各縣（區(qū)）民政局：

為認真貫徹落實《中共雅安市委辦公室、雅安市人民政府辦公室轉發(fā)〈省委辦公廳省政府辦公廳關于切實做好困難群眾冬春生活安排和安全溫暖過冬工作的通知〉的通知》（雅委辦〔2013〕126號）精神,，切實保障農村五保對象,、三孤人員等特困群眾安全溫暖過冬，現將有關事項通知如下：

一,、高度重視,，強化責任意識

各縣（區(qū)）民政局要把農村五保對象、三孤人員,、留守病殘老人及兒童等特困群眾安全溫暖過冬作為當前重點工作,，進一步增強責任意識,，積極行動,，采取有力措施，要在前期開展工作的基礎上,，再進行拉網式檢查,，做到縱向到底、橫向到邊,，不留死角,，要重點檢查溫暖過冬物資是否滿足需要、生活是否得到保障,、過冬措施是否落實到位,，要把工作做深、做細,，確保全面,、及時救助到位。

二,、突出重點,、采取措施

各縣（區(qū)）民政局要及時全面掌握分散居住農村五保對象、三孤人員等的特殊困難情況，對分散居住農村五保對象,、三孤人員中患有嚴重疾病的或嚴重殘疾的,，要采取有效措施關心、關愛,，作為重點救助對象予以幫助,，對生活自理有困難，但具備條件能夠入住敬老院的,，要及時安排接送到敬老院集中供養(yǎng),，暫時不能入住敬老院的，根據實際困難情況,，通過采取干部聯系幫扶,、落實監(jiān)管人員和聘請專人護理照料等措施，對御寒物資不足的要及時增（補）發(fā),，生活物資有困難的要及時救助,，確保安全溫暖過冬。

三,、強化安全意識,，及時消除隱患

各縣（區(qū)）民政局要認真做好農村敬老院、福利院集中供養(yǎng)服務機構安全過冬工作,，進一步強化完善規(guī)章制度,，完善內部管理，做好安全檢查,，發(fā)現問題迅速解決,；對工作人員和入住人員進行安全知識講解，提高防范意識,；健全和完善衛(wèi)生檢查與安全保衛(wèi)等管理制度,。同時要指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對散居五保對象生活居住安全進行檢查，及時檢修房屋和取暖設備,，消除隱患,，加強用火、用電,、防煤氣中毒等安全常識的宣傳,。

四、做好救助款物的儲備和發(fā)放

各縣（區(qū)）民政局可結合安全溫暖過冬實際需要,，因地制宜,，在高寒山區(qū)和部分偏遠的重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至群眾相對集中居住村建立救災物資儲備點，提前做好食品,、衣被,、燃料,、取暖設備等救災御寒物資儲備工作，確保一旦發(fā)生自然災害,，在交通,、通訊中斷狀況下，也能就地組織自救,、互救,，從容有效應對。要按時足額下撥農村五保,、三孤人員基本生活補助費以及冬春救助資金,，要跟蹤督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好用好資金,，及時發(fā)放到位,，確保其飲食、取暖,、醫(yī)療等不出問題,，堅決杜絕截留、挪用現象的發(fā)生,。要做好過冬各類物資的保障供給,，對農村五保、三孤等特困群眾要重點保障,、重點傾斜,，做到應發(fā)盡發(fā)，全力確保安全溫暖過冬,。