根據(jù)《中共雅安市委關(guān)于在全市深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢,、重建美好新家園”主題實踐教育活動實施意見》（雅委發(fā)〔2013〕7號）要求,，結(jié)合自身實際,，自2013年5月起，用2—3年時間,，在我市國資系統(tǒng)深入開展“強化國資運營,、服務(wù)災(zāi)后重建”主題實踐教育活動（以下簡稱主題實踐教育活動）。特制定如下實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想和目標要求

主題實踐教育活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志提出的中國夢的豐富內(nèi)涵,，緊密聯(lián)系國資系統(tǒng)實際,，堅持中國道路,、弘揚中國精神,、凝聚中國力量,，用中國夢統(tǒng)一思想、凝聚共識,，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾大力弘揚抗震救災(zāi)精神,、“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的雅安精神和移民工作大會戰(zhàn)精神,，堅定理想信念,，把奪取抗震救災(zāi)全面勝利作為實踐教育活動的最大主題，立足本職,，擔(dān)當時代責(zé)任,，提升推動能力，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理新局面,，為加快建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市、奮力奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”作出新貢獻,。

二,、主題實踐教育活動的目標任務(wù)

（一）提振精氣神。引導(dǎo)我市國資系統(tǒng)廣大黨員和干部群眾堅定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和偉大中國夢的信心,，堅持自力更生,、艱苦奮斗，自己動手,、重建家園,，奪取抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建全面勝利；增強團結(jié)一致、砥礪奮進,、全力以赴,、眾志成城的斗志,，保持旺盛的戰(zhàn)斗力,，提振必勝的信心，堅定不移建設(shè)生態(tài)城市,，加快構(gòu)建綠色增長極,，深化“五位一體布局年”活動，展現(xiàn)堅持科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展,、敢打敢拼、勇創(chuàng)一流的氣魄,。

（二）匯聚戰(zhàn)斗力,。市國資系統(tǒng)各級黨組織要在組織干部群眾一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建，一手抓企業(yè)發(fā)展上切實增強戰(zhàn)斗力,、凝聚力,、號召力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,；引導(dǎo)和帶領(lǐng)黨員干部要把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來,，用到災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)上來，用到為民謀利,、辦實事上來,，用到眾志成城、共克時艱,，推動雅安國有經(jīng)濟發(fā)展上來,，使全系統(tǒng)上下心往一處想、勁往一處使,，匯聚抗震救災(zāi),、加快恢復(fù)重建、建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市的強大合力,，使人人成為中國夢雅安篇章的參與者,、實踐者、推動者,。

（三）打贏攻堅戰(zhàn),。引導(dǎo)國資系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部直面抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的艱巨任務(wù)，發(fā)揚披荊斬棘,、夙興夜寐的作風(fēng),，奮勇爭先，敢為善為,，打贏攻堅戰(zhàn),；面對多重困難問題疊加和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊要任務(wù),，發(fā)揚求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng),，發(fā)揚聯(lián)系群眾,、親民為民的作風(fēng)，充分展示為民務(wù)實清廉的國資形象,，發(fā)揚求真務(wù)實,、埋頭苦干的作風(fēng)，群策群力,，攻堅克難,，打贏立體戰(zhàn)。

（四）奪取雙勝利,。通過主題實踐教育活動,，切實把我市國資系統(tǒng)黨員和干部群眾的精氣神更加振奮起來，把各方面的積極性調(diào)動起來,。在推動市委市政府重大決策部署中找到國有企業(yè)發(fā)展謀篇布局的有效路徑,，在制約國有企業(yè)改革發(fā)展的體制機制上找到思路辦法，在擴大投融資規(guī)模,、盤活經(jīng)營性國有資產(chǎn),、強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等方面制定出一些切實可行的措施，迅速恢復(fù)生產(chǎn),，做大總量,、做優(yōu)質(zhì)量，推進雅安經(jīng)濟加快發(fā)展,，以奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙促進,、雙勝利”來檢驗主題實踐教育活動成果。

三,、主要任務(wù)和內(nèi)容

本次主題實踐教育活動,，要按照省委和市委的決策部署，組織黨員干部和群眾按照啟動實施,、深化實踐和總結(jié)提升三個階段展開,，市國資系統(tǒng)各級黨組織根據(jù)本方案統(tǒng)一安排，保證工作進度,，務(wù)必圓滿完成主題實踐教育活動各項任務(wù),。在教育實踐活動中重點抓好以下四個方面：

（一）嚴格政治紀律，增強大局意識,。堅決要求市國資系統(tǒng)黨員干部與黨中央保持高度一致,，模范執(zhí)行省、市委的各項決策部署，表里如一,，不口是心非,；果斷執(zhí)行，不推三阻四,；令行禁止,，不陽奉陰違。鮮明要求各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員干部職工按照中央和省,、市委的決策真抓實干,，講執(zhí)行,，求實效,。鮮明要求黨員干部群眾強化大局意識，在任何情況下都要識大體,、顧大局,，更加清醒地認識到災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)是全市工作大局的兩個支撐點，抓重建,、促發(fā)展,、兩項工作密不可分，是每個國資人應(yīng)盡的職責(zé),，絕不允許為了個人或局部利益我行我素,，堅決反對圖一己之私制造混亂、破壞穩(wěn)定,、阻礙發(fā)展,。要用各級黨員干部的示范帶動效應(yīng)形成講政治、遵法紀,、顧大局的良好風(fēng)氣,。對損害全市發(fā)展和穩(wěn)定的大局的人和事，要堅決依紀依法處理,，并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

（二）齊心共筑“中國夢”，匯聚發(fā)展正能量,。組織引導(dǎo)廣大黨員干部和職工深刻領(lǐng)會“中國夢”的重大意義,、基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求和實現(xiàn)路徑,。準確把握實現(xiàn)“中國夢”的深刻含義,，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信,。在廣大黨員干部群眾中深入開展“人人踐行中國夢”的大討論。進一步弘揚苦干實干、創(chuàng)新創(chuàng)造的時代精神,，開展向?qū)嵺`學(xué)習(xí),、向群眾學(xué)習(xí)、想先進典型學(xué)習(xí),，自我教育,、組織幫教、相互教育,，比時間本領(lǐng),、比駕馭復(fù)雜局面能力、比解決群眾具體困難辦法為主要內(nèi)容的“三學(xué)習(xí)三教育三比試活動”,，樹立榜樣,，推崇典型，增強機遇意識,、感恩奮進意識和榮譽意識,，充分激發(fā)企業(yè)干部職工的內(nèi)在動能，匯聚國有企業(yè)改革發(fā)展的強大合力,。

（三）咬定目標不放松,，心無旁騖抓發(fā)展。按照“科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展”的總基調(diào),，牢固樹立等不得的使命感、拖不得的責(zé)任感,、慢不得的緊迫感,，把災(zāi)后恢復(fù)重建作為深化實踐階段最直接的檢驗標準，結(jié)合雅安生態(tài)特色和戰(zhàn)略定位,，按照“全域雅安”理念,，努力將國企項目納入災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，把國企發(fā)展與災(zāi)后恢復(fù)重建和促進經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,，在集中管理和盤活經(jīng)營上下功夫,，放大集聚規(guī)模效應(yīng)；在做實資本和引進合作上下功夫,，提升投融資能力,；在管而不死和活而不亂上下功夫，創(chuàng)新國資監(jiān)管機制,；在深化企業(yè)改革上下功夫,，提高國企發(fā)展質(zhì)量；加快構(gòu)建綠色增長極,，推動“五位一體布局年”活動,，加快建設(shè)國際化區(qū)域性生態(tài)城市,。

（四）改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系實際,。嚴格執(zhí)行中央和省委,、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，時時處處用制度約束自己,、反省自己,、修正自己、提高自己,，用鐵的紀律,、鐵的措施，深入推進干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，下大力氣解決干部“庸,、懶、散,、軟”等問題,，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變提高工作執(zhí)行力,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入職工群眾之中,，傾聽職工群眾的呼聲，定期做好有關(guān)熱點,、難點問題的調(diào)研,，做好幫困扶助和困難職工、困難家庭的慰問,，不斷提高做好職工群眾工作的能力,，特別對職工群眾反映的問題要高度重視，研究解決,，真正把好事辦好,、實事辦實。

四,、啟動實施階段主要工作

（一）宣傳動員（5月中旬）,。市國資系統(tǒng)各級黨組織要把啟動實施階段作為整個主題實踐教育活動的重要基礎(chǔ)，要結(jié)合本單位實際,，制定具有針對性,、操作性、實效性的活動方案,，開辟專欄,、制度上墻、懸掛橫幅,、發(fā)出倡議書,、公開信等方式進行宣傳,，層層召開動員部署大會，重點開好黨組織委員會,、黨員大會,、干部職工大會“三個會議”，實現(xiàn)黨員,、干部,、職工全覆蓋，做到人人知曉,，個個參與,。黨組織主要負責(zé)人要親自作動員報告，搞好宣傳動員,，確保全員參與,，努力達到“統(tǒng)一思想、凝聚力量,、推動發(fā)展,、確保穩(wěn)定”的總體要求，統(tǒng)一營造”踐行中國夢,國資在行動”宣傳教育濃厚氣氛,結(jié)合企業(yè)實際抓住關(guān)鍵,、創(chuàng)新載體,，以開展活動的實際成效助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作又好又快發(fā)展,更好地凝聚廣大黨員干部職工的智慧能量創(chuàng)造新的輝煌。

（二）學(xué)習(xí)討論（5月下旬—6月上旬）,。結(jié)合企業(yè)實際,，認真組織學(xué)習(xí)。采取典型引導(dǎo),、個個自學(xué),、領(lǐng)導(dǎo)講、典型講,、集中講,、個人講等多種活動方式，重點學(xué)習(xí)十八大報告,、黨章黨史和習(xí)近平總書記重要講話精神,，省第十次黨代會和省委十屆三次全會精神及省委多點多極支撐等戰(zhàn)略和省委王東明書記重要講話精神，市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神以及抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡和模范個人,。各企業(yè)要以支部為基礎(chǔ),，分層次、分專題開展集中討論和小組討論,。開展討論要擬定討論題目,，結(jié)合工作和思想實際，針對薄弱環(huán)節(jié)和模糊認識解疑釋惑,、糾偏正形,，逐級形成討論成果,，調(diào)研成果要在本支部、本企業(yè)進行交流,；做到在學(xué)習(xí)中提高,，在討論中進步，人人參與,，人人知曉,，學(xué)習(xí)有心得，討論有記錄,；在學(xué)習(xí)中進步,，在討論中升華。

（三）承諾踐諾（6月-活動結(jié)束）,。圍繞過渡安置重點任務(wù),，立足本職，各級黨員干部,、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛開展承諾踐諾活動,。結(jié)合單位職能職責(zé)，細化過渡安置階段各項目標任務(wù),，制定完善推進方案,，以“軍令狀”、“責(zé)任書”等形式,，明確時間表,、路線圖和任務(wù)書，通過會議,、黨務(wù)（政務(wù)）公開欄等方式進行公開承諾，做到“三亮”：亮身份,、亮職責(zé),、亮承諾；黨員干部書面承諾達到百分百,，縣級干部,、企業(yè)高管書面承諾公示不少于30天，促進各級黨員干部立足本職創(chuàng)先爭優(yōu),。在活動中,，市國資委督導(dǎo)組將采取現(xiàn)場核查、暗訪督查等方式,，對此項工作及承諾事項督促檢查,，確保此項工作取得實效。

（四）困難幫扶（6月-7月）,。市國資系統(tǒng)各級黨組織,，要進一步整合“掛幫包”活動,、對口幫扶活動、干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,、“3+N”組團服務(wù)等幫扶工作,，重點對遇難者家庭、空巢老人,、留守兒童,、重災(zāi)家庭進行摸排，組織動員廣大黨員干部和職工參與幫扶工作,，采取“一對一”,、“幾對一”的方式，開展聯(lián)系幫扶工作,，每個國有企業(yè)不少于一個重災(zāi)村,、三個重災(zāi)戶的幫扶聯(lián)系，每個領(lǐng)導(dǎo)干部（企業(yè)高管）都要聯(lián)系一個基層單位,，聯(lián)系1-2戶貧困戶（重災(zāi)戶）,，加強同災(zāi)區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，模范履行國有企業(yè)的社會責(zé)任,。

（五）典型引領(lǐng),。各單位要注意發(fā)現(xiàn)、挖掘,、培育,、選樹在主題實踐教育活動中涌現(xiàn)出的先進典型，充分利用內(nèi)部刊物,、報紙,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、官方微博等媒體平臺,，抓好宣傳引導(dǎo)，用身邊先進感染,、教育,、引導(dǎo)群眾，讓廣大黨員干部和群眾學(xué)有目標,、干有方向,、干有榜樣，各單位要適時表彰本單位涌現(xiàn)出來的先進典型和在主題時間教育活動中涌現(xiàn)出來的先進集體,、先進個人,，在國資系統(tǒng)中形成學(xué)先進、當先進的濃厚氛圍,。

（六）建章立制,。按照有利于開展抗震救災(zāi)工作,、有利于服務(wù)受災(zāi)群眾、有利于黨員組織管理,、有利于企業(yè)發(fā)展的原則,，研究完善應(yīng)急狀態(tài)下的黨組織運行模式，拓展黨員發(fā)揮作用的途徑和方式,，組織引導(dǎo)黨員在抗震救災(zāi)和經(jīng)濟社會建設(shè)中創(chuàng)先進,、爭優(yōu)秀，成為帶頭恢復(fù)生產(chǎn),、帶頭重建家園,、帶頭承擔(dān)重任、帶頭幫扶群眾,、帶頭維護穩(wěn)定的先鋒隊,。

五、推進措施

市委深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢,、重建美好新家園”主題實踐教育活動,，是取得災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會建設(shè)雙勝利的關(guān)鍵。國資系統(tǒng)開展“強化國資運營,，服務(wù)災(zāi)后重建”主題實踐教育活動,，是市委主題實踐教育活動的具體化，是搞好國有企業(yè)隊伍建設(shè),，推動國有企業(yè)改革發(fā)展,、提高國有企業(yè)運營效率的大事，要按照市委的統(tǒng)一部署和市國資委黨委的統(tǒng)一安排,，結(jié)合自身實際,，精心謀劃、精心組織,、精心指導(dǎo),，切實把主題教育活動抓緊、抓細,、抓出成效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo),。市國資委成立主題實踐教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，市國資委黨委副書記、主任高術(shù)芹同志任組長,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，內(nèi)設(shè)四個工作組，負責(zé)對主題實踐教育活動具體指導(dǎo),。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),，落實領(lǐng)導(dǎo),，明確主題，確保主題實踐教育活動深入推進,。

（二）抓好分類指導(dǎo),。各企業(yè)黨組織要結(jié)合本企業(yè)本單位不同特點，鮮明主題,，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、普通黨員、普通群眾等不同層面,，分別提出主題實踐教育活動的具體要求,，分類進行指導(dǎo)，增強針對性和實效性,。

（三）強化督促檢查,。市國資委主題實踐教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查小組，建立主題實踐教育活動聯(lián)絡(luò)員制度,，將采取經(jīng)常性督查,、隨機抽查等方式，適時了解活動進展,，通報活動情況,，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題,，督促整改落實,。

（四）營造良好氛圍。各企業(yè)要充分利用板報墻報,、互聯(lián)網(wǎng),、宣傳冊、電子顯示屏等平臺,，聲勢浩大的地宣傳“中國夢”,、宣傳美麗繁榮和諧四川、宣傳抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的典型事跡,、宣傳主題實踐教育活動中的典型事例和先進模范人物,，努力營造開展實踐教育活動的良好氛圍。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧,。要加強上下聯(lián)動,、左右互動，切實將主題實踐教育活動與加快構(gòu)建綠色增長極相結(jié)合,，與扎實開展“五位一體布局年”活動相結(jié)合,，與推進國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)相結(jié)合，與完成本企業(yè)全年目標任務(wù)相結(jié)合，做到兩手抓,、兩不誤,、兩促進。