雅安市供銷合作社聯(lián)合社

2010年業(yè)務(wù)工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)

　　一年來,，全市供銷系統(tǒng)在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省供銷社的指導(dǎo)下，以黨的十七大精神和鄧小平理論為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì),、省委九屆八次全會(huì)和國務(wù)院[2009]40號(hào)、省政府[2010]20號(hào)文件精神,，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)和開門開放辦社的宗旨,，全面推進(jìn)供銷系統(tǒng)的改革和發(fā)展，狠抓災(zāi)后重建,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，強(qiáng)化服務(wù)功能，各項(xiàng)工作均取得可喜成效,，圓滿的完成了各項(xiàng)工作,。

　　一、2010年主要工作及成效

　　2010年,，全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)總額17.34億元,，同比增長 10.82%。其中,，銷售總額實(shí)現(xiàn)7.31億元,，同比增長9.5 %；商品交易（批發(fā)）市場(chǎng)交易額實(shí)現(xiàn)3.08億元,，同比增長10.81 %;實(shí)現(xiàn)利潤5185萬元,，同比增長8%;上繳國家稅費(fèi)1650萬元，同比增長7％,；全系統(tǒng)已建成各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3447個(gè),，新增278個(gè)；共發(fā)展完善農(nóng)民專業(yè)合作社49個(gè),，新增10個(gè),；培訓(xùn)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)人員10820人次。

　?。ㄒ唬┤孀ズ谩靶戮W(wǎng)工程”建設(shè),。今年，全系統(tǒng)以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為抓手,，按照組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的要求，全力推進(jìn)我市新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),，取得了明顯成效,。一是按照“供銷社主辦、多方參與,、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,，在縣城所在地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、大村發(fā)展超市,、購物中心、連鎖店,、加盟店,、農(nóng)家店等新型業(yè)態(tài)，開拓農(nóng)村日用消費(fèi)品市場(chǎng),，方便農(nóng)民群眾,，今年新增日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)75個(gè)。二是依托供銷社的設(shè)施,、場(chǎng)地,、資產(chǎn)等資源，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦,、領(lǐng)辦或入股等多種形式興辦農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)或大型超市,，今年新增農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)6個(gè)，大型超市1個(gè),。三是按現(xiàn)代化企業(yè)制度要求,，組建、引進(jìn)跨縣區(qū)的較大型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),，以連鎖經(jīng)營,、物流配送等現(xiàn)代化流通方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建立農(nóng)資配送中心,，在自然村建立代銷點(diǎn),，加盟店等，打造“公司+配送中心+代銷點(diǎn)+農(nóng)戶”的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),，開拓農(nóng)資銷售市場(chǎng),，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，新增農(nóng)資,、再生等網(wǎng)點(diǎn)144個(gè),。四是對(duì)天全、蘆山,、寶興煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新改組,，蘆山,、寶興縣社煙花爆竹倉庫建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)多方努力，已通過省安監(jiān)局批準(zhǔn),。同時(shí)在全市開展了煙花爆竹誠信經(jīng)營和行業(yè)自律活動(dòng),，規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成規(guī)范有序的煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),，今年新增煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)53個(gè),。目前全市發(fā)展完善各類經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3447個(gè)。其中,，農(nóng)資899個(gè),，日用消費(fèi)品1518個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)23個(gè),，再生資源71個(gè),，煙花爆竹、中藥材936個(gè),。

　?。ǘ┺r(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，增強(qiáng)供銷社為農(nóng)服務(wù)功能,，今年以來，我社緊緊抓住省社項(xiàng)目扶持“三農(nóng)綜合服務(wù)社”,、“莊稼醫(yī)院”建設(shè)的有利契機(jī),，以“規(guī)范渠道、規(guī)范管理,、規(guī)范品牌,、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)”為重點(diǎn),，著力提升,、完善、打造一批統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。今年全市供銷系統(tǒng)向省社報(bào)送農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)4家企業(yè)共7個(gè)項(xiàng)目,，涉及網(wǎng)點(diǎn)105個(gè)，申請(qǐng)補(bǔ)助資金460萬元,，力爭把該項(xiàng)目打造成為政府的民生工程,，讓農(nóng)民獲得真正的實(shí)惠。同時(shí),，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定,。今年以來,，全系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，密切關(guān)注化肥供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),，加強(qiáng)對(duì)化肥的庫存,，努力做到我市春耕生產(chǎn)季節(jié)有肥可供，并認(rèn)真開展農(nóng)資“兩放心,、三到戶”活動(dòng)。積極協(xié)助和配合有關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,，嚴(yán)查坑農(nóng)損農(nóng)案件,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。今年全系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)共組織供應(yīng)各類化肥6.02萬噸,，價(jià)值1.13億元,。目前化肥儲(chǔ)備8690噸，價(jià)值0.18億元,。

　?。ㄈ?/strong>災(zāi)后重建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我社災(zāi)后重建工作嚴(yán)格按照市委,、市政府的安排部署和時(shí)限要求,，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，嚴(yán)格立項(xiàng)和招標(biāo)管理,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《省政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》規(guī)定，堅(jiān)持重建資金?？顚Ｓ?，專賬核算，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督,，目前系統(tǒng)內(nèi)災(zāi)后重建項(xiàng)目有序推進(jìn),。全市供銷社系統(tǒng)市場(chǎng)服務(wù)體系恢復(fù)重建項(xiàng)目共18個(gè)，共需投入資金9060萬元,，項(xiàng)目涉及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、生豬屠宰,、再生資源回收,、煙花爆竹儲(chǔ)存等。其中：漢源7個(gè),，需投入資金6685萬元,；石棉10個(gè)，需投入資金2250萬元,；蘆山1個(gè),，需投入資金125萬元,。截至目前，累計(jì)開工項(xiàng)目18個(gè),，投入使用12個(gè),，共完成投資6554.1萬元，占總投資72.34%,。

　?。ㄋ模?/strong>合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市供銷系統(tǒng)把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn),，始終堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展,，在發(fā)展中完善的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持推行專業(yè)合作社以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,，建基地,、聯(lián)農(nóng)戶、進(jìn)市場(chǎng)的基本發(fā)展模式,，按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,，積極發(fā)展和規(guī)范專合組織建設(shè)，取得良好成效,。目前全系統(tǒng)共有各類合作經(jīng)濟(jì)組織170個(gè),，其中：協(xié)會(huì)120個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè),，其中經(jīng)工商部門依法注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)49個(gè),，涉及生豬、蔬菜,、干果,、茶葉等，入社農(nóng)戶3100余戶,，帶動(dòng)和服務(wù)農(nóng)戶9.48萬戶,。

　　（五）龍頭企業(yè)不斷壯大,。目前全系統(tǒng)共有全國供銷總社重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家,、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家；雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)中,，供銷社系統(tǒng)11家,，茶葉協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)26家，涉及茶葉,、繭絲綢,、花椒、水果,、中藥材等,。

　?。﹨f(xié)會(huì)工作取得可喜成績。市茶業(yè)協(xié)會(huì),、藏茶協(xié)會(huì)緊急圍繞發(fā)展壯大雅安茶產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)一打造“蒙頂山茶”“雅安藏茶”品牌這一目標(biāo)，不斷深入茶葉企業(yè)開展調(diào)查研究,、組織茶企業(yè)參評(píng)參展,、借助省內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道等方式促進(jìn)我市茶業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。今年我市茶葉協(xié)會(huì)受中國茶葉流通協(xié)會(huì)委托組織研制了蒙頂黃芽,、蒙頂甘露,、蒙頂石花、蒙山毛峰和蒙頂甘露花茶共5個(gè)品種的國家標(biāo)準(zhǔn)樣,；協(xié)會(huì)參加了由中國國際茶文化研究會(huì)和重慶市人民政府主辦的第十一屆國際茶文化研討會(huì)暨第四屆中國重慶（永川）國際茶文化旅游節(jié)；協(xié)會(huì)組織了我市7家茶葉企業(yè)到北京參加了第七屆中國國際茶業(yè)博覽會(huì),，會(huì)上四川寶興海鑫茶業(yè)有限公司選送的“海鑫”玉芽被評(píng)為“第七屆中國國際茶業(yè)博覽會(huì)國際名優(yōu)茶”金獎(jiǎng),，被茶博會(huì)組委會(huì)統(tǒng)一制作成2010年度中國國際茶業(yè)博覽會(huì)“國禮茶”禮盒，統(tǒng)一對(duì)外宣傳,；協(xié)會(huì)參加了在福建召開的海峽兩岸茶博會(huì),，會(huì)上雅安市獲“中國最具茶文化魅力城市品牌”；協(xié)會(huì)參加了在深圳召開的“第三屆中國（深圳）國際茶葉茶文化博覽會(huì)”,；協(xié)會(huì)為加強(qiáng)藏茶產(chǎn),、銷溝通，派員赴西藏,、涼山州等地實(shí)地考察,，宣傳推廣“雅安藏茶”；協(xié)會(huì)接待了韓國茶人聯(lián)合會(huì)一行45人,，對(duì)我市“雅安藏茶”進(jìn)行考察調(diào)研,，宣傳了我市的“雅安藏茶”品牌和產(chǎn)業(yè)；協(xié)會(huì)編輯出版了《雅安藏茶的傳承與發(fā)展》一書,，收錄了2007年來“南路邊茶(藏茶)傳承與發(fā)展高峰論壇”的優(yōu)秀論文,，和四川農(nóng)大對(duì)藏茶科研和藏茶文化的最新成果，匯集了我市藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性成果,?！?010中國茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值”在浙江新昌發(fā)布，我市“蒙頂山茶”品牌評(píng)估價(jià)值9.9億元,、“雅安藏茶”品牌評(píng)估價(jià)值3.29億元,，我市的兩大區(qū)域品牌價(jià)值得到大大提升。

　?。ㄆ撸└母?、改制步伐不斷加快,。目前，全市共有基層供銷社25個(gè),，除雨城區(qū)供銷社未完成基層社改制外,，其余各縣（區(qū)）均已完成，天全,、滎經(jīng),、蘆山縣已無基層社。下一步,，各縣（區(qū)）供銷社將緊緊把握省社扶持“三農(nóng)服務(wù)中心”,、“莊稼醫(yī)院”項(xiàng)目契機(jī)，大力開展基層社恢復(fù)重建,。社有企業(yè)改革按照“減人,、減負(fù)、減債,、重組發(fā)展”的改革思路,，以明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),，采用股份合作制改造,、建立有限責(zé)任公司、實(shí)施兼并,、破產(chǎn),、重組等多種形式，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,。一是減輕了債務(wù),、緩解了銀企矛盾；全系統(tǒng)采取以資抵債,、資產(chǎn)變現(xiàn)和處理商品等方式,，解除銀行債務(wù)9954萬元，退付社員股金9675萬元,；二是剝離安置離退休職工2944人,；三是對(duì)57戶企業(yè)實(shí)施全面改制，對(duì)5戶特困企業(yè)實(shí)施依法破產(chǎn),，全系統(tǒng)共解除勞動(dòng)關(guān)系妥善安置職工5213人,；四是推進(jìn)企業(yè)重組，全系統(tǒng)共重組有限責(zé)任公司20個(gè),，股份合作制企業(yè)6個(gè),，1238名職工實(shí)現(xiàn)了重組再就業(yè)。

　　二、存在的主要問題

　?。ㄒ唬┝魍ń?jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,。雖然全市各縣（區(qū)）都有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，但部分縣社網(wǎng)點(diǎn)單一,，且數(shù)量少,，規(guī)模小，覆蓋面窄,，為農(nóng)服務(wù)力度不強(qiáng),。

　　（二）供銷社實(shí)力普遍較差,，新業(yè)務(wù)開展難,。有的縣社資產(chǎn)因多種原因產(chǎn)權(quán)已喪失，就只剩下一塊牌子,，即使部分基層社有點(diǎn)資產(chǎn),，也主要依賴資產(chǎn)出租等形式維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，因此發(fā)展和拓展業(yè)務(wù)艱難,。    

　?。?/strong>三）縣（區(qū)）供銷社發(fā)展極不平衡。有的供銷社發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，實(shí)力不斷增強(qiáng)。有的供銷社工作打不開局面,，干部職工士氣低落,，發(fā)展停止不前，實(shí)力較弱,。

　?。ㄋ模?/strong>農(nóng)資銷售、儲(chǔ)備無法調(diào)控,。一是因自然災(zāi)害,、測(cè)土配方施肥和漢源庫區(qū)淹沒等原因，上半年農(nóng)資銷售與去年同期相比有所下降,。二是由于化肥出廠價(jià)格不穩(wěn)定和國家化肥儲(chǔ)備貼息政策遲遲未落實(shí)等因素,，經(jīng)銷商采取快進(jìn)快出的經(jīng)營方式 ，無政府調(diào)控儲(chǔ)備化肥,，也無淡儲(chǔ)旺供機(jī)制,，一遇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥季節(jié)，大量化肥需要從外地組織,，受供貨方價(jià)格上漲影響,，致使零售價(jià)格隨行上漲。

　　（五）專合組織后續(xù)發(fā)展難,。目前,，各類專合組織迅速發(fā)展，但其成立注冊(cè)后的運(yùn)轉(zhuǎn)資金問題（貸款難）,、自身品牌打造問題和“農(nóng)超對(duì)接”難等問題極大的制約了專合組織的后續(xù)發(fā)展,。

　　三、2011年業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)

　　一是繼續(xù)抓好“新網(wǎng)工程”,?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)是供銷社的中心工作之一。要以高度的責(zé)任感和使命感,，明確目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任，增添措施,，嚴(yán)格考核,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，農(nóng)村日用消費(fèi)品,、農(nóng)副產(chǎn)品,、再生資源、煙花炮竹五大現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),，初步形成連接城鄉(xiāng),，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

　　二是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,。進(jìn)一步加快供銷社莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)，使其成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,。通過努力,，力爭每個(gè)縣（區(qū)）供銷社打造1-2個(gè)示范型莊稼醫(yī)院，帶動(dòng)農(nóng)村莊稼醫(yī)院建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階,。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),。加快建設(shè)主體多元化、功能完備,、便民實(shí)用的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,，為各部門相關(guān)下鄉(xiāng)項(xiàng)目集中服務(wù)提供平臺(tái)，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高服務(wù)水平。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè),。按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求,，大力推進(jìn)農(nóng)村專合組織建設(shè),，使之成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量， 2011年力爭實(shí)現(xiàn)1-2個(gè)在全市具有典型示范作用的農(nóng)民專業(yè)合作社,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè),。圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)建設(shè),，正式啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)工作,，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，幫助農(nóng)民推銷產(chǎn)品,，從根本上改變?nèi)修r(nóng)產(chǎn)品流通不暢的現(xiàn)狀,。

　　四是繼續(xù)搞好農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)份額,。繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)資供應(yīng)的主渠道不動(dòng)搖,，突出市場(chǎng)供求分析預(yù)測(cè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、市場(chǎng)調(diào)控,、市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力做好調(diào)查研究,，進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，搞好“三到戶”、“兩放心”活動(dòng),，合理儲(chǔ)備化肥平衡市場(chǎng)價(jià)格,，堅(jiān)決打擊經(jīng)營假冒農(nóng)資商品，保護(hù)農(nóng)民的合法利益,。

　　五是繼續(xù)搞好協(xié)會(huì)工作,。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)職能，充實(shí)完善協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),，充分發(fā)揮市茶業(yè)協(xié)會(huì),、藏茶協(xié)會(huì)組織,、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)、服務(wù),、自律功能,，促進(jìn)我市茶業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　六是繼續(xù)抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目的實(shí)施,。通過災(zāi)后重建項(xiàng)目的完成,，使供銷社的服務(wù)設(shè)施更加完善，服務(wù)手段更加有效,，服務(wù)效果更加明顯,。