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政府信息公開

四川省環(huán)境保護(hù)條例

來源:雅安市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局 發(fā)布時(shí)間:2011-12-02 14:42 瀏覽次數(shù): 字體: [ ] 收藏 打印

                                            (1991年7月29日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)
   
    第一章 總  則
   
      第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,,防治污染和其他公害,,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例,。
   
      第二條 本條例所稱環(huán)境,,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣,、水,、土地、礦藏,、森林,、草原、野生生物,、自然遺跡,、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等。
   
      第三條 本條例適用于四川省所轄的行政區(qū)域,。
   
      第四條 各級(jí)人民政府和各部門,、各單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策觀念,、法制觀念,、提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
   
      第五條 各級(jí)人民政府制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合,、綜合治理的原則,。實(shí)行開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重,經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針,。
   
      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法,保證國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策的貫徹實(shí)施,,有計(jì)劃,、有步驟地解決本地區(qū)的環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)境保護(hù)任務(wù),,建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),支持環(huán)境保護(hù)部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)。
   
      第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)和鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),,推廣先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)。
   
      第八條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,,對(duì)全省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
   
      縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
   
      各級(jí)公安,、交通、鐵道,、民航管理部門和港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,。
   
      縣級(jí)以上人民政府的土地,、礦產(chǎn)、林業(yè),、農(nóng)牧業(yè),、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
   
      第九條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),,對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人有檢舉,、控告的權(quán)利。
   
    第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
   
      第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,改善環(huán)境質(zhì)量,。重點(diǎn)治理大氣,、水的污染,加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù),。
   
      環(huán)境保護(hù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,,制定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、實(shí)施計(jì)劃和措施。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況,應(yīng)作為評(píng)定各級(jí)政府工作成績(jī)的依據(jù)之一,,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告,。
   
      第十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主要職責(zé):
   
      (一)監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,;
   
      (二)擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,,參與制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,、城市總體規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃及區(qū)域開發(fā)規(guī)劃,;
   
     ?。ㄈ┴?fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;
   
     ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)對(duì)自然保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,提出地方自然保護(hù)區(qū)的審批意見,會(huì)同做好自然環(huán)境和自然資源的保護(hù),;
   
     ?。ㄎ澹┙M織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,;
   
     ?。┱{(diào)查處理環(huán)境污染事故和糾紛;
   
     ?。ㄆ撸┦芾韱挝换騻€(gè)人對(duì)污染和破壞環(huán)境行為的檢舉,、控告;
   
      第十二條 各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作,,并對(duì)所屬企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)和污染防治工作進(jìn)行定期考核,。
   
      企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)和企業(yè)升級(jí)、評(píng)選先進(jìn),、文明單位的重要內(nèi)容,。
   
      其他有關(guān)部門在制定規(guī)劃和計(jì)劃時(shí),應(yīng)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,,統(tǒng)籌安排,,同步實(shí)施;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,采取有利于保護(hù)環(huán)境的優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)開展資源和能源的綜合利用。
   
      新聞單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳和輿論監(jiān)督,。
   
      第十三條 省人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,,對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,制定四川省地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。
   
      凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。四川省地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目,,執(zhí)行國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。
   
      第十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)審查制度,。
   
      縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的依據(jù)。
   
      其他依照法律,、法規(guī)規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治或資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理的部門,,其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè),按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
   
      省、市,、州人民政府和地區(qū)行政公署的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào),。
   
      第十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,。
   
      第十六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督管理人員,在依法對(duì)管轄范圍內(nèi)一切產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查公務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)出示省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制發(fā)的檢查證件或者佩帶標(biāo)志,。
   
      被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,,不得以任何借口加以阻撓,。檢查機(jī)關(guān)和工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
   
      第十七條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定,。
   
    第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
   
      第十八條 各級(jí)人民政府對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘母鞣N類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,,重要的水源涵養(yǎng)區(qū),,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造,、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川,、溫泉等自然遺跡,,以及人文遺跡、古樹名木,,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),,嚴(yán)禁破壞。對(duì)其周圍的污染源,,應(yīng)當(dāng)采取措施消除危害,。
   
      第十九條 在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,、建設(shè)索道、旅棧,、娛樂和其他對(duì)環(huán)境有影響的設(shè)施,,必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,其污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。已經(jīng)建成的設(shè)施,,超標(biāo)準(zhǔn)排污的,必須限期治理,。
   
      第二十條 開發(fā)利用土地,、森林、礦產(chǎn),、草原,、水漁業(yè)、野生動(dòng)植物以及風(fēng)景區(qū)等自然資源,,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資源和環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),按“誰開發(fā)誰保護(hù),,誰破壞誰恢復(fù),,誰利用誰補(bǔ)償”的原則,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境造成影響和破壞的,,應(yīng)由開發(fā)建設(shè)單位給予補(bǔ)償和恢復(fù),。
   
      第二十一條 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染,、土地沙發(fā),、鹽漬化、貧瘠化,、沼澤化,、地面沉降和植被破壞,、水土流失、水源枯竭,、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,。推廣清潔能源??刂妻r(nóng)藥,、化肥、農(nóng)膜對(duì)環(huán)境的污染,。推廣植物病蟲害的生物防治技術(shù),。保護(hù)農(nóng)村飲用水源。
   
      第二十二條 加強(qiáng)對(duì)植被的保護(hù),,禁止對(duì)森林的亂砍濫伐,綜合整治污染嚴(yán)重的河流,、湖泊,、水庫,控制大氣污染和酸雨危害,。
   
      第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定保護(hù),、改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。
   
      城市規(guī)劃,、建設(shè)應(yīng)把城市環(huán)境的綜合整治結(jié)合起來,,合理調(diào)整建設(shè)布局。加強(qiáng)城市園林,、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè),。實(shí)施對(duì)城市垃圾、生活污水的集中處理,。防治大氣,、地表水、地下水,、工業(yè)固體廢棄物,、噪聲污染及放射性污染,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,。
   
    第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
   
      第二十四條 凡從事新建,、擴(kuò)建、改建等對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,,必須實(shí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批制度,。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,必須持《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》,,按照證書中規(guī)定的范圍開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,。
   
      第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批權(quán)限:
   
      (一)縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,,分別由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批,。跨行政區(qū)以及對(duì)環(huán)境問題有爭(zhēng)議的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。
   
     ?。ǘ﹪?guó)務(wù)院及其所屬部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目除由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批以外的其他項(xiàng)目,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。
   
      第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的辦理程序:
   
     ?。ㄒ唬┰诮ㄔO(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)將編制的環(huán)境影響報(bào)告書(表)報(bào)建設(shè)項(xiàng)目主管部門預(yù)審,。
   
     ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審意見,按審批權(quán)限報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,;
   
      (三)環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,,計(jì)劃部門方可辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的審批手續(xù),。
   
      第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須由原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用,。
   
      建成投入生產(chǎn)的防治污染設(shè)施,必須正常運(yùn)行,,未經(jīng)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,,不得閑置或拆除。
   
      第二十八條 鼓勵(lì)研究和開發(fā)治理污染的新技術(shù),、新裝備,,采用無污染或者少污染、效益好,、綜合利用率高的先進(jìn)工藝,、技術(shù)和裝備。
   
      研制開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,,應(yīng)將防治污染作為重要內(nèi)容,污染嚴(yán)重又無防治措施的,,不得鑒定,,不得投入生產(chǎn),。
   
      第二十九條 對(duì)能耗高、污染嚴(yán)重,、生產(chǎn)工藝落后的裝備和產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)、銷售和使用,。
   
      任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備委托或者轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用,。
   
      第三十條 從國(guó)外、境外引進(jìn)技術(shù)或設(shè)備的單位,,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,禁止將國(guó)外、境外有毒,、有害廢棄物轉(zhuǎn)移到省內(nèi)處置,。
   
    第五章 防治環(huán)境污染和其他公害
   
      第三十一條 凡產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)把消除污染,、改善環(huán)境,、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,納入計(jì)劃,,采取有效措施防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的污染和危害;建立,、健全環(huán)境保護(hù)管理制度和責(zé)任制度,;定期對(duì)污染物的排放進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、資料,。
   
      第二十二條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,,向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記,。申報(bào)登記后,排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度、強(qiáng)度等需作重大改變時(shí),,應(yīng)當(dāng)在改變的十五天前重新申報(bào)登記,。
   
      第三十三條 向水體排放污染物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),,超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,,按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理,。
   
      向環(huán)境排放污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),,并負(fù)責(zé)治理。
   
      排污費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收,按照國(guó)家規(guī)定范圍使用,,不得挪作他用,。
   
      第三十四條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行限期治理。
   
      省屬以上企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建議,,報(bào)省人民政府決定或者由省人民政府委托市、州人民政府,、地區(qū)行政公署決定,;市、州人民政府,、地區(qū)行政公署管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,,由市、州人民政府,、地區(qū)行政公署決定,,縣級(jí)或者縣級(jí)以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由縣級(jí)人民政府決定,。
   
      被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù),。
   
      第三十五條 專門承擔(dān)污染治理工程的單位,須經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門資質(zhì)審查,,取得《四川省環(huán)境污染治理證書》后,,方能承擔(dān)污染治理任務(wù)。
   
      第三十六條 各級(jí)人民政府對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境,、影響居民正常生活的企業(yè),,必須停產(chǎn)治理;缺乏有效治理措施的,,應(yīng)予關(guān)閉或者有計(jì)劃地搬遷,;直接危害城鎮(zhèn)飲用水源而又無法治理的,一律關(guān)停,。
   
      對(duì)浪費(fèi)資源和能源,、嚴(yán)重污染環(huán)境的土法煉焦、小造紙,、小印染,、小化工、土硫磺等生產(chǎn)企業(yè),一律不準(zhǔn)新建,,已有的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)限期治理或者分別采取停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn),、關(guān)閉等措施,。
   
      第三十七條 禁止違反國(guó)家規(guī)定向環(huán)境排放劇毒廢液、廢氣,、廢渣,,禁止以滲漏、滲井,、偷排等不正當(dāng)手段,、方式排放污染物。
   
      第三十八條 一切單位在發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí),,必須立即采取有效措施處理,,及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人。并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,。
   
      環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到污染事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,,居民生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),,必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,人民政府應(yīng)及時(shí)采取有效措施,,解除或者減輕危害,。
   
    第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
   
      第三十九條 具備下列條件之一的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),;
   
      (一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)成績(jī)顯著的,;
   
      (二)在環(huán)境管理,、科研監(jiān)測(cè),、宣傳教育工作中成績(jī)顯著的;
   
     ?。ㄈ┰诜乐挝廴?、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡方面成績(jī)顯著的,;
   
     ?。ㄋ模╅_展廢水、廢氣、廢渣的綜合利用,,推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)科學(xué)技術(shù),,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、環(huán)境效益的,;
   
      (五)檢舉,、控告,、查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)行為和在公害事故救護(hù)中有功的,;
   
     ?。┰谄渌Wo(hù)和改善環(huán)境中做出重要貢獻(xiàn)的。
   
      第四十條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的單位或者個(gè)人,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以根據(jù)不同情節(jié),,給予警告或者處以罰款:
   
     ?。ㄒ唬┚芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查、或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,;
   
     ?。ǘ┚軋?bào)、謊報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的,;
   
     ?。ㄈ┎话匆?guī)定繳納排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的;
   
     ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目不執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批制度的,;
   
      (五)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備,、產(chǎn)品委托或者轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的,;
   
      (六)從國(guó)外,、境外引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,,將國(guó)外、境外有毒,、有害廢棄物轉(zhuǎn)移到省內(nèi)處置的,;
   
      (七)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定排放劇毒廢液,、廢氣,、廢渣或者以不正當(dāng)?shù)氖侄?、方式排放污染物的?br />    
      (八)發(fā)生污染事故,,不及時(shí)通知,、報(bào)告或者不采取有效處理措施的。
   
      第四十一條 將征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)挪作他用的,,其挪用資金必須如數(shù)退回,,并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)追究刑事責(zé)任,。
   
      第四十二條 建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,,由批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,,可并處罰款。
   
      第四十三條 擅自拆除,、閑置防治污染設(shè)施,,使污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用,,并處以罰款,。
   
      第四十四條 對(duì)違反本條例規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,;情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
   
      第四十五條 對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,,或者責(zé)令其停業(yè),、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉,。本條規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定,;責(zé)令停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn),、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定,;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè),、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉,,須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
   
      第四十六條 縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處一萬元以下罰款,市、州人民政府,、地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處五萬元以下罰款,。超過罰款限額的,須報(bào)上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可處二十萬元以下罰款,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
   
      罰款按環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門的隸屬關(guān)系一律交同級(jí)財(cái)政,,并出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物專用收據(jù)。
   
      第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴,;對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
   
      第四十八條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失,。
   
      賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其它依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理,,當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。
   
      完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,,免予承擔(dān)責(zé)任。
   
      第四十九條 因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為三年,,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算,。
   
      第五十條 繳納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者被處以警告,、罰款的單位,、個(gè)人,,并不免除承擔(dān)治理污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任,。
   
      第五十一條 違反本條例規(guī)定,,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任,。
   
      第五十二條 違反本條例規(guī)定,造成土地,、森林,、草原、水,、礦產(chǎn),、漁業(yè)、野生動(dòng)植物等資源破壞的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
   
      第五十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊、索賄受賄的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
   
    第七章 附  則
   
      第五十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由四川省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。
   
      第五十五條 本條例自公布之日起施行。

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