第一章　總則

第一條　為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，保障雅安市城區(qū)（以下簡稱城區(qū)）最低收入家庭的基本住房需求,，根據(jù)建設(shè)部等五部委《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定《雅安市城區(qū)廉租住房管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）,。

第二條　根據(jù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，建立城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度,。其保障水平以滿足基本住房需要為原則,。雅安市城區(qū)最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%。

第三條　雅安市房地產(chǎn)管理局是廉租住房工作的行政管理部門,，負(fù)責(zé)廉租住房的管理工作,。市物價局嚴(yán)格按照國務(wù)院國發(fā)〔1998〕34號文件的規(guī)定，負(fù)責(zé)公房,、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)管理,，實行政府定價。市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市房改辦）負(fù)責(zé)承辦廉租住房的審查,、登記,、租金發(fā)放、租金核減等具體工作,。區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局具體負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)最低收入家庭廉租住房的審核及發(fā)放后的復(fù)核管理工作,。街道辦事處具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)最低收入家庭申請廉租住房的受理、初審管理工作。各社區(qū)應(yīng)積極配合街道辦事處等相關(guān)單位的審核,、管理工作,。

財政、物價,、公安,、民政、國土資源,、地稅,、勞動和社會保障、監(jiān)察,、殘聯(lián)等部門和單位按照各自職責(zé),，協(xié)同實施本《辦法》。

第二章　廉租住房的保障方式及申請條件

第四條　城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,，租金核減為輔,，今后在財力允許的條件下，可考慮收購二手房或適量修建廉租房,。

（一）租金補(bǔ)貼,，是指政府向符合條件的家庭發(fā)放住房租金補(bǔ)貼，由其到市場上去租賃住房,。

符合條件的家庭可自主從市場租賃住房,，由政府按規(guī)定的補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼。未超過補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的,，按承租的實際面積給予租金補(bǔ)貼,。超出補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的部分不予補(bǔ)貼。

（二）租金核減,，是指政府對已入住廉租住房（公有住房,、解困住房）且符合條件的家庭在一定時期內(nèi)給予一定數(shù)額的租金核減。

第五條　申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的家庭應(yīng)具備以下條件：

（一）雨城區(qū)城區(qū)（東城,、西城,、河北、青江四個街道辦事處）范圍內(nèi)兩人及兩人以上的家庭（家庭人口原則上以正式戶口中具有法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng)及撫養(yǎng)關(guān)系的人數(shù)計算），其中一人必須具有三年以上正式戶口,。兩代以上共同居住或同在一處居住的一家人有兩本以上戶口簿的,，合并按一戶計算；

（二）無住房（不包括在雅安城市建成區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)享受了房屋拆遷貨幣補(bǔ)償或住房安置的城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭）或家庭人均住房面積在8平方米（含8平方米）以下,；

（三）持有民政部門核發(fā)的《雅安市城市居民最低生活保障證》的家庭,。

同時具備上述三個條件的家庭，可申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障，按法定程序并從審定之日起排序,。其中,，國家和省級“勞模”,，以及烈屬,、傷殘軍人、三無人員（無生活來源,、無勞動能力,、無法定贍養(yǎng)人）和持有殘聯(lián)頒發(fā)《殘疾證》的，可優(yōu)先安排,。

第三章　廉租住房資金的籌集和管理

第六條　廉租住房資金,，實行財政預(yù)算為主，多種渠道籌措為輔的原則,。主要包括：

（一）市,、區(qū)財政每年預(yù)算安排的專項資金；

（二）市財政按照當(dāng)年實際收取土地出讓總價款扣除實際支付的各種費(fèi)用后余額的5%左右核定資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè),；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金,；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌措的資金,。

第七條　廉租住房的資金由市房管局在每年四季度初將下年度廉租住房所需資金計劃報市財政局審核后,，上報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。市房管局發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼時再申請市財政局?？顡芨兜绞蟹抗芫謳?。

第四章　廉租住房的取得程序

第八條　申請廉租住房的家庭應(yīng)按下列程序辦理：

（一）申請人向戶籍所在地的街道辦事處提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料,，填寫《城市最低收入家庭廉租住房申請表》,，由其所在地街道辦事處進(jìn)行初審。初審符合條件的,，交由申請人所在社區(qū)進(jìn)行第一次公示,，公示期10日。公示無異議的將有關(guān)材料和初審意見報區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局審核,。

（二）區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局收到街道辦事處初審意見后,，應(yīng)會同有關(guān)部門及時完成審核，可通過入戶調(diào)查,、鄰里訪問,、查檔取證以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實。申請人及有關(guān)單位,、組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,，如實提供有關(guān)情況,。

（三）經(jīng)審核符合條件的申請家庭，由區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局會同街道辦事處在申請家庭的居住地進(jìn)行第二次公示,，公示期為10日,。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局向市房改辦報送,。

（四）市房改辦對區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局報送的有關(guān)材料應(yīng)及時完成審查,。符合條件的，予以登記,，并在雅安市房地產(chǎn)信息網(wǎng)或《雅安日報》上進(jìn)行第三次公示,，公示期為10日。不符合條件的,，退回區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局并書面說明理由,。

（五）享受租金補(bǔ)貼的家庭應(yīng)到市房改辦辦理相關(guān)手續(xù)。簽訂廉租住房租金補(bǔ)貼協(xié)議和與房屋出租人簽訂房屋租賃協(xié)議,。

廉租住房的租金補(bǔ)貼,，是指按規(guī)定補(bǔ)齊人均住房面積8平方米的廉租住房租金補(bǔ)貼。廉租住房的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按2.4元/平方米計算,。今后若有調(diào)整,，由市物價局會同市房地產(chǎn)管理局測算并報市政府審定后公布。

補(bǔ)貼方式：按年發(fā)放,。補(bǔ)貼資金直接撥付給出租人用以沖減房屋租金,。

（六）享受租金核減的家庭，由其家庭向市房改辦提出書面申請,。市房改辦審查后,，提出租金核減額度和期限的意見，由市房地產(chǎn)管理局報市政府批準(zhǔn)后予以核減,。

第五章　廉租住房的退出

第九條　對享受租金補(bǔ)貼的家庭,，在其家庭經(jīng)濟(jì)或住房情況已達(dá)到城區(qū)最低生活保障條件標(biāo)準(zhǔn)以上的，應(yīng)停止發(fā)放租金補(bǔ)貼,。

市房改辦會同相關(guān)部門對租金補(bǔ)貼的家庭,，實行“一年一審”制度。

第十條　申請租金核減的家庭,，采用每年申請的辦法,。當(dāng)申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)時，應(yīng)當(dāng)立即停止租金減交,。

第六章　罰則

第十一條　申請家庭在申請廉租住房時,，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的,，由市房改辦取消其申請資格,；已騙取廉租住房補(bǔ)貼或享受租金核減的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的廉租住房租金補(bǔ)貼資金,，或補(bǔ)交核減的租金,。情節(jié)惡劣的，按照《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，處以1000元以下的罰款,。

第十二條　享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房改辦停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或停止租金核減：

（一）承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租的,；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的,；

（四）連續(xù)6個月未交租金的,。

第十三條　在廉租住房管理中，有關(guān)部門或工作人員利用職務(wù)上的便利,，收受他人財物或者其他好處的,，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第七章　附則

第十四條　各縣可參照本《辦法》執(zhí)行,。

第十五條　本《辦法》所稱住房面積為建筑面積。

第十六條　本《辦法》由市政府法制辦負(fù)責(zé)解釋,。

第十七條　本《辦法》從公布之日起實施