1998年10月17日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過

根據(jù)2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈四川省燃氣管理條例〉的決定》修正

第一章　總　　則

第一條　為加強燃氣管理,，保護燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,，規(guī)范燃氣市場，保障燃氣供應(yīng)和使用安全,，促進燃氣事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實際,，制定本條例,。

第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事燃氣規(guī)劃、建設(shè),、管理,、經(jīng)營,，以及燃氣設(shè)施、燃氣器具的生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用的單位和個人，必須遵守本條例,。

石油,、天然氣勘探開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)以外的集輸管線、長輸管線,、直供工業(yè)用戶的專用管線以及沼氣的管理不適用本條例,。

第三條　發(fā)展燃氣事業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),、因地制宜,、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展燃氣事業(yè)納入本地區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。

第四條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣行業(yè)管理。

發(fā)展和改革,、經(jīng)貿(mào),、公安消防、勞動,、工商,、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的燃氣管理工作。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第五條　城市人民政府燃氣行業(yè)主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制燃氣專業(yè)規(guī)劃,，經(jīng)上級人民政府燃氣行業(yè)主管部門審核同意,，報城市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第六條　燃氣建設(shè)應(yīng)當(dāng)以燃氣專業(yè)規(guī)劃為依據(jù),，并符合國家及省燃氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。

管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)規(guī)劃編制供氣區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃。

第七條　燃氣輸,、配,、儲等公共建設(shè)工程的勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)由符合國家和省規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)。

第八條　工業(yè)和民用建筑需配套建設(shè)燃氣設(shè)施的,，其燃氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時驗收。

第三章　燃氣經(jīng)營從業(yè)資格

第九條　燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家規(guī)定的燃氣氣源,；

（二）可行性研究報告中燃氣設(shè)施建設(shè)符合國家和省燃氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金和符合國家規(guī)定的經(jīng)營場所,；

（四）專業(yè)管理人員和技術(shù)人員經(jīng)過培訓(xùn),，取得相應(yīng)資格；

（五）法律,、法規(guī)和國家燃氣經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件,。

第十條　燃氣經(jīng)營企業(yè)的管道供氣區(qū)域，由省人民政府燃氣行業(yè)主管部門征求有關(guān)部門和企業(yè)所在地城市人民政府意

見后確定,。

管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)劃定的供氣區(qū)域內(nèi)經(jīng)營燃氣,。確需擴大供氣區(qū)域的，按照前款規(guī)定報批,。

第十一條　管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)因經(jīng)營管理不善,、嚴(yán)重侵害用戶權(quán)益或者屢次違反本條例規(guī)定，省人民政府燃氣行業(yè)主管部門可以對其經(jīng)營的供氣區(qū)域予以調(diào)整,，直至取消,。

第四章　燃氣經(jīng)營

第十二條　燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的燃氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定向用戶供氣的有關(guān)規(guī)程,。

第十三條　燃氣經(jīng)營企業(yè)供應(yīng)的燃氣的成分,、壓力和熱值等應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對供應(yīng)的燃氣進行監(jiān)測,，并將監(jiān)測結(jié)果報縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門備案,。

第十四條　管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度供氣計劃，報縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門備案,；年度供氣計劃變更的,，應(yīng)當(dāng)重新報送變更計劃備案。

第十五條　需要用氣的用戶,，應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請,，并簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照供用氣合同供氣,，并按燃氣計量裝置實際計量收取燃氣費。

用戶應(yīng)當(dāng)依照供用氣合同繳納燃氣費,。逾期不繳的,，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以催繳，并可對生產(chǎn),、經(jīng)營性用戶收取每日不超過應(yīng)繳燃氣費1％,，對居民用戶收取每日不超過應(yīng)繳燃氣費3‰的滯納金；自催繳之日起30日內(nèi)仍不繳納燃氣費的,，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以停止對其供氣,。

用戶有權(quán)對燃氣經(jīng)營的收費,、服務(wù)和供氣向其進行查詢，有異議的可以向燃氣行業(yè)主管部門投訴,。由于燃氣經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任,，造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,。

第十六條　用戶不得擅自改變?nèi)細庥猛?、擴大用氣范圍、更換或者遷移室內(nèi)燃氣設(shè)施,；確需改變?nèi)細庥猛?、擴大范圍、更換或者遷移室內(nèi)燃氣設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請,，并辦理有關(guān)手續(xù)。

用戶依照前款規(guī)定提出的申請,，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起20日內(nèi)予以答復(fù),。

第十八條　管道供氣的燃氣經(jīng)營企業(yè)對符合供氣區(qū)域劃分的新增用戶應(yīng)當(dāng)納入年度供氣計劃，其燃氣設(shè)施經(jīng)驗收合格后,，應(yīng)當(dāng)予以供氣,。

燃氣經(jīng)營企業(yè)不得對用戶指定燃氣設(shè)施的設(shè)計、施工單位,；不得強制用戶購買其指定的燃氣器具或者強制用戶向其指定的銷售商購買燃氣器具,。

燃氣經(jīng)營企業(yè)除不可抗力或本條例第十五條第三款規(guī)定的事由外，不得全部或者部分停止供氣或者降低燃氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)供氣,。

燃氣經(jīng)營企業(yè)需要計劃停氣的,，應(yīng)提前24小時通知用戶。

第十八條　燃氣計量裝置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。用戶對燃氣計量裝置準(zhǔn)確度有異議的,，可以要求法定的計量檢測機構(gòu)校核，也可以向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督行政主管部門或者燃氣行業(yè)主管部門投訴,。

第十九條　國家對燃氣價格實行政府定價或者指導(dǎo)價,。燃氣經(jīng)營企業(yè)供氣價格的制定和調(diào)整，由燃氣經(jīng)營企業(yè)測算,，經(jīng)縣級以上人民政府物價行政主管部門會同有關(guān)部門審查后,，按照國家規(guī)定的審批權(quán)限報上級物價行政主管部門會同燃氣行業(yè)主管部門審批。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價部門批準(zhǔn)的供氣價格執(zhí)行,。

第二十條　燃氣經(jīng)營企業(yè)受委托按照國家和省的有關(guān)規(guī)定向新增管道燃氣用戶收取的燃氣配套費,，應(yīng)當(dāng)在燃氣行業(yè)主管部門的監(jiān)督下，專項用于燃氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，任何單位和個人不得挪作他用,。

第五章　燃氣安全

第二十一條　燃氣經(jīng)營企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營安全負(fù)全面責(zé)任。

第二十二條　燃氣經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)安全,、技術(shù)主管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn),，取得生產(chǎn)安全、技術(shù)崗位資格證書,，方可上崗,。

第二十三條　燃氣經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)安全,、技術(shù)主管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保障企業(yè)的燃氣設(shè)施符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；

（二）保障企業(yè)的供氣規(guī)程符合國家和行業(yè)安全管理的規(guī)定；

（三）決定企業(yè)燃氣設(shè)施檢修,、更新改造,，進行安全技術(shù)檢查，及時糾正違章行為,；

（四）制定企業(yè)安全生產(chǎn),、經(jīng)營制度，對企業(yè)職工進行安全教育,；

（五）發(fā)生燃氣事故時應(yīng)立即組織搶險自救,。

第二十四條　任何單位和個人未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，禁止在燃氣地下管網(wǎng)上修建建筑物,、構(gòu)筑物,。

第二十五條　城市規(guī)劃行政主管部門進行建設(shè)項目規(guī)劃選址定點，不得危及燃氣設(shè)施的安全,，確因建設(shè)規(guī)劃需要而影響燃氣設(shè)施安全的,，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)、建設(shè)單位和有關(guān)人員采取保護或者補救措施,。因規(guī)劃過錯造成建筑物或者構(gòu)筑物占壓燃氣管線危及燃氣設(shè)施安全或者造成損失的,，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)改線費用或者賠償損失。

第二十六條　建設(shè)工程施工可能危及燃氣設(shè)施正常運轉(zhuǎn)和安全的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工15日前通知燃氣經(jīng)營企業(yè),，并采取必要的安全措施。

第二十七條　禁止任何單位和個人擅自安裝,、拆除,、遷移、改造燃氣設(shè)施,。

因工程建設(shè)確需拆除,、遷移、改造燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門批準(zhǔn),，由燃氣經(jīng)營企業(yè)組織重新建設(shè),，所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十八條　設(shè)立液化石油氣換瓶站（點）,，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門會同公安消防和有關(guān)部門審核批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)立液化石油氣換瓶站（點）。

第二十九條　燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶提供安全使用說明書,，進行安全使用的督促和指導(dǎo),；對使用大型燃氣器具的用戶應(yīng)進行技術(shù)指導(dǎo)。

燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣器具銷售商應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶發(fā)展規(guī)模,，設(shè)立相應(yīng)的燃氣器具維修站（點）,，并有維修保障措施，為用戶提供服務(wù),，按物價行政主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取維修費用,。

第三十條　燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對用戶的室內(nèi)外燃氣設(shè)施進行安全檢查和檢修,。發(fā)生燃氣泄漏事故時,，用戶應(yīng)當(dāng)采取緊急保護措施，并及時通知燃氣經(jīng)營企業(yè)搶修,。

第三十一條　燃氣經(jīng)營企業(yè)接到燃氣泄漏事故報告或者發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,，應(yīng)當(dāng)立即組織人員到現(xiàn)場搶修。燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修時,，對影響搶修作業(yè)的樹木,、設(shè)施及其他物件，可以采取必要應(yīng)急措施先行施工,，并及時通知產(chǎn)權(quán)管理者,，事后應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀；其搶修費用或者事故造成的直接經(jīng)濟損失,，由責(zé)任方承擔(dān),。

第三十二條　燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定維護、保養(yǎng)燃氣設(shè)施,。燃氣經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定維護,、保養(yǎng)燃氣設(shè)施，造成財產(chǎn)損失或者人身傷害的,，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第六章　燃氣器具

第三十三條　燃氣器具應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求以及國家和省制定的燃氣器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,。

第三十四條　生產(chǎn)燃氣器具實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可和安全質(zhì)量認(rèn)證制度,。生產(chǎn)燃氣器具的企業(yè)必須按規(guī)定取得生產(chǎn)許可證,、安全質(zhì)量認(rèn)證后，方可進行生產(chǎn),。

第三十五條　燃氣器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府燃氣行業(yè)主管部門指定的檢測機構(gòu)進行氣源適配性檢測,，符合銷售地燃氣使用要求的，列入《四川省燃氣器具銷售目錄》,，并向社會公布,。

任何單位或者個人不得限制列入銷售目錄的燃氣器具在本地區(qū)銷售。

第三十六條　燃氣器具的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備燃氣器具的維修能力和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員等條件,。

燃氣器具經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對燃氣器具購買者進行安全使用指導(dǎo),。

第三十七條　有安裝標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具的安裝，應(yīng)當(dāng)由取得安裝資質(zhì)證書的單位派員安裝,，用戶不得自行接管安裝或改裝,。

用戶違反前款規(guī)定安裝、改裝燃氣器具或者使用《四川省燃氣器具銷售目錄》以外的燃氣器具的,，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以不予供氣,。

第七章　新型燃料和壓縮燃氣

第三十八條　新型燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達到國家和省規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),。

第三十九條　新型燃料應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府燃氣行業(yè)主管部門和公安消防機構(gòu)組織有關(guān)部門鑒定合格,，方可開發(fā)和經(jīng)營。

第四十條　壓縮燃氣充裝站應(yīng)當(dāng)符合國家壓力容器安全規(guī)定,，并經(jīng)市,、州人民政府建設(shè)行政主管部門組織驗收合格后，方可投入使用,。

第四十一條　壓縮燃氣充裝站應(yīng)當(dāng)使用按照國家規(guī)定鑒定并批準(zhǔn)生產(chǎn)的高壓氣瓶,、高壓設(shè)備。對使用的高壓氣瓶,、高壓設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行檢驗。

第八章　法律責(zé)任

第四十二條　違反本條例第七條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正,；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款,。

第四十三條　有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門予以處罰：

（一）違反第十條第二款規(guī)定的，予以警告,，責(zé)令限期改正,，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款；

（二）違反第十七條第一款規(guī)定的,，責(zé)令按規(guī)定供氣,，逾期仍不供氣的,，可以處5000元以上2萬元以下的罰款；違反第三款,、第四款規(guī)定的,，責(zé)令恢復(fù)供氣，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款,；

（三）違反第二十六條,、第二十八條規(guī)定的，責(zé)令責(zé)任單位限期改正,，可以并處1萬元以下的罰款,；造成燃氣事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款,；

（四）違反第二十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，恢復(fù)原狀,；對責(zé)任人可以并處1000元以下的罰款，對責(zé)任單位可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款,。

第四十四條　違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以不予供氣，并由縣級以上人民政府燃氣行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正和辦理有關(guān)手續(xù),；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以處5000元以下的罰款。

第四十五條　違反本條例第十七條第二款,、第三十五條第二款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府工商行政主管部門按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。

第四十六條　燃氣行業(yè)主管部門,、燃氣經(jīng)營企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

違反本條例規(guī)定的其他違法行為,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十八條　當(dāng)事人對行政機關(guān)依照本條例作出的處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第九章　附　　則

第四十九條　本條例中有關(guān)用語的含義為：

（—）“燃氣”，是指生活,、生產(chǎn)等使用的天然氣,、人工煤氣、液化石油氣和其他氣體燃料,。

（二）“燃氣用戶”,，是指使用燃氣的工商企業(yè)用戶、公共建筑用戶,、居民用戶等,。

（三）“燃氣經(jīng)營企業(yè)”，是指直接向燃氣用戶提供燃氣的企業(yè),。

（四）“燃氣設(shè)施”,，是指燃氣生產(chǎn)、儲運,、輸配,、供應(yīng)、計量等各種設(shè)備及其附屬設(shè)施,。

（五）“燃氣器具”,，是指公共建筑用戶,、居民用戶使用的燃氣灶具,、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具,、燃氣熱水,、燃氣開水器具、燃氣取暖器具,、燃氣冷暖機,、調(diào)壓器等。

（六）“新型燃料”,，是指利用石油,、化工等副產(chǎn)品加工制成的易燃液體、可燃氣體,。

第五十條　本條例自1999年1月1日起施行,。