【編者按】近年來,，寶興縣供銷社依托當(dāng)?shù)匦茇埼幕?、紅色文化,、少數(shù)民族文化等資源優(yōu)勢，積極探索,，善于思考,，短短幾年時(shí)間，指導(dǎo),、領(lǐng)辦了一批較具特色的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，并取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。希望各縣（區(qū)）供銷社能從他們的做法中獲得啟迪,，找準(zhǔn)問題,，增添有力措施，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

寶興縣特色專業(yè)合作社的現(xiàn)在與未來

          ---寶興縣供銷社 呂啟明

寶興縣位于四川盆地西部邊緣,，距成都200公里，東臨蘆山,，南毗天全,，西接甘孜，北連阿壩,，幅員面積3114平方公里,。下轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)55個(gè)村，總?cè)丝?萬7千余人,，是享受民族縣待遇的人口小縣,，資源大縣,，素有“熊貓故鄉(xiāng)、石材王國,、水電基地,、旅游勝地”的美譽(yù)。近年來,，由于“熊貓世界”的打造,、“紅色旅游”的興起和“一城二臺(tái)三基四化”縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，有力地推動(dòng)我縣特色專業(yè)合作社的發(fā)展躍上了新臺(tái)階,。

一,、特色專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

為改善消費(fèi)環(huán)境，開拓市場,，擴(kuò)大需求,，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，我們根據(jù)發(fā)展特色專業(yè)合作社的指導(dǎo)思想并結(jié)合寶興實(shí)際,，干部職工發(fā)揮自身組織體系完整的優(yōu)勢,，長期扎根于農(nóng)村基層，充分抓住流通網(wǎng)絡(luò),，積極參與構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,，提高農(nóng)民生活組織化程度，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，努力成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量,、努力成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、努力成為農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量,。我們?cè)诖罅Πl(fā)展,、完善農(nóng)村各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作中，緊密結(jié)合我縣優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),，按照經(jīng)營管理一流,、服務(wù)體系一流、經(jīng)濟(jì)效益一流的標(biāo)準(zhǔn),，積極創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦和培育一批服務(wù)功能強(qiáng)、助農(nóng)增收效果好的農(nóng)民專業(yè)合作社和各類綜合服務(wù)社,。截至目前,，我縣共有農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社6家，農(nóng)民專業(yè)合作社27家（工商注冊(cè)）,，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶907戶,，累計(jì)社員已達(dá)5907人。

二,、特色專業(yè)合作社的發(fā)展措施及成效

在發(fā)展和服務(wù)特色專業(yè)合作社的工作中,，我們采取多種方式,，從政策、法律,、市場信息等方面為農(nóng)民專業(yè)合作社提供全方位的服務(wù),，主動(dòng)協(xié)助專業(yè)合作社搞好產(chǎn)、供,、銷的鏈接,，培育了一批服務(wù)能力強(qiáng)、助農(nóng)增收效果好的示范型農(nóng)民專業(yè)合作社龍頭企業(yè),。例如:寶興縣磽磧五星湖藏寨藏家樂專業(yè)合作社就是一個(gè)典型的例子,。該合作社在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢诳h供銷合作社的積極協(xié)辦下,，于2010年4月19日正式成立,。該合作社是一家集旅游、餐飲,、住宿,、娛樂、土特產(chǎn)銷售于一體的旅游專業(yè)合作社,。合作社成立之初,，僅有11戶農(nóng)戶入社，大多數(shù)人對(duì)入社心存疑慮,，不知是否會(huì)賺到錢,。為了打消入社農(nóng)戶的顧慮,，縣供銷社下屬的磽磧供銷社以自然人身份入股10000.00元,，并幫助合作社按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一服務(wù),、統(tǒng)一經(jīng)營”的模式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。為提高入社社員經(jīng)營管理素質(zhì),，縣供銷社組織社員到各地學(xué)習(xí)農(nóng)家樂,、藏家樂的先進(jìn)經(jīng)營模式，對(duì)社員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，同時(shí),，還對(duì)藏寨藏家樂的設(shè)施條件、衛(wèi)生條件進(jìn)行了改善,，增加了服務(wù)內(nèi)容,。合作社接待設(shè)施進(jìn)一步完善，服務(wù)水平得到改進(jìn),，接待能力大大提高,。徹底改變了過去農(nóng)民一家一戶零散經(jīng)營,、季節(jié)性制約、客源不穩(wěn)定,，農(nóng)民既是經(jīng)營者,、管理者，又是服務(wù)員,，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),，服務(wù)不規(guī)范，隨意性強(qiáng),，只能為游客提供基本的吃,、住等簡單服務(wù)模式。五星湖藏寨藏家樂專業(yè)合作社的成立讓社員們嘗到了“甜頭”,，在2010年“五一”期間便顯示出了優(yōu)越性,，寶興縣第三屆“紅葉節(jié)”吸引了更多游客，合作社旅游服務(wù)優(yōu)勢更加凸顯,。全年共接待游客2萬多人次,，實(shí)現(xiàn)收益500余萬元。由于合作社盈利了,，社員們賺錢了,，農(nóng)戶收入增加了，合作社入社社員由最初的11戶增加到了66戶,，預(yù)計(jì)下一步合作社的社員將發(fā)展到170多戶,。

我們通過五星湖藏寨藏家樂專業(yè)合作社不難看出：專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有強(qiáng)大的生命力和凝聚力，是使農(nóng)民迅速增加收入的捷徑,。更值得一提的是：合作社化解了“千家萬戶小生產(chǎn),，面對(duì)千變?nèi)f化大市場”的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；l(fā)展,、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化經(jīng)營,，社員增收從根本上得到了保障,。

三、特色專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題
　　我縣特色專業(yè)合作社雖然呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,、勢頭猛進(jìn)的喜人氛圍,，但是有些問題不容忽視，主要表現(xiàn)在：

一是政策宣傳普及率不高,、認(rèn)識(shí)不夠,。當(dāng)前鄉(xiāng)村干部和絕大多數(shù)群眾對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)知識(shí)知之甚少，對(duì)合作知識(shí)的缺乏是制約專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。有的合作社是鄉(xiāng)村為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的,；有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的,。這必然導(dǎo)致形式辦社，有名無實(shí),，合作社起不到應(yīng)有的作用,。
　　二是品牌意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)合作社還沒有自己的統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一包裝,、產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)；有些合作社還缺乏對(duì)認(rèn)證認(rèn)定無公害基地,、無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識(shí),，使合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,，服務(wù)水平得不到提升，市場競爭力得不到增強(qiáng),。
　　三是合作社運(yùn)行資金短缺,。由于絕大多數(shù)合作社是近二、三年內(nèi)新成立的,，起步較遲,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，共同積累少,，得到國家項(xiàng)目扶持的合作社只是極少數(shù),，因此多數(shù)合作社可用資金主要來自成員入社的股金。而不少合作社當(dāng)初為了不影響農(nóng)戶入社的積極性,，股金定的都比較低,，有些只是象征性地收取了一些會(huì)費(fèi)，致使已成立的這些合作社多數(shù)因資金短缺,，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,，無法發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的積極作用,。
　　四是管理運(yùn)作欠規(guī)范,。從調(diào)查情況看，合作社內(nèi)部管理不規(guī)范問題比較突出,。雖然大部分合作社制定了章程,，設(shè)立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、社員（代表）大會(huì)等必要機(jī)構(gòu),，但有些還流于形式，很少組織活動(dòng)，沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和服務(wù)內(nèi)容,；有的合作社沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一人一票,、按交易量返還”等合作社的基本原則，民主管理,、民主決策意識(shí)差,。
　　五是政府各部門協(xié)作有待加強(qiáng)。當(dāng)前,，農(nóng)民對(duì)市場經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)?shù)牧私?，多?shù)人都有合作生產(chǎn)的愿望，但在農(nóng)村懂經(jīng)濟(jì)法規(guī),、熟悉市場規(guī)律,、善經(jīng)營管理的人少之又少，多數(shù)人對(duì)開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的流程不夠了解,，無法組織合作經(jīng)營,。
    四、特色專業(yè)合作社的發(fā)展前景

隨著一系列政策法規(guī)的配套完善,，扶持支持措施的不斷推進(jìn),，為合作社營造出積極良好的發(fā)展氛圍。合作社要發(fā)展壯大,，一靠自身規(guī)范化建設(shè)以制度保障合作社健康良性發(fā)展,，二靠開拓市場以提高服務(wù)發(fā)展實(shí)力來增強(qiáng)對(duì)成員的影響和帶動(dòng)能力。我們認(rèn)為：合作社要健康良性發(fā)展,，離不開各級(jí)的支持與指導(dǎo),，特別是在規(guī)范化建設(shè)方面。如今寶興的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,、自身實(shí)力迅猛壯大,、影響帶動(dòng)能力與日俱增，規(guī)范化建設(shè)也邁出了可喜的一步,。

回顧過去,，我們感到欣慰！展望未來,，我們信心百倍,！在“十二五”未，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社將突破40家,，累計(jì)入社農(nóng)戶可達(dá)2000戶,，農(nóng)民收入大幅度提高，入社農(nóng)民人均增收可望超過6000元,。特色專業(yè)合作社的發(fā)展必將對(duì)寶興經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用,。

送：省供銷社,，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，市委辦,、人大辦、政府辦,、政協(xié)辦,，市委、市政府信息科,，市直機(jī)關(guān)工委,、市委農(nóng)工辦、市商務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)局,、雅安日?qǐng)?bào)社。

發(fā)：各縣（區(qū)）供銷社,，機(jī)關(guān)各科室,，相關(guān)企業(yè)。