工商局實施注冊登記制度改革工作在線新聞發(fā)布會,。（2014-03-07 14:29）

【主持人】今年3月1日起，雅安市工商系統(tǒng)市,、縣（區(qū)）,、工商所三級的注冊登記窗口已全面啟動注冊資本登記制度改革政策的執(zhí)行。何為注冊資本登記制度,？此次改革的主要內(nèi)容有哪些,？此項制度的改革和我們的生活又有哪些息息相關的聯(lián)系呢？為了讓更多市民和網(wǎng)友了解相關情況,，今天,，雅安市工商局特別舉行此次新聞發(fā)布會，并對網(wǎng)民朋友的提問進行解答,。（2014-03-07 14:29）

【主持人】出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓有：雅安市工商局黨組書記,、局長李鐘，市工商局紀檢組長余衛(wèi)濤,，市工商局注冊中心主任錢曦,，市工商局企業(yè)科科長王興霞。（2014-03-07 14:30）

【主持人】下面,，有請市工商局黨組書記,、局長李鐘，就雅安市工商局實施注冊登記制度改革工作的相關情況,，做新聞發(fā)布,。（2014-03-07 14:31）

【李鐘】網(wǎng)民朋友大家好，下面,，我為大家介紹注冊資本登記制度改革的相關情況,。（2014-03-07 14:31）

【李鐘】從2014年3月1日起正式實施的新《中華人民共和國公司法》及公司注冊資本登記制度改革，是新一屆政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中一項重要舉措,，目的是為了進一步簡政放權,，構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，進一步調(diào)動社會資本力量,，激發(fā)市場活力,，促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長，帶動就業(yè),，推動新興生產(chǎn)力發(fā)展,。3月1日起，全市工商系統(tǒng)注冊登記窗口已經(jīng)啟動相關改革政策的執(zhí)行,，截至今天,，已經(jīng)有101 戶企業(yè),，222戶體工商戶領到了新版營業(yè)執(zhí)照。我們將通過扎實的工作,，使這項利國利民的措施更快,、更好地落地生根。（2014-03-07 14:32）

【李鐘】推行注冊資本登記制度改革要遵循便捷高效,、規(guī)范統(tǒng)一,、寬進嚴管的原則，創(chuàng)新公司登記制度,，降低準入門檻,，強化市場主體責任，促進形成誠信,、公平,、有序的市場秩序,。改革具體包括五個方面的內(nèi)容：一是放寬注冊資本登記條件,。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度。三是放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件,，由地方政府具體規(guī)定,。四是大力推進企業(yè)誠信制度建設。五是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,，降低開辦公司成本,。（2014-03-07 14:34）【李鐘】注冊資本登記制度改革有利于激發(fā)市場主體的活力。注冊資本登記制度是工商登記制度的重要組成部分,，也是政府管理經(jīng)濟的一個重要的措施,，不斷地完善包括注冊資本在內(nèi)的工商登記制度等政府管理經(jīng)濟的方式方法，是適應我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要,。近年來,，工商部門在法律法規(guī)和職責權限范圍內(nèi)，積極探索登記管理體制機制創(chuàng)新,，市場主體有了較快的發(fā)展,。2013年全市各類市場主體有86233戶，其中企業(yè)12919戶,、個體工商戶73314戶,。注冊資本登記制度改革后，我們預計注冊資本登記制度改革后,，全市各類市場主體將有更快的增長,。（2014-03-07 14:35）

【李鐘】堅持寬進嚴管是這次改革的重要原則，要著力構(gòu)建事中事后監(jiān)管模式,。在放寬注冊資本等準入條件的同時,，要堅持簡政放權與加強事中事后的監(jiān)管相統(tǒng)一。一是完善市場主體信用信息公示制度，努力構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng),，使社會公眾和政府,、管理部門能夠方便、及時,、全面地了解企業(yè)的登記和信用信息,，擴大社會監(jiān)督。二是加強各部門的協(xié)調(diào)配合,，形成各部門各司其職,、互相配合、齊抓共管的工作機制,，切實將“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏嗜雵辣O(jiān)管”,。三是建立健全相應的激勵、警示,、懲戒制度,，切實形成“一處違法，處處受限”的局面,，提高企業(yè)的違法成本,。四是強化行業(yè)自律和企業(yè)自我管理，形成鼓勵誠信守法經(jīng)營良好氛圍,。目前,，工商總局正在按照國務院常務會議的部署，抓緊提出相關的法律,、行政法規(guī)的修改建議,；加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)的規(guī)劃和建設；優(yōu)化流程,、完善制度,，確保改革前后的各項管理工作平穩(wěn)過渡；加強宣傳培訓,，切實讓這項改革的舉措落地生根,，進一步釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,。（2014-03-07 14:36）

【主持人】謝謝李局長,。您剛才在講話中提到注冊資本登記制度改革是工商登記制度改革的重要組成部分，那么國務院為什么要推行注冊資本登記制度改革,？它的重大意義有哪些,？我們知道，在過去,，工商登記經(jīng)營地址要求是非常嚴格的,，剛才您在講話中提到,，注冊資本登記制度改革的內(nèi)容中有一點是放寬市場主體住所的登記條件，能不能給我們詳細講講都有可能放寬哪些條件,？（2014-03-07 14:37）

【李鐘】國務院部署這項改革,，意義可以從三個方面來理解。（2014-03-07 14:37）

【李鐘】第一個方面,，從推進政府職能轉(zhuǎn)變來看,，是轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要舉措。這次改革主要促進簡政放權,，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，強化協(xié)同監(jiān)管，落實政府部門的監(jiān)管責任,。轉(zhuǎn)變政府職能,，就是要進一步劃清政府、市場和企業(yè)之間的界限,，把政府應該管的事情管好,，充分調(diào)動市場和企業(yè)的積極性。這既是推進政府職能轉(zhuǎn)變重要的舉措,，也是一個重要的突破口,。這項改革舉措的推行也必將推動一些部門轉(zhuǎn)變政府職能,。（2014-03-07 14:38）

【李鐘】第二個方面,，從優(yōu)化營商環(huán)境來看，是激發(fā)市場活力的有效途徑,。改革舉措能夠激發(fā)投資熱情,，鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),，對小微企業(yè),，特別是對創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展有較大的推動作用。從長遠看,，這項改革將充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,。（2014-03-07 14:39）

【李鐘】第三個方面，從促進信用體系建設來看,，改革舉措能夠在推進政務誠信和商務誠信的建設上起到有力的推動作用,。這次注冊資本登記制度改革更加注重運用信息公示、信息共享,、信用約束等手段構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng),，完善信用約束機制，把有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的黑名單,，向社會公布,，使企業(yè)增強信用意識,。（2014-03-07 14:39）

【李鐘】剛才你提的第二個問題是關于企業(yè)的住所問題。這次改革的一個重要內(nèi)容,，是對企業(yè)的住所問題,、經(jīng)營場所問題提出由各地政府具體規(guī)定。（2014-03-07 14:39）

【李鐘】另一方面,，出于社會管理的需要,，并非任何場所都可注冊為企業(yè)的住所。比如注冊登記的住所為住宅,，經(jīng)營者的活動可能會擾亂鄰里的生活,，造成民事糾紛。比如注冊登記的住所是違章建筑或者是危險建筑,，可能就會造成住所的合法性問題,，造成危害隱患。所以這次改革對住所的要求是按照方便注冊和規(guī)范有序的原則,，放寬住所的條件管制,，既要釋放更多的場地資源，特別是要滿足電子商務,、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,，方便企業(yè)注冊登記。同時,，也把權力放到地方政府,，根據(jù)本地的情況和社會管理的需要作出具體的規(guī)定。這樣既滿足企業(yè)的需要,，也滿足加強社會管理的需要,。（2014-03-07 14:40）

【李鐘】關于住所的問題，原則上是放寬了,，但具體的情況,，將根據(jù)省政府規(guī)定發(fā)布后再實施；有的地方認為需要加帶一些附帶的條件,，那可能就會有一些自己的條件,。（2014-03-07 14:40）

【主持人】請問新的措施里有“寬進嚴管”的理念，這個“嚴”字怎么體現(xiàn),？另外,，“嚴管”應該和法律聯(lián)系在一起，但現(xiàn)在法律配套還沒有跟上的情況下,，會不會擔心新的措施,、新的政策得不到落實？（2014-03-07 14:41）

【余衛(wèi)濤】這個問題提得很重要,，因為我們多年來都是“重審批輕監(jiān)管”,，現(xiàn)在如何保證能夠進行“嚴管”呢,？我想主要有四個方面：一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管的方式，改變過去單純依靠行政手段實施監(jiān)管的方式,，更加注重運用信息公示,、信息共享、信息約束的手段,，推進誠信體系的建設,，強化信用監(jiān)管，用加強信用監(jiān)管的方式促進市場的誠信經(jīng)營,，這是一個基礎,。如果沒有社會信用體系，僅靠政府以及工商部門和其他部門的巡查,、抽查,，還達不到嚴管的目的。（2014-03-07 14:42）

【余衛(wèi)濤】二是夯實監(jiān)管的基礎,，擴大信息公示的范圍,，構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享,，不僅是企業(yè)和政府共享,、政府部門之間共享，而且是社會各方面能夠方便,、及時,、全面地了解市場主體登記和信用信息，為監(jiān)管奠定堅實的基礎,。也就是說,，企業(yè)和企業(yè)之間的交易,、個人和企業(yè)之間的交易,，都可以通過查詢信息系統(tǒng)來了解這個企業(yè)的信用狀況。（2014-03-07 14:42）

【余衛(wèi)濤】三是完善監(jiān)管機制,，加強部門間的協(xié)調(diào)配合,，建立健全相應的信用激勵懲戒制度，對失信的行為共同采取措施,，實現(xiàn)“一處違法,，處處受限”，同時強化司法救濟和刑事懲治,，強化行業(yè)自律和企業(yè)的自我管理,，形成部門協(xié)同監(jiān)管。比如說,，工商部門企業(yè)注冊的信息和稅務部門的信息,、銀行的信用信息等等,，這些部門的信息將共享，形成部門協(xié)同監(jiān)管,、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督和主體自治相結(jié)合的監(jiān)管新格局。（2014-03-07 14:42）

【余衛(wèi)濤】四是規(guī)范監(jiān)管行為,，堅持依法行政,，依照公平規(guī)范的要求統(tǒng)一執(zhí)法程序和標準，嚴格依法履職,，提高執(zhí)法的公平性和效能,，努力實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的公正、透明,、規(guī)范,。（2014-03-07 14:43）

【余衛(wèi)濤】再回答法律配套的問題。工商注冊登記工作是嚴格按照法律執(zhí)行的,，這次在全國范圍內(nèi)全面推行這項改革,，就面臨著法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章,、地主性法規(guī)等修改的問題。目前,，國家工商總局正在按照國務院的部署,，積極配合國務院法制辦，報請人大常委會法工委做下一步修法的工作,，四川省工商局也在積極向省人民政府報審各種涉及改革的方案,。全面推開這項改革，要等待法律和法規(guī)修改之后,。（2014-03-07 14:44）

【主持人】之前有媒體報道,，公司注冊資本從實繳登記制改成認繳登記制之后，“一塊錢就可以開公司”,。請問,，這個報道對不對？另外,，您剛才也提到公司住所放寬限制的問題,，我想問一下，總局在原則上支持不支持住宅作為公司的住所,？（2014-03-07 14:44）

【余衛(wèi)濤】注冊資本改為認繳制,，就是在抓緊完善相關法律法規(guī)的基礎上，實行由公司的股東自主約定認繳出資額,、出資方式,、出資期限,，并對繳納出資情況的真實性、合法性負責,。社會上說的“一塊錢辦公司”是一個形象的比喻,，并不是開辦公司就沒有條件、不用花錢就可以辦公司了,，注冊資本只是設立公司需要具備的基本條件之一,，而且維持公司的基本運營也需要一定的資本，所以完全不花錢辦公司實際上是不可能的,，辦公司要有場地和人員,。改為認繳登記制以后，公司股東對出資額,、出資時間,、出資方式等自行規(guī)定，并記載于公司章程,。股東沒有按規(guī)定的時間交付出資,，根據(jù)法律和公司的章程要承擔民事責任；如果沒有按照約定交付出資,，按時交足出資的股東和公司可以追究該股東的責任,。（2014-03-07 14:45）

【余衛(wèi)濤】從深圳等試點地區(qū)看，基本上現(xiàn)在大家對于辦公司還是慎重的,，信用體系還是比較好的,，出現(xiàn)特別少的錢來辦公司的情況是很少的。（2014-03-07 14:45）

【主持人】剛才李局長談到,，未來的企業(yè)年檢制度會改為報告制度,，這個制度會怎么操作？另外,，里面還有一點是要建立公平規(guī)范的抽查制度,，克服檢查的隨意性，那么這種抽查制度又會是什么樣的模式呢,？（2014-03-07 14:46）

【李鐘】我首先回答第一個問題,。年檢制度改成年報公示制度，這是方便企業(yè)的一項措施,。過去的年檢制度，經(jīng)常有企業(yè)因為工作忙忽視了年檢,，企業(yè)還會因此受到懲戒,，并且要繳費。現(xiàn)在改為年度報告公示制度,，很大程度上方便了企業(yè),，減輕了企業(yè)的負擔,。國家工商總局已發(fā)出通知，從今年1月1日起,，暫停個體工商戶驗照,；從3月1日起停止企業(yè)年檢；企業(yè)年報時間另行通知,。（2014-03-07 14:47）

【李鐘】剛才講到的抽查制度,，確實非常重要。因為全市有市場主體86233戶,，要對每個企業(yè)進行檢查,，用傳統(tǒng)的辦法是做不到的。企業(yè)的抽查也不是隨意的,，也不能說是工商部門或其他部門想查誰就查誰,、想罰誰就罰誰，想罰多少就罰多少,，這種現(xiàn)象要從根本上進行改變,。這個抽查可能有兩個原則，一是根據(jù)企業(yè)的信用信息,，有的企業(yè)信用非常好,，當然通過社會評估，那就可以減少對這些企業(yè)的抽查,。對信用比較高的企業(yè),，就可以減少抽查。二是采取隨機抽樣的辦法,，像現(xiàn)在很多地方做的那樣制定規(guī)則,，每個企業(yè)都會隨時面臨被抽查的可能，但是抽查要有一個具體的規(guī)定,。如何進行隨機抽查,，減少主觀隨意性，要深入全面地研究,，一旦出現(xiàn)問題,，需要進行懲戒；出現(xiàn)大的問題,，就要使企業(yè)付出高額的成本,，這樣建立一個科學的、有效的,、公平公正的抽查制度,。（2014-03-07 14:47）

【主持人】你在前面的講話中提到“要加快構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)”，請您介紹一下這個系統(tǒng)的具體細節(jié)。另外,，能否解決個別企業(yè)誠信缺失的問題,？（2014-03-07 14:48）

【李鐘】建立市場主體信用信息公示系統(tǒng)，主要是運用信息公示和共享的手段,，將企業(yè)的登記備案,、年度報告、資質(zhì)資格,，通過市場主體的信用信息系統(tǒng)予以公示,。目前省工商局正在建設之中。（2014-03-07 14:49）

【李鐘】如果沒有信用信息系統(tǒng),，信息的公示,、市場的監(jiān)管就會失去效果。當然,，大家知道任何事情沒有百分之百,，經(jīng)濟工作是非常復雜的，社會的基礎工作也是非常復雜的,，但我們要做到最大限度地解決個別企業(yè)誠信缺失,，通過信用信息公示系統(tǒng)能夠一定程度解決。（2014-03-07 14:49）

【李鐘】另外,，我想,，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著誠信體系的建立,，個別企業(yè)誠信缺失的現(xiàn)象會越來越少,，因為一旦產(chǎn)生，它付出的成本會很高,，高到企業(yè)承擔不起的程度,。（2014-03-07 14:49）

【主持人】此前，我們工作人員在北緯論壇上發(fā)帖,，征集網(wǎng)民朋友希望了解的問題,，今天我們也選擇了部分提問，希望由李局長為我們大家解答,。（2014-03-07 14:50）

【主持人】網(wǎng)友“大腳快跑”說,，之前就看媒體上報到過，說這次注冊登記制度改革,，就是工商部門只登記公司認繳的注冊資本總額,，就是公司股東承諾認繳多少就是多少，經(jīng)營者自己承擔風險,。是這樣嗎,？（2014-03-07 14:50）

【李鐘】是的,，《注冊資本登記制度改革方案》規(guī)定：一是實行注冊資本認繳登記制,。由公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額,、出資方式、出資期限等,，并對繳納出資情況真實性,、合法性負責。二是放寬注冊資本登記條件,。除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外，取消公司注冊資本最低限額,；不再限制公司設立時股東（發(fā)起人）的首次出資比例和繳足出資的期限,。公司登記無需提交驗資報告。注冊資本認繳登記制確實如這位網(wǎng)友所說,，就是工商部門只登記公司認繳的注冊資本總額,，不再登記實收資本，不再收取驗資報告,。公司股東承諾認繳多少就是多少,，公司股東風險自擔、責任自負,。（2014-03-07 14:51）

【主持人】網(wǎng)友“陽光小子”說,，這樣的政策也太寬松了吧？那不是股東隨意規(guī)定注冊資本多少都可以,？請李局長為大家解答一下,，實行注冊資本認繳登記制后，對公司股東有什么要求或規(guī)定嗎,？（2014-03-07 14:52）

【李鐘】注冊資本實行認繳登記制后,，申請登記的公司股東應當對認繳的出資額、出資方式,、出資期限等自主約定,，并在公司章程中明確體現(xiàn)出來。出資者以其認繳的出資額為限承擔責任,，公司應當將股東的出資額,、出資期限、出資方式,、繳納情況通過市場主體信用公示系統(tǒng)向社會公示,。公司股東對繳納出資的真實性、合法性負責,。工商部門在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的同時,，也要通過信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,，方便社會公眾在網(wǎng)上查閱。（2014-03-07 14:52）

【李鐘】其次,，股東也不可以隨意規(guī)定注冊資本是多少,。實行注冊資本認繳登記制并沒有改變公司股東以其認繳的出資額承擔責任的規(guī)定，也沒有改變承擔責任的形式,。股東要按照自主約定并記載于公司章程的認繳出資額,、約定的出資方式和出資期限向公司繳付出資。因此,，這就要求公司的股東在注冊時,，不能隨意登記注冊資本，要根據(jù)創(chuàng)辦企業(yè)的實際情況,，充分考慮到自身所具有的投資能力,，理性地作出認繳承諾，并踐諾守信,。公司股東未按約定實際繳付出資的,，要根據(jù)法律和公司章程承擔民事責任。如果股東沒有按約定繳付出資,，已按時繳足出資的股東或者公司本身都可以追究該股東的責任,。（2014-03-07 14:52）

【主持人】網(wǎng)友“蠻花花”問，是所有公司都實行注冊資本認繳登記制嗎,？（2014-03-07 14:53）

【李鐘】不是任何企業(yè)都可以實行注冊資本認繳登記制,。按照國務院《注冊資本登記制度改革方案》的規(guī)定，現(xiàn)行法律,、行政法規(guī)以及國務院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的銀行業(yè)金融機構(gòu),、證券公司、期貨公司,、基金管理公司,、保險公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人,、直銷企業(yè),、對外勞務合作企業(yè)、融資性擔保公司,、募集設立的股份有限公司,，以及勞務派遣企業(yè)、典當行,、保險資產(chǎn)管理公司,、小額貸款公司等27個行業(yè)仍然實行注冊資本實繳登記制。但上述行業(yè)中除募集設立的股份有限公司在工商登記時仍然需要提交驗資報告外,，其他行業(yè)在工商登記時均無需提交驗資報告,。（2014-03-07 14:53）

【主持人】網(wǎng)友“菩提樹”說,，聽說以后都要用電子的營業(yè)執(zhí)照了。電子的營業(yè)執(zhí)照的紙質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照一樣嗎,？（2014-03-07 14:54）

【李鐘】將要推行的電子營業(yè)執(zhí)照采用密碼技術,，具有企業(yè)身份識別、防偽,、防篡改,、防抵賴等信息安全保障功能,。電子營業(yè)執(zhí)照是以國家工商總局為全國統(tǒng)一信任源點,，按照全國統(tǒng)一標準頒發(fā)的載有企業(yè)登記信息的數(shù)字化營業(yè)執(zhí)照，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力,。目前,，推行電子營業(yè)執(zhí)照這項工作正在國家工商總局的統(tǒng)一指揮下積極推進。（2014-03-07 14:54）

【主持人】網(wǎng)友“結(jié)伴同行”說,，工商系統(tǒng)也要“無紙化”辦公了嘛,？那這些有關信息還是否公開？我們要從哪里了解查看呢,？（2014-03-07 14:55）

【李鐘】這里就要向大家介紹我們的信用信息公示系統(tǒng)了,。該系統(tǒng)主要具有三大功能：公示、查詢和互動,。市場主體登記部門,、許可審批部門及其它政府部門可以通過該系統(tǒng)，公示法律規(guī)定應當公示的市場主體登記,、備案,、年報、許可審批,、監(jiān)管信息和法律未禁止公示的市場主體信用信息,；社會公眾可以通過該系統(tǒng)查詢所需的市場主體登記、許可審批和其他信用信息,；同時,，市場主體登記機關和各許可審批、監(jiān)管部門可以通過該系統(tǒng)實現(xiàn)市場主體登記,、許可審批和監(jiān)管信息的互動,，進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理。（2014-03-07 14:55）

【李鐘】通過該系統(tǒng),，社會公眾可以查詢到以下信息：一是市場主體登記信息,，包括名稱、住所,、經(jīng)營范圍,、營業(yè)期限等,。二是市場主體備案信息，如董事,、監(jiān)事人員姓名等,。三是市場主體年報信息，是市場主體在提交年度報告時自行申報的相關可公開信息,。四是市場主體載入或者永久載入經(jīng)營異常名錄信息,，是記錄市場主體信用情況的信息庫。五是市場主體監(jiān)管信息,，是市場主體登記機關對市場主體的監(jiān)管,、處罰情況。六是許可審批事項信息,，是許可審批部門對于市場主體的經(jīng)營項目的許可審批情況,。七是許可審批監(jiān)管信息，是許可審批部門對于許可證,、批準文件的相關監(jiān)管情況,。（2014-03-07 14:56）

【主持人】網(wǎng)友“雨城一枝花”說，現(xiàn)在很多制度都要簡化了,。他想想問的是,，那以后工商部門還怎么監(jiān)管公司呢？（2014-03-07 14:56）

【李鐘】根據(jù)《方案》規(guī)定,，各類企業(yè)的年度檢驗和個體工商戶年度驗照改為年度報告制度后,。各類企業(yè)和個體工商戶按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng),，向工商行政管理機關報送年度報告,，并向社會公示，任何單位和個人均可上網(wǎng)查詢,，達到信息資源共享,，政府各部門共同監(jiān)管的目的。（2014-03-07 14:56）

【李鐘】企業(yè)和個體工商戶要對各自報送的年度報告的真實性,、合法性負責,。工商行政管理機關將對其年度報告公示內(nèi)容進行抽查，發(fā)現(xiàn)年度報告隱瞞真實情況,、弄虛作假的,，工商行政管理機關將依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人,、負責人或經(jīng)營者等信息通報公安,、財政、海關,、稅務等有關部門,。（2014-03-07 14:57）

【主持人】網(wǎng)友“魑魅成灰”說,，他一直就想開公司創(chuàng)業(yè)，但是資金不夠,。像這樣現(xiàn)金不足的朋友可以辦公司嗎,？（2014-03-07 14:59）

【李鐘】可以。此次注冊資本登記制度改革,，不再限制公司設立時全體股東的首次出資比例,由股東自主約定公司設立時的首次出資比例,，也就是說理論上可以“零首付”。（2014-03-07 14:59）

【李鐘】同時,，新注冊資本登記制度不再限制公司全體股東的貨幣出資金額占注冊資本的比例,。出資方式由股東自主約定，公司可以以知識產(chǎn)權,、實物,、土地使用權等財產(chǎn)形式任意比例出資。（2014-03-07 14:59）

【主持人】網(wǎng)友“大興一支花”說,，大興鎮(zhèn)上還可以新申請開辦企業(yè)嗎？（2014-03-07 15:00）

【王興霞】可以申辦,，但是企業(yè)的經(jīng)營場所要符合雅安市政府城市規(guī)劃建設的規(guī)定,。（2014-03-07 15:00）

【主持人】謝謝網(wǎng)民朋友的熱情參與，雅安市工商局實施注冊登記制度改革工作在線新聞發(fā)布會到此結(jié)束,。稍后我們會整理更多網(wǎng)民朋友關心的問題,，在北緯網(wǎng)論壇發(fā)布，歡迎大家查看了解,。（2014-03-07 15:01）

【主持人】再次感謝大家對雅安工商系統(tǒng)的關心和支持,。再見。（2014-03-07 15:02）