各縣（區(qū)）紀委,、監(jiān)察局,，市級各部門紀檢組（紀委,、紀工委）、監(jiān)察科（室）：

    2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,，是我市確定的開放推進年，也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關鍵一年,。新的一年里,，客觀形勢的新發(fā)展、新變化對紀檢監(jiān)察調(diào)研工作提出了新任務,，反腐倡廉建設的新情況,、新問題對調(diào)研工作提出了新課題，人民群眾的新期待,、新希望對調(diào)研工作提出了新要求,。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，圍繞中心,，服務大局，認真履行紀檢監(jiān)察調(diào)研職責,，進一步加強課題調(diào)研,、理論研究、政策研究,、文件起草,、信息綜合等工作，發(fā)揮出謀劃策,、以文輔政的作用，當好領導的參謀助手,，為進一步提高反腐倡廉建設科學化水平提供決策依據(jù)和智力支持,。

    根據(jù)省、市今年調(diào)研工作的重點,，結合市紀委二屆六次全會確定的各項任務,，現(xiàn)就做好2011年我市紀檢監(jiān)察調(diào)研工作通知如下。

    一,、認真做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設理論征文活動,。此前，我們已向各縣（區(qū)）紀委和市級有關部門紀檢組發(fā)出了《關于開展“慶祝建黨九十周年,，加強和改進新形勢下行政監(jiān)察工作”課題研究的通知》,，對這項工作進行了安排部署，請各縣（區(qū)）紀委認真做好論文的征集和報送工作,。

    二,、認真做好2011年度重點課題調(diào)研工作,。根據(jù)省紀委研究室要求并結合雅安實際，我們初步擬訂了《2011年全市紀檢監(jiān)察調(diào)研參考課題》（見附件）,，為各地各部門開展紀檢監(jiān)察調(diào)查研究提供參考,。各地各部門可根據(jù)自身情況，選擇好本單位承擔的課題,，進行深入研究,，力爭形成一批針對性、實效性,、可操作性強的調(diào)研成果,。年度重點調(diào)研課題力求少而精，各縣（區(qū)）一般確定2至3個,、市級部門一般確定1個,。各地各部門確定的課題要在5月30日前報市紀委教研室。請確定課題后要認真組織人員深入基層開展調(diào)研,，并于10月底前形成調(diào)研報告,，報送市紀委教育研究室。市紀委將采取刊物登載,、匯編成書,、報送領導參閱、推薦省紀委刊用等多種方式,，加強調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用,。

    三、認真做好調(diào)研信息報送工作,。調(diào)研信息是區(qū)別于一般動態(tài)信息的有情況,、有分析、有對策建議的綜合性,、前瞻性信息,。相對于調(diào)研報告，調(diào)研信息以其短,、平,、快的優(yōu)勢在服務領導決策、預測發(fā)展趨勢,、及時預警控制,、相互學習借鑒和推動工作開展等方面發(fā)揮著重要意義。各地各部門要圍繞黨委政府的重要部署,、反腐倡廉的重點工作,、基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法以及群眾反映的熱點問題等，在深入挖掘、認真提煉的基礎上,，及時報送高質(zhì)量的調(diào)研信息,。各縣（區(qū)）紀委、監(jiān)察局平均每月報送調(diào)研信息原則上不少于兩條,，市級各部門紀檢組（紀委,、紀工委）、監(jiān)察科（室）可針對具體問題隨時上報,。

    各地各部門調(diào)研課題和調(diào)研信息報送情況將納入年度目標考核,。

    附件：2011年全市紀檢監(jiān)察調(diào)研參考課題

                                中共雅安市紀委辦公室

                                    2011年4月20日

附件：

2011年全市紀檢監(jiān)察調(diào)研參考課題

    1．把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到紀檢監(jiān)察工作中的相關研究

    2．紀檢監(jiān)察機關維護群眾權益方面的研究

    3．發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用

    4．進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

    5．加強和改進基層黨風廉政建設

    6．進一步提高反腐倡廉建設科學化水平

    7．建立健全重大決策部署紀律保障長效機制的調(diào)查與思考

    8．紀檢監(jiān)察工作在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境方面的職能研究

    9．紀檢監(jiān)察機關服務保障促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題研究

    10．紀檢監(jiān)察機關如何為保障和改善民生政策措施的貫徹落實提供有力保證

    11．社會矛盾凸顯期,、工業(yè)化中后期以及信息化條件下的反腐倡廉建設

    12．正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾與反腐倡廉建設

    13．紀檢監(jiān)察工作如何為社會管理和創(chuàng)新提供服務和保障

    14．加快推進懲治和預防腐敗體系建設

    15．落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》過程中存在的問題及對策

    16．落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項等兩項制度中存在的問題及對策

    17．領導干部收送紅包禮金問題調(diào)研

    18．加強廉政文化建設研究

    19．建立健全反腐倡廉建設考核評價體系

    20．紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮查辦案件治本功能研究

    21．全面推行廉政風險防控管理

    22．建立健全防止利益沖突制度

    23．推進公務用車,、公務消費、公務接待等制度改革的經(jīng)驗,、問題與對策

    24．如何科學有效地配置權力

    25．建立健全決策權,、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制

    26．加強對黨政正職領導干部監(jiān)督的實踐與思考

    27．加強對地方黨政領導班子換屆工作的監(jiān)督

    28．加強對“村官”的監(jiān)督和管理

    29．如何科學有效地整合監(jiān)督力量

    30．正確發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督在反腐倡廉中的作用

    31．如何保障黨員有效行使黨內(nèi)監(jiān)督的權利

    32．改革開放以來腐敗案件發(fā)展變化的特點和規(guī)律

    33．查辦案件中的科技手段運用問題研究

    34．依法依紀,、安全文明辦案問題研究

    35．如何加大對行賄人的懲治力度

    36．民族地區(qū)反分裂斗爭和查辦案件工作

    37．重大責任事故追究和科學合理的問責機制

    38．有效預防和遏制國有企業(yè)領導人員通過同業(yè)經(jīng)營或關聯(lián)交易為本人或特定關系人謀取非法利益

    39．國有企業(yè)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況

    40．《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》執(zhí)行情況

    41．當前金融領域存在的腐敗問題,、原因及對策

    42．加大懲治商業(yè)賄賂力度問題研究

    43．自收自支事業(yè)單位反腐敗問題研究

    44．加強高等院校、醫(yī)療機構和社會中介組織的反腐倡廉建設

    45．紀檢監(jiān)察工作理念思路,、體制機制,、方式方法創(chuàng)新研究

    46．派駐機構對駐在部門領導班子及其成員加強監(jiān)督的有效途徑和措施

    47．健全和完善派駐機構統(tǒng)一管理研究

    48．加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、社區(qū)紀檢監(jiān)察工作情況調(diào)研

    49．健全紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部制約監(jiān)督和激勵機制

    50．建設學習型紀檢監(jiān)察機關

    51．“陽光動遷”的實踐與經(jīng)驗

    52．公職人員涉黑和黑惡勢力染紅問題研究

    53．加強和改進基層干部作風建設

    54．科技創(chuàng)新對加強反腐倡廉建設效果的研究

    55．發(fā)揮行政監(jiān)察三項職能相關問題研究

    56．紀檢監(jiān)察機關增強履職能力與提高服務群眾能力相關問題研究

    57．重點領域和關鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作研究

    58．發(fā)揮教育的引導作用,，推進廉政文化建設研究

    59．加強反腐倡廉法規(guī)制度建設研究

    60．加強監(jiān)督檢查，保證重大決策部署的貫徹落實

    61．反腐倡廉工作改革創(chuàng)新相關問題研究

    62．如何有效預防腐敗相關問題研究