為建立公開,、透明的政府管理體制,，進一步轉變政府職能,，方便公民,、法人和其他組織獲得政府信息,，按照國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府的安排部署，結合我市實際,，特編制本指南,。
一、市政府主動公開信息的主要內容
市政府信息公開包括市政府層面的信息公開和市政府各工作機構的信息公開,。市政府辦公室負責向社會主動公開下列市政府層面的主要信息：
1,、雅安地區(qū)概況式整體介紹；
2,、市政府工作機構及主要職責,；
3、市政府領導的簡歷,、分工,；
4、市政府領導的活動及講話,；
5,、歷年政府工作報告；
6,、市政府重要工作,、階段性工作的計劃和總結；
7,、市政府的非涉密規(guī)范性文件,；
8、市政府的重要會議,、經(jīng)濟社會發(fā)展,、惠民實事項目、自身建設等重要政務活動的最新動態(tài),；
9,、市政府的突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況,；
10,、市政府人事任免。
以上信息將通過政府門戶網(wǎng)站“雅安之窗”,、市政府新聞發(fā)布會,、雅安日報等載體和形式予以主動公開。
以上信息的公開時限為該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開,。
二,、《雅安市政府信息公開目錄》編排體系
（一）信息要素
雅安市政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,，主要含以下11類要素：序號,、索引號、單位、類別,、公開內容,、公開形式、公開時間,、公開范圍,、公開程序、責任部門,、詳細信息,。
（二）編排體系描述
1、索引號,。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼,。每條信息有唯一的信息索引號。信息索引號由“地區(qū)及部門編號”,、“信息所屬類別號”,、“信息生成年號”,、“信息填報順序編號”四組代碼構成,。
2、公開內容,。簡要描述公開信息的內容,。
3、公開形式,。公開形式是指政府公開信息的種類,，分為主動公開、申請公開和不公開三類,。
4,、公開時限。公開時限指信息公開的期限,。分為常年公開,、及時公開,、限時公開,。
5、公開范圍,。公開范圍指信息公開的界限,。如面向全社會,、面向所管轄單位、面向申請人等,。
6,、公開程序。簡要描述審核程序，如：本單位內審核后公開,、其他單位審核后公開,。
7、責任部門,。責任部門指本部門內具體負責提供該信息的具體機構名稱,。
三、依申請公開的有關事項
（一）受理申請機構
市政府自2008年5月1日起正式受理市政府信息公開申請,，受理機構為市政府信息公開辦公室,，辦公地址為正和路1號，辦公時間為8：30-12：00,，14：00-17：30（節(jié)假日除外）,。
聯(lián)系電話：2227267
傳真號碼：2850721
通信地址：雅安市正和路1號，郵政編碼：625000
電子郵箱地址：[email protected]
（二）申請的提出
申請人可根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條,、第二十條的要求提出書面申請,，并填寫《雅安市人民政府辦公室信息公開申請表》。申請表可向受理機構申請領取或自行復制,，也可在市政府門戶網(wǎng)站上下載電子版本,，具體網(wǎng)址為http://yunmq.cn/htm/openview.htm?id=20131024174906-755237-00-000。申請人可通過前述聯(lián)系電話咨詢相關申請手續(xù),。
1,、通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人在“雅安之窗”政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》后,，通過電子郵件方式發(fā)送至受理機構電子郵箱即可,。
2、書面申請,。申請人通過信函方式提出申請的,，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過電報,、傳真方式提出申請的,，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
（三）申請的處理
受理機構在收到《申請表》后,，將進行登記,。并在登記之日起15個工作日內作出下列答復：
1、屬于公開范圍的,，將告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑,；
2、屬于免予公開范圍的,，將告知申請人不予公開的理由,；
3,、不屬于本機關公開范圍的，將告知申請人該信息的掌握機關及聯(lián)系方式,；
4,、申請公開的政府信息不存在的，將告知申請人,。
處理政府信息公開申請的流程見下圖,。
四、申訴程序
公民,、法人或其他組織認為政府信息公開工作中有不依法履行政府信息公開義務的,，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報,，收到舉報的機關應當予以調查處理,。
公民法人或其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。
公民,、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機關或者上級政府機關舉報，接受舉報的機關將予以調查處理,。
公民,、法人和其他組織認為政府信息公開工作中有違反政府信息公開有關規(guī)定的具體行政行為，侵犯其合法權益的,，可以依法提起行政復議或行政訴訟,。
附件：1、雅安市人民政府信息公開申請表
2,、雅安市政府信息公開目錄
3、面向企業(yè)的應用主題信息公開目錄
4,、面向公民的應用主題信息公開目錄
附件１
雅安市人民政府信息公開申請表
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申請人信息 |
公民 |
姓名 |
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工作單位 |
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證件名稱 |
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證件號碼 |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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聯(lián)系地址 |
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傳真 |
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電子郵箱 |
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法人/其它組織 |
名稱 |
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組織機構代碼 |
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法定代表人 |
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聯(lián)系人姓名 |
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聯(lián)系人電話 |
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傳真 |
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聯(lián)系地址 |
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電子郵箱 |
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申請時間 |
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所需信息情況 |
所需信息的內容描述 |
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所需信息的用途 |
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所需信息的指定提供方式（可選）□ 紙面□ 電子郵件□ 光盤□ 磁盤 |
獲取信息的方式（可選）□ 郵寄□ 快遞□ 電子郵件□ 傳真□ 自行領取 |
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附件２雅安市政府信息公開目錄
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類 別 |
公 開 內 容 |
公開形式 |
公開時限 |
責任單位 |
公開方式 |
類別號 |
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概況信息 |
地區(qū)（行業(yè)）介紹 |
雅安地區(qū)和市級部門所屬行業(yè)的概況式整體介紹 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市政府辦,、市級有關部門 |
主動公開 |
01001 |
|
機構職能 |
市級各部門的組織機構和內設機構信息、下屬行政機構的職能分工 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市級有關部門 |
主動公開 |
01002 |
|
|
領導信息 |
市政府及市級部門領導的簡歷,、分工 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市政府辦,、市級有關部門 |
主動公開 |
01003 |
|
|
市政府及領導的活動及講話 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市政府辦 |
主動公開 |
01004 |
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|
市級各部門領導的活動及講話 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市級有關部門 |
主動公開 |
01004 |
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|
計劃總結 |
計劃總結 |
歷年政府工作報告、市政府重要工作,、階段性工作的計劃,、總結 |
政府公報門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市政府辦 |
主動公開 |
02001 |
|
市級各部門年度工作、重要工作,、階段性工作的計劃,、總結 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市級有關部門 |
主動公開 |
02001 |
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|
發(fā)展規(guī)劃 |
雅安市和市級部門所屬行業(yè)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃及相關政策 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市發(fā)改委,、市級有關部門 |
主動公開 |
02002 |
|
|
法規(guī)公文 |
公文 |
市政府及市級各部門的非涉密規(guī)范性文件 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市法制辦,，市級有關部門 |
主動公開 |
03003 |
|
工作動態(tài) |
政務動態(tài) |
市政府及市級部門的重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展,、惠民實事項目,、自身建設等重要政務活動的最新動態(tài) |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市政府政務服務中心，市級有關部門 |
主動公開 |
04001 |
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突發(fā)公共事件 |
市政府的突發(fā)公共事件的應急預案,、預警信息及應對情況 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市政府應急辦 |
主動公開 |
04002 |
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新聞報道 |
本年社會及經(jīng)濟領域的新聞時事,，重大突發(fā)事件，熱點和焦點性問題 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
雅安日報社 |
主動公開 |
04002 |
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|
公告公示 |
市政府及市級部門的政務公告,、公示 |
政府公報門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市政務服務中心,，市級有關部門 |
主動公開 |
04003 |
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|
統(tǒng)計數(shù)據(jù) |
雅安地區(qū)（行業(yè)）綜合性和階段性的統(tǒng)計數(shù)據(jù) |
政府公報門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市統(tǒng)計局 |
主動公開 |
04004 |
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人事信息 |
公選公招 |
干部公選公招 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
（此項職能職責在市委組織部） |
主動公開 |
05001 |
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人事任免 |
領導干部任前公示、任免公告 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
（此項職能職責在市委組織部） |
主動公開 |
05002 |
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|
公務員考 錄 |
公務員招考,、錄用 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市人事局 |
主動公開 |
05003 |
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|
事業(yè)人員招考 |
事業(yè)人員公招,、聘用 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市人事局 |
主動公開 |
05003 |
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財政信息 |
采 購與招標 |
市本級政府集中采購項目的招標公告和中標公示 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市政府采購辦 |
主動公開 |
06001 |
|
政府投資項目招投標建設情況 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市發(fā)改委 |
主動公開 |
06001 |
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|
政府投資項目資金使用情況 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市財政局 |
主動公開 |
06001 |
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|
專項經(jīng)費 |
搶險救災、優(yōu)撫,、救濟,、社會捐助等款物的管理、使用,、分配情況 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市財政局,、市級有關部門 |
主動公開 |
06002 |
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|
財政預決 算 |
市級財政預算執(zhí)行情況；市級財政國庫運行情況 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市財政局 |
依申請公開 |
06003 |
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市級財政預算與審計相關的信息 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市審計局 |
依申請公開 |
06003 |
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行政事業(yè)性收費 |
市級行政事業(yè)性收費的項目,、依據(jù),、標準 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市財政局 |
主動公開 |
06004 |
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政府投資項目 |
市級重大建設項目的批準和實施情況、城鄉(xiāng)建設和管理的重大事項,、社會公益事業(yè)建設情況 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市財政局 |
主動公開 |
06005 |
|
|
招商項目 |
市級政府發(fā)展經(jīng)濟過程中的招商引資活動情況 |
門戶網(wǎng)站新聞媒體 |
及時公開 |
市招商局 |
主動公開 |
06006 |
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政府事項信息 |
行政執(zhí)法 |
按《四川省省級行政機關行政執(zhí)法職權依據(jù)》中確定的行政執(zhí)法項目（行政許可,、追究法律責任、行政強制,、行政征收,、行政裁決、行政確認,、行政給付,、其他行政行為）梳理政府事項及辦理指南信息；行政復議,、行政申訴,、提起行政訴訟、行政聽證等指南信息 |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市級有關部門 |
主動公開 |
07001 |
|
公共服務 |
詳見“面向公民的應用主題信息公開目錄”,、“面向企業(yè)的應用主題信息公開目錄” |
門戶網(wǎng)站 |
及時公開 |
市級有關部門 |
主動公開 |
07002 |
|
附件３面向公民的應用主題信息公開目錄
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類 別 |
目 錄 描 述 |
責任單位 |
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面向公民 |
生育 |
計劃生育政策,，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識,，獨生子女父母獎勵,、生育服務證,、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明,、再生育審批,、病殘兒醫(yī)學鑒定等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市人口計生委 |
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戶籍 |
戶口和身份證的申報、遷移,、更改等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市公安局 |
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教育 |
高等教育,、中小學教育、成人教育等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市教育局 |
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文化 |
廣播,、電視,、電影、印刷,、音像,、美術品、網(wǎng)絡文化經(jīng)營等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市文廣局 |
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醫(yī)療 |
食品,、藥品監(jiān)督管理等信息 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
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醫(yī)療服務信息,、婦幼保健、衛(wèi)生防疫等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市衛(wèi)生局 |
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住房 |
土地權利取得,、注銷等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市國土資源局 |
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個人房屋權屬初始登記,、轉移登記、變更登記,、他項權利登記,、注銷登記；商品房銷(預)售合同登記備案,、經(jīng)濟適用住房購買審核,、廉租住房申請審核等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市房管局 |
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個人住房公積金的繳存、提取,、使用,、查詢；個人住房公積金貸款等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市住房公積金管理中心 |
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就業(yè) |
勞動合同鑒定,、勞動爭議處理等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市勞動和社會保障局 |
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軍轉安置 |
軍隊轉業(yè)干部安置等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市人事局 |
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社保 |
查詢和辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、醫(yī)療保險,、工傷保險等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市勞動和社會保障局 |
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婚姻 |
結婚、離婚等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市民政局 |
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納稅 |
查詢和交納房產,、汽車,、個人所得稅及其他稅費相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市地稅局 |
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交通 |
公路、水路,、橋梁,、客運等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市交通局 |
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旅游 |
雅安地區(qū)主要旅游景點的介紹和游客出行應注意的事項 |
市旅游局 |
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公安 |
報警,、交管消防等相關公共安全相關的服務 |
市公安局 |
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司法公證 |
查詢和辦理法律援助、公證等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市司法局 |
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知識產權 |
專利文獻檢索,、專利糾紛調處等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市科技局 |
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證件辦理 |
查詢和辦理各種證件的相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市公安局,、市級有關部門 |
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出境入境 |
查詢和辦理出入境、護照等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市公安局 |
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職業(yè)資格 |
職業(yè)培訓,、職業(yè)資格認證等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市勞動和社會保障局,、市級有關部門 |
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民族宗教 |
民族成分更改、市級宗教團體設立,、跨行政區(qū)域宗教活動許可,、宗教活動場所設立、其它固定宗教活動處所設立等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市民宗局 |
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郵政通訊 |
查詢和辦理郵政等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市郵政局 |
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公用事業(yè) |
涉及公共民用的事業(yè)性服務,，如水,、電、氣,、暖等 |
市級有關部門 |
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消費維權 |
消費者維權相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市工商局 |
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離休退休 |
查詢和辦理離休,、退休等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市人事局、市勞動和社會保障局 |
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死亡殯葬 |
火葬,、土葬等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市民政局 |
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戶籍注銷等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市公安局 |
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綜合其他 |
未列入上述應用主題的其他服務的相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
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附件４ 面向企業(yè)的應用主題信息公開目錄
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類 別 |
目 錄 描 述 |
責 任 單 位 |
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面 向 企 業(yè) |
設立變更 |
企業(yè)登記注冊和變更等相關辦理事項的具體內容及辦理指南 |
市工商局 |
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企業(yè)準營 |
對經(jīng)營特定行業(yè),、生產特定產品進行審批等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市級有關單位 |
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交納稅收 |
企業(yè)納稅、發(fā)票購領等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市地稅局 |
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年檢年審 |
企業(yè)年檢,、年審的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及辦理指南 |
市工商局 |
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質量檢查 |
組織機構代碼,、特種設備使用登記、計量標準和授權,、qs認證等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市質量技術監(jiān)督局 |
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資質認證 |
資質認證的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市勞動和社會保障局 |
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安全防護 |
安全生產,、消防、安全防范,、衛(wèi)生監(jiān)督的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市安監(jiān)局及市級有關部門 |
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職業(yè)病的診斷評價和控制等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市衛(wèi)生局 |
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立項審報 |
項目可行性研究,、項目建議書的審批等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市發(fā)改委 |
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建筑城建 |
工程建筑等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南；城市規(guī)劃總體規(guī)劃情況 |
市規(guī)劃和建設局,、市房管局 |
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房地產業(yè) |
城市房屋拆遷資格證書,；商品房預售許可證；房地產開發(fā)企業(yè)資質證書初審轉報,；三級物業(yè)管理資質等級證書,；物業(yè)管理公司二級以上資質證書初審轉報；白蟻防治機構資質證書初審轉報,；房地產估價師初始登記,、續(xù)期、變更注冊,；房地產經(jīng)紀人初始登記,、續(xù)期,、變更注冊；房地產經(jīng)紀人協(xié)理初始登記,、續(xù)期,、變更注冊；物業(yè)管理師初始登記,、續(xù)期,、變更注冊；單位或企業(yè)房屋權屬初始登記,、轉移登記,、變更登記、他項權利登記,、注銷登記,；集資合作建房審核等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市房管局、市住房公積金管理中心,、市級有關單位 |
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單位或企業(yè)住房公積金帳戶設立,、轉移或封存；住房公積金的繳存,、變更,、注銷等相關辦理事項的具體內容及公眾辦理指南 |
市住房公積金管理中心 |
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勞動保障 |
工傷保險、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險,、養(yǎng)老保險等等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市勞動和社會保障局 |
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人力資源 |
就業(yè)招聘、培訓交流,、職業(yè)資質,、人才管理等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市人事局 |
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商業(yè)市場 |
商標管理、廣告管理的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市工商局 |
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公安消防 |
治安管理,、群體活動,、危險品管理、消防安全的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南,。 |
市公安局 |
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司法公證 |
公證事務,、律師事務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市司法局 |
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知識產權 |
科技項目申報和審批等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市科技局 |
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檢驗檢疫 |
產品質量檢驗等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市質量技術監(jiān)督局 |
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健康相關產品監(jiān)測和檢驗、化妝品和生活用水檢測等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市衛(wèi)生局 |
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動物檢疫相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市畜牧局 |
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植物檢疫相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市林業(yè)局 |
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環(huán)保綠化 |
環(huán)境保護的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市環(huán)保局 |
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園林綠化的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市規(guī)劃建設局 |
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動植物保護的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市林業(yè)局 |
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文物保護 |
文物保護,、文物轉讓的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市文廣局 |
|
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交通運輸 |
交通管理,、運營資質、物流服務,、車船管理、運輸管理審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市交通局 |
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對外交流 |
對外貿易,、外商投資,、中外合作項目的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市商務局 |
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海關口岸 |
海關業(yè)務,、海事邊檢、貨運查詢的審批和服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市交通局 |
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企業(yè)注銷 |
為企業(yè)破產和注銷提供資產清算,、注銷服務等相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
市工商局 |
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綜合其他 |
其他未包括在上述應用主題中的服務的相關辦理事項的具體內容及企業(yè)辦理指南 |
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川公網(wǎng)安備51180202511865