各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)幫扶部門(mén)：
    為繼續(xù)整合政府資源并優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭配置,，幫助計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,。根據(jù)《四川省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2014年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的意見(jiàn)》（川人口領(lǐng)發(fā)〔2014〕2號(hào)）要求,，現(xiàn)就做好全市2014年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一,、高度重視，落實(shí)幫扶任務(wù)
    （一）幫扶戶數(shù),。各縣（區(qū)）計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶任務(wù)數(shù),，按照10萬(wàn)人以上的縣(區(qū))新增幫扶戶200戶，幫帶戶400戶,；10萬(wàn)人以下的縣新增幫扶戶100戶,，幫帶戶200戶的要求執(zhí)行。市級(jí)幫扶部門(mén)按照每個(gè)部門(mén)完成新增戶10戶,，幫帶戶20戶的要求執(zhí)行,。全市市,、縣兩級(jí)總幫扶任務(wù)5035戶。其中,，新增戶1675戶,，幫帶戶3360戶。
    （二）基地建設(shè),。2014年,，市級(jí)各部門(mén)要新建或鞏固1個(gè)以上幫扶基地。各縣（區(qū)）每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立1個(gè)幫扶基地,。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，落實(shí)好幫扶任務(wù),，引導(dǎo)富民惠民項(xiàng)目向計(jì)劃生育家庭傾斜,。各部門(mén)幫扶基地可與本部門(mén)“掛包幫”或?yàn)?zāi)后重建聯(lián)系點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)及業(yè)務(wù)試點(diǎn)基地有機(jī)結(jié)合,。在幫扶基地建設(shè)中,，要充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭的政策傾斜，凡到戶的項(xiàng)目,、資金和技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先,、優(yōu)待、優(yōu)惠,，對(duì)新增“三結(jié)合”幫扶戶要給予重點(diǎn)幫扶,，讓這些家庭生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生活得到明顯改善,，文明得到較大進(jìn)步,。
    二、統(tǒng)籌安排,，加快幫扶進(jìn)度
    7月10日前,，各級(jí)幫扶部門(mén)明確幫扶工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和工作人員,，完成當(dāng)年幫扶基地確認(rèn),，與“新增戶”簽訂幫扶協(xié)議書(shū)，落實(shí)項(xiàng)目,、資金,、物資和技術(shù)培訓(xùn)等工作計(jì)劃，實(shí)施“掛牌”幫扶,。三四季度主要搞好幫扶項(xiàng)目進(jìn)展的檢查指導(dǎo)和落實(shí),，完善幫扶檔案，搞好自查驗(yàn)收,，11月10日前將年終工作總結(jié)報(bào)市人口計(jì)生委,。
    三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成
    （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各部門(mén)要把深化計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作作為落實(shí)惠民,、利民舉措的重要載體，作為溝通基層群眾的重要橋梁,，做到任務(wù)落實(shí),、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),、投入到位,。
    （二）明確任務(wù)分工。一是市級(jí)部門(mén)的幫扶任務(wù),，堅(jiān)持由市級(jí)部門(mén)直接實(shí)施,，縣級(jí)的幫扶任務(wù)，由縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,。市級(jí)部門(mén)要做好對(duì)縣級(jí)對(duì)口部門(mén)的幫扶指導(dǎo),。二是落實(shí)掛牌幫扶?！靶略鰬簟焙汀皫蛶簟钡拈T(mén)上都要掛上“三結(jié)合幫扶戶”的牌子,，以增強(qiáng)幫扶工作的影響力。牌子由各縣（區(qū)）人口計(jì)生局根據(jù)本縣（區(qū)）任務(wù)數(shù)和市級(jí)部門(mén)在當(dāng)?shù)貛头龅膽魯?shù)統(tǒng)一制作,，并指導(dǎo)幫扶部門(mén)統(tǒng)一掛牌,。
    （三）增強(qiáng)幫扶實(shí)效。各地各部門(mén)要按照“國(guó)策上位,、普惠加優(yōu)惠”的原則,，結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)、新政策,，制定和落實(shí)面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,，讓計(jì)劃生育家庭切實(shí)提高自我發(fā)展能力、優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,。各級(jí)政府要將“三結(jié)合”幫扶工作與國(guó)家社會(huì)保障和扶持發(fā)展政策相配套,，增強(qiáng)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶工作與各種惠民政策的整合力度。在幫扶過(guò)程中,，要緊密結(jié)合部門(mén)（行業(yè)）特點(diǎn),，發(fā)揮部門(mén)（行業(yè)）優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)幫扶對(duì)象的新觀念,、新知識(shí),、新技能培訓(xùn)，注重信息引導(dǎo),，切實(shí)解決幫扶對(duì)象的實(shí)際困難,，提高幫扶對(duì)象發(fā)展能力,。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，提高幫扶水平,。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的督導(dǎo),，全面了解工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究新情況,、解決新問(wèn)題,。市級(jí)部門(mén)在完成本級(jí)幫扶任務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)）計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的督導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)和推廣新經(jīng)驗(yàn),，提高工作整體發(fā)展水平。人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與幫扶部門(mén)的工作聯(lián)系,，及時(shí)了解幫扶動(dòng)態(tài),，協(xié)調(diào)解決幫扶工作中存在的新情況、新問(wèn)題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合幫扶部門(mén)開(kāi)展“三結(jié)合”工作。
    （五）加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造良好氛圍,。各級(jí)各部門(mén)要充分利用現(xiàn)代傳媒或召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等手段，積極宣傳和樹(shù)立計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶典型,，發(fā)揮典型示范作用和輻射效應(yīng),。建立健全幫扶檔案 ，做到幫扶任務(wù)文件,、幫扶協(xié)議,、幫扶前的收入登記表、幫扶后的收入考核核實(shí)表和其他幫扶工作記錄收集完整,。要積極報(bào)送工作信息,，以簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊等形式,，大力宣傳先進(jìn)幫扶單位和幫扶典型,，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
    四,、落實(shí)目標(biāo)管理,，加強(qiáng)督查考核
各級(jí)政府要把“三結(jié)合”工作任務(wù)列入民生工程，納入人口計(jì)生工作的政府目標(biāo)管理,，加強(qiáng)督查督辦力度,，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各幫扶部門(mén)的目標(biāo)考核,，確保幫扶任務(wù)全面完成,。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年終將對(duì)各縣（區(qū)）政府,、市級(jí)各幫扶部門(mén)的計(jì)劃生育“三結(jié)合”目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

   附件：1.2014年縣（區(qū)）“三結(jié)合”任務(wù)分配表
             2.2014年市級(jí)部門(mén)“三結(jié)合”任務(wù)分配表

                                                                                          雅安市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組
                                                                                                     2014年7月6日

 

附件1

2014年縣（區(qū)）“三結(jié)合”任務(wù)分配表

單  位	合 計(jì)	新增戶	幫帶戶
雨城區(qū)	600	200	400
名山區(qū)	600	200	400
滎經(jīng)縣	600	200	400
漢源縣	600	200	400
石棉縣	600	200	400
天全縣	600	200	400
蘆山縣	600	200	400
寶興縣	300	100	200
合  計(jì)	4500	1500	3000

 

附件2

2014年市級(jí)部門(mén)“三結(jié)合”幫扶任務(wù)分配表

單  位	合 計(jì)	新增戶	幫帶戶
市委農(nóng)工辦	30	10	20
市財(cái)政局	30	10	20
市農(nóng)業(yè)局	30	10	20
市水務(wù)局	30	10	20
市林業(yè)局	30	10	20
市科技局	30	10	20
市教育局	30	10	20
市扶貧移民局	30	10	20
市人社局	30	10	20
市民政局	30	10	20
市供銷(xiāo)社	30	10	20
市經(jīng)信委	30	10	20
市衛(wèi)生局	30	10	20
市發(fā)改委	30	10	20
市國(guó)土資源局	30	10	20
市住建局	30	10	20
市工商局	30	10	20
市 婦 聯(lián)	25	5	20
合  計(jì)	535	175	360