第一章　總  則

　　第一條　為了規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)憲法,，制定本法。

　　第二條　行政處罰的設(shè)定和實(shí)施,，適用本法,。

　　第三條　公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?span>

　　沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,，行政處罰無效,。

　　第四條　行政處罰遵循公正、公開的原則,。

　　設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng),。

　　對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的,，不得作為行政處罰的依據(jù),。

　　第五條　實(shí)施行政處罰，糾正違法行為,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,，教育公民、法人或者其他組織自覺守法,。

　　第六條　公民,、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán),、申辯權(quán),；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

　　公民,、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求,。

　　第七條　公民,、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,，其違法行為對他人造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　違法行為構(gòu)成犯罪,，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任,，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章　行政處罰的種類和設(shè)定

　　第八條　行政處罰的種類：

　?。ㄒ唬┚?；

　　（二）罰款,；

　?。ㄈ]收違法所得、沒收非法財(cái)物,；

　?。ㄋ模┴?zé)令停產(chǎn)停業(yè),；

　　（五）暫扣或者吊銷許可證,、暫扣或者吊銷執(zhí)照,；

　　（六）行政拘留,；

　?。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他行政處罰,。

　　第九條　法律可以設(shè)定各種行政處罰,。

　　限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定,。

　　第十條　行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰,。

　　法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

　　第十一條　地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由,、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰,。

　　法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定,。

　　第十二條　國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律,、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

　　尚未制定法律,、行政法規(guī)的,，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰,。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。

　　國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款,、第二款的規(guī)定,，規(guī)定行政處罰。

　　第十三條　省,、自治區(qū),、直轄市人民政府和省,、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為,、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,。

　　尚未制定法律、法規(guī)的,，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省,、自治區(qū),、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

　　第十四條　除本法第九條,、第十條,、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外,，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰,。

第三章　行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

　　第十五條　行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

　　第十六條　國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使,。

　　第十七條　法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

　　第十八條　行政機(jī)關(guān)依照法律,、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,。

　　委托行政機(jī)關(guān)對受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　受委托組織在委托范圍內(nèi),，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰,；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰,。

　　第十九條　受委托組織必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒌墓芾砉彩聞?wù)的事業(yè)組織；

　?。ǘ┚哂惺煜び嘘P(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員,；

　?。ㄈ`法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

第四章　行政處罰的管轄和適用

　　第二十條　行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十一條　對管轄發(fā)生爭議的,，報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄,。

　　第二十二條　違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十三條　行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為,。

　　第二十四條　對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第二十五條　不滿十四周歲的人有違法行為的,，不予行政處罰,，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,，從輕或者減輕行政處罰,。

　　第二十六條　精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰,，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療,。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,。

　　第二十七條　當(dāng)事人有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：

　　（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,；

　?。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的；

　?。ㄈ┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,；

　　（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的,。

　　違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒有造成危害后果的，不予行政處罰,。

　　第二十八條　違法行為構(gòu)成犯罪,，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期,。

　　違法行為構(gòu)成犯罪,，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的,，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金,。

　　第二十九條　違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰,。法律另有規(guī)定的除外,。

　　前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,，從行為終了之日起計(jì)算。

第五章　行政處罰的決定

　　第三十條　公民,、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí),；違法事實(shí)不清的,，不得給予行政處罰。

　　第三十一條　行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí),、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,。

　　第三十二條　當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰,。

第一節(jié)　簡易程序

　　第三十三條　違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,，可以當(dāng)場作出行政處罰決定,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條,、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定,。

　　第三十四條　執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,，填寫預(yù)定格式,、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人,。

　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額,、時(shí)間,、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,。

　　執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

　　第三十五條　當(dāng)事人對當(dāng)場作出的行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第二節(jié)　一般程序

　　第三十六條　除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民,、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,，必須全面、客觀,、公正地調(diào)查,，收集有關(guān)證據(jù)；必要時(shí),，依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查,。

　　第三十七條　行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件,。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓,。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,。

　　行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法,；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存,，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。

　　第三十八條　調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,，根據(jù)不同情況,，分別作出如下決定：

　　（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,，作出行政處罰決定；

　?。ǘ┻`法行為輕微,，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰,；

　?。ㄈ┻`法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰,；

　?。ㄋ模┻`法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān),。

　　對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

　　第三十九條　行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱,、地址,；

　　（二）違反法律,、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù),；

　　（三）行政處罰的種類和依據(jù),；

　?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限；

　?。ㄎ澹┎环姓幜P決定,，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

　?。┳鞒鲂姓幜P決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期,。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章,。

　　第四十條　行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

　　第四十一條　行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,，不依照本法第三十一條,、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí),、理由和依據(jù),，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,，行政處罰決定不能成立,；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三節(jié)　聽證程序

　　第四十二條　行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照,、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,；當(dāng)事人要求聽證的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用,。聽證依照以下程序組織：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出,；

　?。ǘ┬姓C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間,、地點(diǎn)；

　?。ㄈ┏婕皣颐孛?、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,，聽證公開舉行；

　?。ㄋ模┞犠C由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避,；

　?。ㄎ澹┊?dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理,；

　?。┡e行聽證時(shí),，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證,；

　　（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章,。

　　當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第四十三條　聽證結(jié)束后,，行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決定,。

第六章　行政處罰的執(zhí)行

　　第四十四條　行政處罰決定依法作出后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行,。

　　第四十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外,。

　　第四十六條　作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離,。

　　除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款,。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款,。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,，并將罰款直接上繳國庫。

　　第四十七條　依照本法第三十三條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定,，有下列情形之一的,，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

　　（一）依法給予二十元以下的罰款的,；

　?。ǘ┎划?dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

　　第四十八條　在邊遠(yuǎn),、水上,、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條,、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出,，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款,。

　　第四十九條　行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),；不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款,。

　　第五十條　執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān),；在水上當(dāng)場收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行,。

　　第五十一條　當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的,，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

　?。ǘ└鶕?jù)法律規(guī)定,，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款,；

　?。ㄈ┥暾埲嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十二條　當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難,，需要延期或者分期繳納罰款的,，經(jīng)當(dāng)事人申請和行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納,。

　　第五十三條　除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,，依法沒收的非法財(cái)物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　罰款,、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),，必須全部上繳國庫，任何行政機(jī)關(guān)或者個(gè)人不得以任何形式截留,、私分或者變相私分,；財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng),。

　　第五十四條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政處罰的監(jiān)督檢查,。

　　公民,、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。

第七章　法律責(zé)任

　　第五十五條　行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,，有下列情形之一的,，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬]有法定的行政處罰依據(jù)的,；

　　（二）擅自改變行政處罰種類,、幅度的,；

　　（三）違反法定的行政處罰程序的,；

　?。ㄋ模┻`反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。

　　第五十六條　行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款,、沒收財(cái)物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款,、沒收財(cái)物單據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰,，并有權(quán)予以檢舉,。上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

　　第五十七條　行政機(jī)關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,，財(cái)政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機(jī)關(guān)返還罰款或者拍賣款項(xiàng)的，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

　　第五十八條　行政機(jī)關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留,、私分或者變相私分的,，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,，索取或者收受他人財(cái)物,、收繳罰款據(jù)為己有，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。

　　第五十九條　行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物,，對當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

　　第六十條　行政機(jī)關(guān)違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第六十一條　行政機(jī)關(guān)為牟取本單位私利，對應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,，以行政處罰代替刑罰,，由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令糾正；拒不糾正的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分,；徇私舞弊,、包庇縱容違法行為的,，比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　執(zhí)法人員玩忽職守,，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止,、處罰，致使公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附 則

　　第六十三條　本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,，由國務(wù)院制定具體實(shí)施辦法,。

　　第六十四條　本法自１９９６年１０月１日起施行。

　　本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,，應(yīng)當(dāng)自本法公布之日起,，依照本法規(guī)定予以修訂，在１９９７年１２月３１日前修訂完畢,。