為更好地開展政府信息公開工作,，方便公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）獲得政府信息,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《環(huán)境信息公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）,，特編制本指南。
一,、主動(dòng)公開政府環(huán)境信息
（一）公開范圍
向社會(huì)主動(dòng)公開的政府信息范圍參見《雅安市環(huán)境保護(hù)局2011年政府信息公開工作年度報(bào)告》（雅市環(huán)函〔2012〕78號）,。公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人）可在環(huán)保部門網(wǎng)站查閱（http://hbj.yaan.gov.cn/index.html）,。
（二）公開形式
對主動(dòng)公開的政府信息,，主要采取以下形式公開：
1.雅安市環(huán)境保護(hù)局部門門戶網(wǎng)站；
2.新聞發(fā)布會(huì),、發(fā)布新聞通稿,、舉行聽證會(huì)等；
3.網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊,、電視、廣播等媒體,；
4.政務(wù)公開欄,；
5.其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得政府環(huán)境信息的形式。
（三）公開內(nèi)容
1.環(huán)保部門主要職責(zé),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、人員編制情況，單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人情況簡介,，辦公地址,、電話、傳真等聯(lián)系方式,。（責(zé)任科室：辦公室）
2.環(huán)保法律,、法規(guī)、規(guī)章和由省環(huán)保廳制定或者牽頭制定的規(guī)范性文件及相關(guān)政策,、市政府制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件及相關(guān)政策,。（責(zé)任科室：法宣科）
3.國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，企業(yè)上市環(huán)保核查。（責(zé)任科室：法宣科）
4.部門財(cái)政預(yù)算,、實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金,、政府投資項(xiàng)目情況。（責(zé)任科室：辦公室）
5.干部任免,、公務(wù)員招錄,、直屬事業(yè)單位招聘等人事管理情況。（責(zé)任科室：辦公室,、職能科室）
6.全市環(huán)境質(zhì)量狀況,，包括歷年環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)、空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量,、聲環(huán)境質(zhì)量等。（責(zé)任科室：法宣科,、環(huán)境監(jiān)測站）
7.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)警信息及應(yīng)對處置情況。（責(zé)任科室：環(huán)境應(yīng)急和信息中心,、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
8.主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,、主要污染物減排指標(biāo)完成情況。（責(zé)任科室：總量科）
9.城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果,，城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況,，固體廢物和危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量,、處置狀況,，強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，排污許可證發(fā)放情況,。（責(zé)任科室：污控科）
10,、農(nóng)村集中式飲用水源劃定情況，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村,、生態(tài)家園的創(chuàng)建情況，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況,。（責(zé)任科室：生態(tài)科）
11,、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件受理、審批結(jié)果,、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,，以及其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù),、條件,、程序和結(jié)果,。（責(zé)任科室：環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理科、行政審批辦公室）
12,、排污費(fèi)征收項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,，排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額等情況,。（責(zé)任科室：環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
13,、環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,。（責(zé)任科室：評估中心,、監(jiān)測站）
14、經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪,、投訴案件及其處理結(jié)果,。（責(zé)任科室：環(huán)境應(yīng)急和信息中心、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
15,、環(huán)境行政處罰,、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施,。（責(zé)任科室：法宣科,、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)）
二、主動(dòng)公開的方式和程序
（一）主動(dòng)公開程序
1.政府環(huán)境信息公開的保密審查工作遵循“誰提供,、誰審核,、誰負(fù)責(zé)”的原則。機(jī)關(guān)各科室,、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對擬公開的政府環(huán)境信息進(jìn)行保密審查和真實(shí)性審查,。
2.機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位制作的屬于擬公開的文件,，在紙質(zhì)文件印畢后自行公開,。環(huán)境質(zhì)量信息、突發(fā)環(huán)境事件信息經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后,，由環(huán)境應(yīng)急和信息中心統(tǒng)一公開,。
3.依照有關(guān)規(guī)定，除本單位自行公開的信息外,，其他收集,、制作的政務(wù)信息、工作動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)一由局辦公室審核公開,。
4.本局收集的企業(yè)環(huán)境信息由環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)按照有關(guān)程序?qū)彶楹罂芍苯訉ν夤_,，或報(bào)送辦公室公開,。
5.局直屬單位辦事公開信息由直屬單位按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省公共企事業(yè)單位辦事公開實(shí)施辦法（試行）>的通知》和《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<環(huán)境保護(hù)公共事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法（試行）>的通知》的內(nèi)容和要求，由本單位直接對外公開或報(bào)送辦公室予以公開,。
6.對需經(jīng)有關(guān)部門同意后方可公開的信息,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，報(bào)請有關(guān)部門同意,，未經(jīng)同意不得公開,。
（二）主動(dòng)公開的時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府環(huán)境信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起的20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,。法律,、法規(guī)對政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
政府環(huán)境信息形成日期根據(jù)不同種類政府環(huán)境信息制作的方式和表現(xiàn)形式確定,。政府環(huán)境信息以文件形式表現(xiàn)，一般以局領(lǐng)導(dǎo)簽署或者加蓋公章之日為形成之日,；政府環(huán)境信息以視聽資料表現(xiàn),，一般以視聽資料編輯完畢之日為形成之日。
三,、依申請公開程序及方式
（一）依申請公開條件
除本辦法規(guī)定的主動(dòng)公開的環(huán)境信息外,，公民、法人或者其他組織可根據(jù)本人,、本單位生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要,，按照“一事一申請”的原則（即一個(gè)政府信息公開申請只對應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目）,，向環(huán)保部門申請獲取相關(guān)政府環(huán)境信息。
向環(huán)保部門申請獲取政府環(huán)境信息,，應(yīng)當(dāng)采用信函,、傳真等書面形式。
（二）環(huán)境信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
1.申請人的姓名或者名稱,、聯(lián)系方式,；
2.申請公開的政府信息內(nèi)容的具體描述；
3.申請公開的政府信息的形式要求,。
（三）環(huán)境信息公開申請受理程序
局辦公室統(tǒng)一受理環(huán)境信息公開申請,，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查、登記,、編號,，并出具注明時(shí)間、加蓋印章的書面憑證。
1.申請材料通過審查后,，能夠當(dāng)場答復(fù)的,，當(dāng)場予以答復(fù)；不能夠當(dāng)場答復(fù)的,，根據(jù)申請公開的內(nèi)容和部門職能分工在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交相關(guān)科室（單位）辦理,。涉及多個(gè)科室（單位）的，由牽頭單位匯總辦理,。
2.承辦單位在收到政府環(huán)境信息公開申請,，應(yīng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管信息工作的局領(lǐng)導(dǎo)同意,，并告知申請人，延長期限不得超過15個(gè)工作日,。
3.以上所有告知或答復(fù),，應(yīng)送局辦公室審核后以書面形式告知或答復(fù),。承辦單位辦理完結(jié)后,，應(yīng)向局辦公室備案。
4.申請公開的政府環(huán)境信息涉及第三方權(quán)益的,，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi),。
（四）環(huán)境信息公開申請答復(fù)方式
對申請公開的環(huán)境信息，相關(guān)承辦單位根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1.屬于主動(dòng)公開范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府環(huán)境信息的方式和途徑,；
2.屬于依法申請公開范圍的，經(jīng)批準(zhǔn)后按照申請人要求的形式提供,；無法按照申請人要求的形式提供的,，經(jīng)局辦公室同意后，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料,、提供復(fù)制件或者其它適當(dāng)形式提供,；
3.申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改,、補(bǔ)充申請,。
（五）環(huán)境信息公開申請不予公開范圍
申請公開的政府環(huán)境信息屬于不予公開范圍的，承辦單位應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府環(huán)境信息不予公開,，并說明理由,。
對于同一申請人向本局就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的，可以不重復(fù)答復(fù),。
本局對申請人申請公開與本人生產(chǎn),、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府環(huán)境信息,，可以不予提供,。一般不承擔(dān)為公開申請人匯總,、加工或重新制作政府環(huán)境信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民,、法人或者其他組織搜集環(huán)境信息的義務(wù),。
（六）下列政府環(huán)境信息不予公開
1.涉及國家秘密；
2.涉及商業(yè)秘密,；
3.涉及個(gè)人隱私,；
4.可能危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,；
5.與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后可能會(huì)影響檢查,、調(diào)查,、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；
6.法律,、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情況,。
（七）環(huán)境信息公開申請收費(fèi)原則
依申請?zhí)峁┉h(huán)境信息，除可以收取檢索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用,。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
三、政府環(huán)境信息公開受理地點(diǎn)
雅安市環(huán)境保護(hù)局辦公地址：雅安市雨城區(qū)羌江南路377號
值班電話：0835－2224902
傳真電話：0835-2242025
監(jiān)督電話：0835-2239839
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