為切實抓好整改提高，推進基層黨組織晉位升級,，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。按照《關(guān)于印發(fā)<全省基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動指導(dǎo)意見>的通知》（川組辦[2012]18號）,、《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》（雅委[2012]76號）和《做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》（雅組通[2012]37號）及《關(guān)于做好市直機關(guān)基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》（雅直委[2012] 31號）要求,，結(jié)合我社黨建工作實際，就進一步做好晉位升級工作,，制定方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會,、省委九屆九次全會,、省第十次黨代會和市第三次黨代會精神，緊扣全市黨建工作的中心任務(wù),，以“聚焦問題,、整改提高、晉位升級”為重點,，以增強基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，按照“五好四強”黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,，分類抓好基層黨組織整改提高,，努力營造“先進有活力、一般有動力”的創(chuàng)爭氛圍,，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開,。

二,、總體目標(biāo)

緊緊圍繞基層組織建設(shè)年的目標(biāo)，按照鞏固先進,、推動一般的要求,，進一步明確改進提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施,，認真抓好整改落實,。做到突出問題集中解決、整改措施有效落實,、制度建設(shè)全面加強,、長效機制進一步建立。通過集中整改,，努力形成比,、學(xué)、趕,、超的濃厚氛圍,，使我社機關(guān)黨委和機關(guān)在職支部成為市級先進機關(guān)基層黨組織，使我社退休支部成為市級優(yōu)秀基層黨組織,，實現(xiàn)我社機關(guān)黨委,、在職黨支部及退休黨支部晉位升級，實現(xiàn)基層黨組織工作規(guī)范化,、活動經(jīng)?；Q策科學(xué)化,。

三,、整改任務(wù)

根據(jù)分類定級時問題梳理情況，結(jié)合各自實際,，認真落實基層黨組織整改任務(wù),。努力實施“抓示范創(chuàng)品牌”、“提升創(chuàng)先”,、“集中轉(zhuǎn)化升級”三大行動,。其中，機關(guān)黨委主要圍繞黨建工作特色不顯著,、黨建帶群建作用發(fā)揮不佳,、在指導(dǎo)管理下級黨組織方面粗放松散等問題進行整改；機關(guān)在職支部重點圍繞黨建信息庫建設(shè)不規(guī)范,、黨員業(yè)務(wù)能力不強,、工作業(yè)績不突出、示范作用不很明顯,、服務(wù)黨員和群眾方面還不是很到位等問題進行整改,；機關(guān)退休支部重點圍繞黨建工作與中心工作結(jié)合不緊,、黨建材料內(nèi)容不完整、組織活動方式單一,、群眾滿意度不高等問題整改提高,。

四、整改措施

整改工作堅持分類施治,、對癥下藥,。在查找問題、分析原因,、點評反饋的基礎(chǔ)上,，根據(jù)機關(guān)黨委和支部黨員隊伍建設(shè)的特點和工作職能實際，有針對性地對照標(biāo)準(zhǔn)制定整改措施,。晉位升級工作要堅持“抓先進,、帶中間”。注重發(fā)揮先進的示范帶動作用,，使先進的更先進、一般的爭先進,。

（一）制定方案,。7月20日前，機關(guān)黨委按照《做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》文件精神,，在前階段工作的基礎(chǔ)上,，進一步梳理和找準(zhǔn)影響基層黨組織發(fā)展的突出問題，通過召開機關(guān)黨委會議,，查找問題及原因,，逐條分析研究，明確整改方向,，提出具體切實可行的整改措施,，形成整改提高方案。在職支部和退休支部要召開支委會結(jié)合機關(guān)黨委整改方案中提出在職支部和退休支部的問題和整改措施,，再次認真討論研究,，細化措施，形成切實可行的可操作措施,，并于7月25日前報市社黨委審核,。

（二）7月30日前，機關(guān)黨委和各支部要圍繞晉位升級目標(biāo),，向黨員,、群眾作出公開承諾，并通過黨務(wù)公開欄,、宣傳欄,、會議,、網(wǎng)絡(luò)等方式進行公示，接受黨員群眾監(jiān)督,。

（三）7月份開始到12月初,，在職和退休支部要按照晉位升級方案，建立臺帳,，認真組織整改,，把有效做法制度化、長效化,。要著力做好以下幾方面的工作：

1,、機關(guān)黨委整改提高：一是把黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合，堅持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路,，突出為農(nóng)服務(wù)的主題，切實做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,；在系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)和專業(yè)合作社中發(fā)展黨組織,，通過黨組織的發(fā)展促進企業(yè)和專業(yè)合作社黨建工作和業(yè)務(wù)工作齊頭并進，共同發(fā)展,，更好地為農(nóng)服務(wù),。二是充分發(fā)揮黨建在群建工作中的作用，在黨建活動開展中積極引導(dǎo)帶動青婦群團（協(xié)會）組織活動的開展,，在青婦群團（協(xié)會）活動中積極介入黨建元素,，使黨建工作和青婦群團（協(xié)會）工作互聯(lián)互動，相互促進有機結(jié)合,。三是加強對在職支部和退休支部的管理指導(dǎo),，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，制訂考核措施,，堅強監(jiān)督檢查和指導(dǎo)管理,。

2、機關(guān)在職黨支部整改提高：一是加強黨建信息庫建設(shè),，及時更新和完善黨建信息內(nèi)容,，提升信息庫綜合服務(wù)功能，推進管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、科學(xué)化水平；二是與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動相結(jié)合,，圍繞機關(guān)黨委和支部重點,、難點工作，組織引導(dǎo)黨員履職盡責(zé),、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),，及時樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型,。廣泛開展崗位練兵、“崗位建功做模范,、我為黨旗添光彩”等活動,，激勵廣大黨員立足崗位，提高業(yè)務(wù)能力,，增強執(zhí)政為民的能力和水平,，不斷提高干部職工的工作能力、服務(wù)水平,、辦事效率,；三是加強黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多種方式對機關(guān)黨員干部開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，如參加系統(tǒng)內(nèi)或本單位組織的培訓(xùn)會,、業(yè)務(wù)會、工作會,、現(xiàn)場會,、座談會和學(xué)習(xí)考察活動等，不斷提升機關(guān)黨員干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力,；四是進一步完善黨員公開承諾等制度,，每名黨員結(jié)合工作實際，從理論學(xué)習(xí),、工作任務(wù),、廉潔自律等方面做出承諾,，年底根據(jù)黨員的工作情況和履職承諾情況進行民主測評和民主評議,；五是結(jié)合“掛包幫”等活動，通過發(fā)揮部門單位的資金,、信息,、技術(shù)、項目優(yōu)勢,，指導(dǎo)聯(lián)系村黨組織理清發(fā)展思路,，培植產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展經(jīng)濟,。

3,、機關(guān)退休黨支部整改提高：一是要抓政治學(xué)習(xí)，堅持每月集中進行政治學(xué)習(xí)不少于一次,。通過學(xué)習(xí)和討論中央,、省、市重要會議,、文件精神,，做到老干部在思想上,、政治上、行動上始終保持和社黨委一致,；二是加強觀看革命影片,、宣講革命歷史，愛黨演講比賽,、專題教育講座,、老干部趣味活動等形式多樣的主題教育，激發(fā)黨員干部加強黨性鍛煉的積極性和主動性,；三是充分發(fā)揮退休黨員的積極作用,，使他們積極參與到我市的國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)中來，為雅安建設(shè)和供銷系統(tǒng)發(fā)展獻技獻言,，發(fā)揮余熱,。四是及時補充和完善退休黨支部黨建設(shè)關(guān)材料，建立健全相關(guān)黨建檔案,；五是加強關(guān)工委建設(shè),，進一步發(fā)揮老同志的作用，把關(guān)心下一代的工作提高到一個新水平,。

（四）12月底前,，機關(guān)黨委和各支部要對晉位升級工作情況進行自查，形成自查報告,。廣泛聽取黨員群眾意見,，并結(jié)合年度考核和平時掌握情況進行綜合評定。市社黨委將對機關(guān)黨委和各支部的晉位升級工作進行全面驗收,。

五,、工作要求

（一）落實責(zé)任。機關(guān)黨委和各支部要把抓好晉位升級工作作為開展基層組織建設(shè)年活動的重中之重,，要與當(dāng)前的中心工作緊密結(jié)合起來,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任,，狠抓措施落實,。機關(guān)黨委書記和各支部書記要切實履行此項工作落實第一責(zé)任人職責(zé)，進一步明確工作要求,、落實工作措施,，真正做到親自研究部署，親自組織推動,，親自協(xié)調(diào)解決問題,，確保晉位升級工作順利有序進行。

（二）強化措施。市社黨委成員要深入支部,，加強指導(dǎo),，確保各支部整改有行動、提高見實效,。黨委書記,、主任陳吉學(xué)全面負責(zé)指導(dǎo)我社基層黨組織整改提高工作；黨委委員,、副主任王振霞聯(lián)系負責(zé)指導(dǎo)在職支部整改提高,；黨委委員、副主任李鴻聯(lián)系負責(zé)指導(dǎo)退休支部整改提高,；黨委委員,、機關(guān)黨委書記向朝弘負責(zé)機關(guān)黨委整改提高。

（三）解決問題,。機關(guān)黨委和各支部要把晉位升級工作與當(dāng)前實際工作結(jié)合起來,，集中力量解決基層組織建設(shè)中的突出問題，努力做好供銷社的各項工作,。

（四）加強督查,。市社黨委要加大工作力度，對晉位升級工作進行督促檢查,，及時掌握情況,，防止前緊后松、責(zé)任不到位,、措施不落實等現(xiàn)象,。

                        二〇一二年七月十九日