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政府信息公開(kāi)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“4?20”蘆山強(qiáng)烈地震捐贈(zèng)資金管理的通知

來(lái)源:市發(fā)展改革委 發(fā)布時(shí)間:2014-01-23 11:37 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印
 

各有關(guān)市(州)人民政府,,省直各部門(mén),,有關(guān)社團(tuán)組織:
  “4·20”蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生后,社會(huì)各界紛紛捐款捐物,,支持我省抗震救災(zāi),、恢復(fù)重建。省委,、省政府高度重視捐贈(zèng)資金的接收和使用管理,,要求所有捐贈(zèng)資金必須公開(kāi)透明,切實(shí)把捐贈(zèng)的每一分錢(qián)物都用在災(zāi)區(qū)群眾身上,。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)就加強(qiáng)省直各部門(mén),、各社會(huì)團(tuán)體接收的捐贈(zèng)資金管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。
  一、明確基本原則
 ?。ㄒ唬┏浞肿鹬夭Ⅲw現(xiàn)捐贈(zèng)者意愿,。對(duì)有明確捐贈(zèng)意向的,嚴(yán)格按捐贈(zèng)者意向安排使用,。對(duì)重復(fù)指向用于同一地區(qū),、同一單位、同一項(xiàng)目的定向捐贈(zèng)資金,,要在征得捐贈(zèng)人同意后再合理調(diào)整,。對(duì)明確要求反饋資金使用情況的捐贈(zèng)者,由接收資金的單位(組織)按照一對(duì)一的原則及時(shí)反饋,。對(duì)明確要求命名或標(biāo)識(shí)捐贈(zèng)項(xiàng)目的捐贈(zèng)者,,由項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定及捐贈(zèng)者要求作出命名或標(biāo)識(shí)。
 ?。ǘ﹪?yán)格遵循災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,。除明確用于應(yīng)急搶險(xiǎn)和其他有明確定向的捐贈(zèng)資金外,其余捐贈(zèng)資金原則上全部按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃統(tǒng)籌安排,。
 ?。ㄈ┲μ岣哔Y金使用效率效益。捐贈(zèng)者指定捐贈(zèng)對(duì)象并明確用于應(yīng)急搶險(xiǎn)、過(guò)渡安置的,,要盡快落實(shí)到受贈(zèng)對(duì)象并立即安排使用,;捐贈(zèng)者明確用于恢復(fù)重建有關(guān)行業(yè)、方面或項(xiàng)目的,,要在災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃形成后,,加強(qiáng)與捐贈(zèng)者的溝通銜接,以便在災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃框架內(nèi),,按捐贈(zèng)者意愿盡快安排落實(shí)到具體項(xiàng)目,。
  (四)確保資金管理使用公開(kāi)透明,。所有捐贈(zèng)資金要主動(dòng)接受監(jiān)察審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督,,建立健全收支情況公示制度,確保資金管理使用規(guī)范,、安全,、有效。
  二,、做好接收管理
 ?。ㄒ唬┴?cái)政廳接收的捐贈(zèng)資金。財(cái)政廳設(shè)立“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震捐贈(zèng)資金專(zhuān)戶(hù),,接收并核算社會(huì)組織,、個(gè)人和行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的捐贈(zèng)資金,。
 ?。ǘ┥鐖F(tuán)組織接收的捐贈(zèng)資金。省紅十字會(huì),、省慈善總會(huì),、省僑聯(lián)、省青少年發(fā)展基金會(huì),、省教育基金會(huì),、省見(jiàn)義勇為基金會(huì)、省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì),、省海外聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織接收或募集的捐贈(zèng)資金,,嚴(yán)格按照社團(tuán)組織接收捐贈(zèng)資金有關(guān)規(guī)定做好登記管理并統(tǒng)計(jì)報(bào)送財(cái)政廳。
 ?。ㄈ┦≈辈块T(mén)(單位)接收的捐贈(zèng)資金,。省直部門(mén)(單位)接收或募集的捐贈(zèng)資金,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)賬管理,,并按規(guī)定繳入財(cái)政廳指定的捐贈(zèng)資金賬戶(hù),,不得隱匿,、截留、挪用,。
  三,、加強(qiáng)使用管理
  (一)財(cái)政廳接收的定向捐贈(zèng)資金(含省直部門(mén)按規(guī)定繳入財(cái)政指定賬戶(hù)的捐贈(zèng)資金),,明確用于搶險(xiǎn)救災(zāi)的按照捐贈(zèng)人意愿及時(shí)轉(zhuǎn)撥相關(guān)單位或個(gè)人,;明確用于災(zāi)后恢復(fù)重建的按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和捐贈(zèng)人意愿安排到具體項(xiàng)目。財(cái)政廳接收的非定向捐贈(zèng)資金作為災(zāi)后重建資金來(lái)源,,按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃統(tǒng)籌安排使用,。
  (二)社團(tuán)組織接收的定向捐贈(zèng)資金,,明確用于搶險(xiǎn)救災(zāi)和過(guò)渡安置或其它指定用途的,,由相關(guān)組織按照捐贈(zèng)人意愿及時(shí)轉(zhuǎn)撥相關(guān)單位或個(gè)人;明確用于災(zāi)后恢復(fù)重建的,,由相關(guān)組織按照捐贈(zèng)人意愿提出安排意見(jiàn),,商省發(fā)展改革委和財(cái)政廳,對(duì)接項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,。社團(tuán)組織接收的非定向捐贈(zèng)資金,,原則上全部用于災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委和財(cái)政廳按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃確定項(xiàng)目并會(huì)同社團(tuán)組織研究實(shí)施方式,。各社團(tuán)組織要將捐贈(zèng)資金來(lái)源,、規(guī)模、捐贈(zèng)人意愿,、使用等情況及時(shí)匯總報(bào)財(cái)政廳和審計(jì)廳。
  四,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
 ?。ㄒ唬┘皶r(shí)公開(kāi),回應(yīng)關(guān)切,。財(cái)政廳和社團(tuán)組織要對(duì)截至目前接收捐贈(zèng)資金情況進(jìn)行清理,,由財(cái)政廳匯總報(bào)告省政府后,在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步公開(kāi)并在主要媒體公布,;同時(shí)根據(jù)后續(xù)捐贈(zèng)資金接收情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)管,,接受監(jiān)督。對(duì)于捐贈(zèng)資金接收后的使用情況,,財(cái)政廳和社團(tuán)組織要通過(guò)多種方式及時(shí)公布,,主動(dòng)接受捐贈(zèng)者和社會(huì)公眾的監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)捐贈(zèng)資金使用管理的全過(guò)程監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,形成監(jiān)管合力。
  各有關(guān)市(州)要根據(jù)本《通知》精神,,制定相應(yīng)的捐贈(zèng)資金管理辦法和監(jiān)督管理機(jī)制,。

 

                                           四川省人民政府辦公廳

                                              2013511

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