為更好地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，方便公民,、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）獲得政府信息,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），特編制本指南,。
一,、主動(dòng)公開(kāi)政府環(huán)境信息
（一）公開(kāi)范圍
向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍參見(jiàn)《雅安市環(huán)境保護(hù)局2011年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》（雅市環(huán)函〔2012〕78號(hào)）。公民,、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）可在環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站查閱（http://hbj.yaan.gov.cn/index.html）,。
（二）公開(kāi)形式
對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，主要采取以下形式公開(kāi)：
1.雅安市環(huán)境保護(hù)局部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站,；
2.新聞發(fā)布會(huì),、發(fā)布新聞通稿、舉行聽(tīng)證會(huì)等；
3.網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊,、電視、廣播等媒體,；
4.政務(wù)公開(kāi)欄,；
5.其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得政府環(huán)境信息的形式。
（三）公開(kāi)內(nèi)容
1.環(huán)保部門(mén)主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員編制情況，單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人情況簡(jiǎn)介,，辦公地址,、電話、傳真等聯(lián)系方式,。（責(zé)任科室：辦公室）
2.環(huán)保法律,、法規(guī)、規(guī)章和由省環(huán)保廳制定或者牽頭制定的規(guī)范性文件及相關(guān)政策,、市政府制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件及相關(guān)政策,。（責(zé)任科室：法宣科）
3.國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)上市環(huán)保核查,。（責(zé)任科室：法宣科）
4.部門(mén)財(cái)政預(yù)算,、實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、政府投資項(xiàng)目情況,。（責(zé)任科室：辦公室）
5.干部任免,、公務(wù)員招錄、直屬事業(yè)單位招聘等人事管理情況,。（責(zé)任科室：辦公室,、職能科室）
6.全市環(huán)境質(zhì)量狀況，包括歷年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),、空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等,。（責(zé)任科室：法宣科,、環(huán)境監(jiān)測(cè)站）
7.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)處置情況,。（責(zé)任科室：環(huán)境應(yīng)急和信息中心,、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
8.主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況、主要污染物減排指標(biāo)完成情況,。（責(zé)任科室：總量科）
9.城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果,，城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況,，固體廢物和危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量,、處置狀況,，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，排污許可證發(fā)放情況,。（責(zé)任科室：污控科）
10,、農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,、生態(tài)家園的創(chuàng)建情況，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況,。（責(zé)任科室：生態(tài)科）
11,、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理,、審批結(jié)果,、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果，以及其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目,、依據(jù),、條件、程序和結(jié)果,。（責(zé)任科室：環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理科,、行政審批辦公室）
12、排污費(fèi)征收項(xiàng)目,、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)和程序，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額等情況,。（責(zé)任科室：環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
13,、環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)和程序,。（責(zé)任科室：評(píng)估中心、監(jiān)測(cè)站）
14,、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題或者對(duì)企業(yè)污染環(huán)境的信訪,、投訴案件及其處理結(jié)果。（責(zé)任科室：環(huán)境應(yīng)急和信息中心,、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
15,、環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議,、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施,。（責(zé)任科室：法宣科、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
二、主動(dòng)公開(kāi)的方式和程序
（一）主動(dòng)公開(kāi)程序
1.政府環(huán)境信息公開(kāi)的保密審查工作遵循“誰(shuí)提供,、誰(shuí)審核,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。機(jī)關(guān)各科室,、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的政府環(huán)境信息進(jìn)行保密審查和真實(shí)性審查,。
2.機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位制作的屬于擬公開(kāi)的文件,，在紙質(zhì)文件印畢后自行公開(kāi),。環(huán)境質(zhì)量信息、突發(fā)環(huán)境事件信息經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后,，由環(huán)境應(yīng)急和信息中心統(tǒng)一公開(kāi),。
3.依照有關(guān)規(guī)定，除本單位自行公開(kāi)的信息外,，其他收集,、制作的政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)一由局辦公室審核公開(kāi),。
4.本局收集的企業(yè)環(huán)境信息由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)按照有關(guān)程序?qū)彶楹罂芍苯訉?duì)外公開(kāi),，或報(bào)送辦公室公開(kāi)。
5.局直屬單位辦事公開(kāi)信息由直屬單位按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）>的通知》和《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護(hù)公共事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）>的通知》的內(nèi)容和要求,，由本單位直接對(duì)外公開(kāi)或報(bào)送辦公室予以公開(kāi),。
6.對(duì)需經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后方可公開(kāi)的信息，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)同意,，未經(jīng)同意不得公開(kāi)。
（二）主動(dòng)公開(kāi)的時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府環(huán)境信息,，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起的20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),。法律、法規(guī)對(duì)政府環(huán)境信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
政府環(huán)境信息形成日期根據(jù)不同種類(lèi)政府環(huán)境信息制作的方式和表現(xiàn)形式確定。政府環(huán)境信息以文件形式表現(xiàn),，一般以局領(lǐng)導(dǎo)簽署或者加蓋公章之日為形成之日,；政府環(huán)境信息以視聽(tīng)資料表現(xiàn)，一般以視聽(tīng)資料編輯完畢之日為形成之日,。
三,、依申請(qǐng)公開(kāi)程序及方式
（一）依申請(qǐng)公開(kāi)條件
除本辦法規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)的環(huán)境信息外，公民,、法人或者其他組織可根據(jù)本人,、本單位生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要,，按照“一事一申請(qǐng)”的原則（即一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目）,，向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府環(huán)境信息。
向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)獲取政府環(huán)境信息,，應(yīng)當(dāng)采用信函,、傳真等書(shū)面形式。
（二）環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng),、聯(lián)系方式,；
2.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容的具體描述；
3.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,。
（三）環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng)受理程序
局辦公室統(tǒng)一受理環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng),，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、登記,、編號(hào),，并出具注明時(shí)間、加蓋印章的書(shū)面憑證,。
1.申請(qǐng)材料通過(guò)審查后,，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),；不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容和部門(mén)職能分工在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)科室（單位）辦理,。涉及多個(gè)科室（單位）的,，由牽頭單位匯總辦理。
2.承辦單位在收到政府環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng),，應(yīng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管信息工作的局領(lǐng)導(dǎo)同意,，并告知申請(qǐng)人,，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。
3.以上所有告知或答復(fù),，應(yīng)送局辦公室審核后以書(shū)面形式告知或答復(fù),。承辦單位辦理完結(jié)后，應(yīng)向局辦公室備案,。
4.申請(qǐng)公開(kāi)的政府環(huán)境信息涉及第三方權(quán)益的,，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
（四）環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)方式
對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的環(huán)境信息,，相關(guān)承辦單位根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府環(huán)境信息的方式和途徑,；
2.屬于依法申請(qǐng)公開(kāi)范圍的，經(jīng)批準(zhǔn)后按照申請(qǐng)人要求的形式提供,；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,，經(jīng)局辦公室同意后，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料,、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供,；
3.申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改,、補(bǔ)充申請(qǐng),。
（五）環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng)不予公開(kāi)范圍
申請(qǐng)公開(kāi)的政府環(huán)境信息屬于不予公開(kāi)范圍的，承辦單位應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該政府環(huán)境信息不予公開(kāi),，并說(shuō)明理由,。
對(duì)于同一申請(qǐng)人向本局就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的，可以不重復(fù)答復(fù),。
本局對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府環(huán)境信息,，可以不予提供,。一般不承擔(dān)為公開(kāi)申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府環(huán)境信息,，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民,、法人或者其他組織搜集環(huán)境信息的義務(wù)。
（六）下列政府環(huán)境信息不予公開(kāi)
1.涉及國(guó)家秘密,；
2.涉及商業(yè)秘密,；
3.涉及個(gè)人隱私；
4.可能危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定；
5.與行政執(zhí)法有關(guān),，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查,、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的,；
6.法律,、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其他情況。
（七）環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng)收費(fèi)原則
依申請(qǐng)?zhí)峁┉h(huán)境信息,，除可以收取檢索,、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,，不得收取其他費(fèi)用,。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
三、政府環(huán)境信息公開(kāi)受理地點(diǎn)
雅安市環(huán)境保護(hù)局辦公地址：雅安市雨城區(qū)羌江南路377號(hào)
值班電話：0835－2224902
傳真電話：0835-2242025
監(jiān)督電話：0835-2239839
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