國務(wù)院《蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》提出在雅安建設(shè)國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。為落實(shí)《總規(guī)》部署,,雅安市成立了全市生態(tài)文化旅游融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,,出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)的實(shí)施意見》(雅委發(fā)〔2014〕12號(hào)),提出打造茶產(chǎn)業(yè),、獼猴桃產(chǎn)業(yè),、金果產(chǎn)業(yè)及森林旅游產(chǎn)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)走廊。按照市委市政府安排,,雅安市林業(yè)局牽頭協(xié)調(diào)市委農(nóng)工委,、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局,、市文新廣局及漢源,、石棉兩縣建設(shè)“百公里百萬畝金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊”(雅委辦[2014]46號(hào))。在省上關(guān)于生態(tài)文化旅游融合發(fā)展的政策意見尚未出臺(tái)的時(shí)候,,建設(shè)金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊是雅安市生態(tài)文明建設(shè)先行先試,,創(chuàng)新農(nóng)田水利基本建設(shè)林業(yè)項(xiàng)目的大膽舉措。2014年9月23-24日雅安市委在漢源,、石棉召開“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文化旅游融合發(fā)展現(xiàn)場會(huì)”,,對(duì)“百公里百萬畝金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊”給與肯定。
百公里百萬畝金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)目標(biāo)宏大,,山,、水,、林、田,、路綜合治理,,協(xié)調(diào)推進(jìn),。按照市委市政府要求,,2016年前在漢源石棉兩縣建成422公里主環(huán)線走廊100萬畝水果、干果產(chǎn)業(yè)基地,。其中漢源266公里65萬畝,,石棉156公里35萬畝。圍繞產(chǎn)業(yè)走廊,,建設(shè)一批景點(diǎn)景區(qū),、幸福美麗新村。建設(shè)漢源“田園?花海?果鄉(xiāng)”國家4a級(jí)旅游景區(qū),、石棉安順場國家4a景區(qū)和挖角七里壩3a級(jí)景區(qū),;打造21個(gè)景觀節(jié)點(diǎn);建設(shè)8個(gè)市級(jí)幸福美麗新村和10個(gè)縣級(jí)幸福美麗新村,??傎Y金概算9.09億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施6.1億元,,景觀打造1.26億元,,產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效0.95億元,村落民居0.78億元,。
接到任務(wù)后,,市林業(yè)局將之納入“1263”林業(yè)工作思路和農(nóng)田水利基本建設(shè)林業(yè)項(xiàng)目的框架,作為“大生態(tài),、大產(chǎn)業(yè),、大發(fā)展”工作格局的著力點(diǎn)和重要工作抓手進(jìn)行謀劃,迅速行動(dòng),。邀請(qǐng)市委農(nóng)工辦,、市旅游局、市農(nóng)業(yè)局,、市文新廣局等部門研究走廊帶建設(shè)的基本思路,、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域布局和保障措施,,成立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作小組,,形成了走廊帶建設(shè)工作方案;先后10多次深入調(diào)研兩縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與旅游規(guī)劃融合的路徑,,認(rèn)真梳理災(zāi)后重建,、新農(nóng)村建設(shè),、新一輪退耕還林、干果發(fā)展,、林區(qū)公路,、扶貧項(xiàng)目等,找尋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的政策支撐,;按照生態(tài)文明“生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的總體要求和農(nóng)旅融合“連點(diǎn)成線,、連線成片,、連片成面”的工作要求,市林業(yè)局牽頭繪制了百公里百萬畝金果花果產(chǎn)業(yè)生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊路線圖,,制訂了“建設(shè)百公里百萬畝金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)施方案”,。
與此同時(shí),漢源石棉兩縣邊規(guī)劃邊實(shí)施,,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),、走廊帶道路建設(shè)、旅游節(jié)點(diǎn)打造,。以“產(chǎn)業(yè)”為基礎(chǔ),,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套打造,提升整體參觀點(diǎn)水平,;以“規(guī)劃”為主線,,設(shè)計(jì)參觀線路圖,打造精品項(xiàng)目,;以“農(nóng)旅”結(jié)合為核心,,石棉、漢源齊抓共管,,形成一套代表全市的農(nóng)旅結(jié)合學(xué)習(xí)典范,;以“融合”發(fā)展為目標(biāo),做好全市農(nóng)旅結(jié)合宣傳,,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合上檔升級(jí),。目前,兩縣422公里主環(huán)線基本完成,,新建及改造提升產(chǎn)業(yè)基地65萬畝,,漢源縣完成大田鄉(xiāng)塔山望春景觀臺(tái)等景觀節(jié)點(diǎn)打造,石棉縣安順場成功創(chuàng)建為國家4a景區(qū),,兩縣共完成10個(gè)幸福美麗新村建設(shè),。2014年9月23-24日“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文化旅游融合發(fā)展現(xiàn)場會(huì)”在漢源石棉召開,市委副書記清理東對(duì)市林業(yè)局牽頭的“百公里百萬畝金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊”給予充分肯定:“做得好,經(jīng)驗(yàn)更好”,。
為助推干果產(chǎn)業(yè),,市政府已先期于2013年發(fā)出了“關(guān)于產(chǎn)業(yè)重建加快干果業(yè)發(fā)展的意見”(雅府發(fā)[2013]35號(hào)),用5年時(shí)間發(fā)展干果42萬畝,,每年至少安排500萬元干果業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于種苗,、良種繁育基地、銀行貸款貼息的補(bǔ)助,。
下一步,,按照市委市政府工作部署,百公里百萬畝金果花果生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將從農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文化旅游融合發(fā)展全局的高度,,多規(guī)銜接,、進(jìn)一步做好規(guī)劃的提升;多改并進(jìn),,積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,,合理分配改革紅利,創(chuàng)新農(nóng)村治理機(jī)制,;多態(tài)融合,,優(yōu)先統(tǒng)籌農(nóng)旅結(jié)合,在多態(tài)融合,、多元整合,、重點(diǎn)業(yè)態(tài)建設(shè)上下功夫。明確農(nóng)業(yè),、文化,、旅游是多態(tài)融合的關(guān)鍵業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)方面,,強(qiáng)化融合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,;旅游方面,培育融合發(fā)展旅游精品,;在抓融合方面,,以文化為魂,發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì),,創(chuàng)作特色文化節(jié)目,,給景區(qū)以生命,讓文化互動(dòng),,讓景區(qū)留得住旅客,,不斷提升融合發(fā)展內(nèi)涵。在政策上,,將從天保工程,、退耕還林工程、低產(chǎn)林改造等繼續(xù)給予支持,進(jìn)一步積極研究爭取國家,、省林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,、石漠化治理等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施等機(jī)遇。
主辦:雅安市人民政府辦公室 承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務(wù)科
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