我市將“4·20”蘆山地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建與城市棚戶區(qū)（危舊房、城中村）改造結(jié)合實(shí)施,，采取安居住房、保障性住房,、商品住房、商業(yè)設(shè)施及配套設(shè)施整體開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行建設(shè),，搶抓國(guó)家大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造的機(jī)遇,，積極爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造資金補(bǔ)助資金和棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款等政策支持，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,。今年7月底,，災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建33696套已全部開(kāi)工建設(shè)，其中包括近2萬(wàn)套納入了棚戶區(qū)專(zhuān)項(xiàng)貸款支持,，占城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)數(shù)的59%,。

除災(zāi)后重建棚戶區(qū)改造項(xiàng)目外，自2009年全市啟動(dòng)棚戶區(qū)改造工作以來(lái),，截至今年8月,，全市城市棚戶區(qū)改造累計(jì)開(kāi)工21855套，累計(jì)投資約32.15億元,，已竣工4676套（含貨幣補(bǔ)償）,，危舊房棚戶區(qū)改造極大地改善了城市的面貌和群眾的居住條件。主要做法是：

一是科學(xué)規(guī)劃,，加快推進(jìn),。我市在多次組織縣（區(qū)）對(duì)全市范圍內(nèi)的危舊房棚戶區(qū)、城中村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房分類(lèi)進(jìn)行了三次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),，形成了2014-2017年城市棚戶區(qū)和危舊房改造規(guī)劃初步成果。結(jié)合城市發(fā)展目標(biāo),，立足實(shí)際,，將長(zhǎng)期改造計(jì)劃與短期改造目標(biāo)相結(jié)合，遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃與近期改造措施相結(jié)合,，對(duì)棚戶區(qū)改造進(jìn)行科學(xué)選點(diǎn)布局,，優(yōu)先改造集中成片的棚戶區(qū)和城中村，按輕重緩急穩(wěn)步實(shí)施,。

二是堅(jiān)持高水平建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)配套。在改造項(xiàng)目中配建幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、公廁,、社區(qū)物管等公益性設(shè)施，將改造項(xiàng)目建成生活便利,、交通方便,、宜居舒適、環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)質(zhì)工程,。

三是多措并舉,，推進(jìn)棚戶區(qū)改造。對(duì)改造規(guī)模大,、資金缺口大的成片舊城危舊房和棚戶區(qū)采取“政府主導(dǎo),，多方參與”的改造方式，發(fā)揮政府平臺(tái)公司雅安城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司和區(qū)縣城市建設(shè)發(fā)展投資公司作用,，為棚戶區(qū)改造提供資金支持,；對(duì)改造規(guī)模小、居民自主改造意愿強(qiáng)烈的零星棚戶區(qū)采用“居民自愿,、政府支持”的改造方式,；對(duì)城市“城中村”集中成片的棚戶區(qū)，由政府統(tǒng)一進(jìn)行房屋征收后,，由政府平臺(tái)公司建設(shè)安置房或bt建設(shè)形式引進(jìn)社會(huì)資金參與棚戶區(qū)改造建設(shè),。

四是依法征收，尊重群眾意愿,。在確定改造項(xiàng)目和制定安置補(bǔ)償方案時(shí),，采取多種方式征求群眾意見(jiàn)，實(shí)行模擬征收搬遷,，在得到90%以上居民簽約的基礎(chǔ)上組織實(shí)施,，做到公開(kāi)、公平,、公正,。

五是創(chuàng)新機(jī)制，破解資金瓶頸,。利用政府平臺(tái)進(jìn)行融資,、項(xiàng)目招商、產(chǎn)權(quán)單位自籌,、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持等多種方式籌集建設(shè)資金,，確保改造資金落實(shí)到位。在積極向上爭(zhēng)取危舊房棚戶區(qū)改造政策和資金支持力度的同時(shí),，通過(guò)“統(tǒng)借統(tǒng)還”的融資機(jī)制,，積極融資建設(shè),，解決資金“瓶頸”問(wèn)題。2014年已爭(zhēng)取中央和省級(jí)棚戶區(qū)改造資金6213.38 萬(wàn)元,。由雅安城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司作為我市棚戶區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款的融資平臺(tái)公司向開(kāi)行申報(bào)棚戶區(qū)專(zhuān)項(xiàng)貸款,，目前已通過(guò)國(guó)開(kāi)行四川分行棚戶區(qū)改造第一批貸款的初審，爭(zhēng)取到第一批棚戶區(qū)專(zhuān)項(xiàng)貸款11.5億元,。第二批棚改專(zhuān)項(xiàng)貸款已進(jìn)入申報(bào)階段,，有6個(gè)縣（區(qū)）申請(qǐng)了棚戶區(qū)專(zhuān)項(xiàng)貸款，申請(qǐng)貸款資金規(guī)模近30億元,。