雅供發(fā)[2009] 1號

雅安市供銷合作社聯合社

2008年工作總結及2009年工作要點

2008年,市供銷社在市委,、市政府的正確領導下，在省供銷社的關心支持下,，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會,、省委九屆六次全會、市委二屆十次全會精神,，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng) “服務三農,、助農增收”的職能，全面實施新農村現代流通網絡工程建設,，不斷增強為農服務,、助農增收實效。在構建現代流通網絡服務體系和發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,，積極參與和推進農業(yè)產業(yè)化經營,，保障農業(yè)生產資料供應，整合雅安茶業(yè)資源,、打造茶葉區(qū)域品牌,、拓展銷售市場等各項工作中，取得了明顯成效,?！?·12”汶川特大地震發(fā)生后，系統(tǒng)廣大干部職工大力弘揚偉大的抗震救災精神,，奮起抗災自救,，堅持一手抓抗震救災，一手抓恢復重建發(fā)展,，全力保障供應,，系統(tǒng)工作呈現出加快發(fā)展的良好態(tài)勢,圓滿完成和超額完成了市委,、市政府下達的各項工作目標任務。榮獲省人事局,、省供銷社“全省供銷合作社系統(tǒng)先進集體”,；省供銷社“全省供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝特等獎”；省供銷社“全省供銷社系統(tǒng)‘新網工程’建設先進單位”,； 中共雅安市委,、雅安市人民政府、雅安軍分區(qū)“抗震救災先進集體”,；雅安市精神文明建設委員會“抗震救災貢獻突出文明單位”稱號,。市茶業(yè)協(xié)會被四川省民政廳評為“四川省5.12抗震救災先進社會組織”。

一,、各項經濟指標持續(xù)較快增長

今年,，全市供銷社系統(tǒng)堅持一手抓抗震救災，一手抓恢復重建發(fā)展,，實現了各項經濟指標的持續(xù)較快增長,。全年實現經營服務總額140094萬元，同比增長20.2%,。其中,，銷售總額實現56286萬元，同比增長20.7%,；商品交易（批發(fā)）市場交易額實現25674萬元,，同比增長21.1%；工業(yè)總產值實現17993萬元,，同比增長8.3%;實現利潤2120萬元,，同比增長5.3%;上繳國家稅費950萬元，同比增長4.4％,；全系統(tǒng)已建成各類經營網點2783個,，新增385個。共發(fā)展完善農民專業(yè)合作社53個,，新增20個,，其中已經進行工商登記的23個，新增15個,；舉辦農民實用技術培訓班55期,，培訓人數10245人次，全面完成全年工作目標任務,。

二,、 抗震救災工作取得顯著成效

全市供銷社系統(tǒng)在“5.12”汶川特大地震中死亡1人，受傷13人,，受災人員達1894人; 4個縣聯社辦公區(qū)嚴重破壞,，無處辦公; 520人家園被毀無家可歸;940戶職工住房不同程度受損,；經營網點和經營設施遭到破壞，受損面積達119023平方米,，直接經濟損失8040萬元，其中商品損失131.5萬元,。面對突如其來的災害,，市社黨委沉著應對，迅速啟動應急預案,，組建抗震救災應急小組,，組織抗災自救。在第一時間組織價值12000余元的救災物資,，由楊天祿主任帶領慰問小組,，赴受災嚴重的漢源、寶興縣看望慰問供銷社全體干部職工和家屬,，并深入各區(qū)縣供銷社指導抗震救災工作,；看望慰問了聯系村名山縣清河村11戶因災搬遷災民，向每戶災民捐贈了500元用于生產自救,；出資20000元援建下派干部派駐村石棉縣先鋒鄉(xiāng)出路村活動室恢復重建,；籌資50多萬元，對機關小區(qū)因災損毀的建筑物進行了除險,、維修,、加固；全系統(tǒng)在積極恢復經營網點的同時,，抓住災后恢復重建的有利契機,，組織編制上報了“雅安市供銷社系統(tǒng)市場服務體系恢復重建規(guī)劃”,最終獲批復項目23項，其中國重縣項目15個,，省重縣項目8個,，總投資約2.6億元; 積極組織抗災自救和愛心捐贈活動。共爭取系統(tǒng)內救災資金67萬元,，定向捐贈資金22萬元,，其他補助資金5萬元，交納特殊黨費3.33萬元,，愛心捐款 4.432萬元,、衣被 127件，按有關規(guī)定及時足額發(fā)放捐贈到了災區(qū),。市供銷社先后兩次通過省農資公司爭取到國家化肥儲備庫專用肥指標共2300噸,，及時安排到各區(qū)縣和相關企業(yè)，并積極組織調運,，有效緩解了我市災后恢復生產用肥緊張狀況,。被市委,、市政府授予“抗震救災先進集體”榮譽稱號。

三,、“新網工程”建設功效明顯

按照中央關于“供銷合作社要加快組織創(chuàng)新和經營創(chuàng)新,，推進新農村現代流通網絡工程建設”的要求，把“新網工程”建設作為創(chuàng)新經營方式,、推進工作開展的重要抓手,，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施,，循序漸進,，取得了良好成效。目前,，全供銷社系統(tǒng)已建成各類經營網點2783個,，其中農資連鎖經營網點942個，日用消費品經營網點795個,，各種專業(yè)市場32個,，煙花爆竹經營網點927、醫(yī)藥連鎖網點87個,，再生資源回收利用網點48個,，初步形成了農業(yè)生產資料經營網絡，農副產品市場購銷網絡,、日用消費品現代經營網絡,、再生資源回收利用網絡及煙花爆竹連鎖配送五大流通服務網絡體系。今年的工作我們注重了四個結合:一是以項目為重點,，與災后恢復重建相結合,。“5.12”地震后,，我市供銷社系統(tǒng)市場服務體系受到嚴重損毀,，全系統(tǒng)在積極恢復經營網點的同時，抓住災后恢復重建的有利時機,，編制上報了“雅安市供銷社系統(tǒng)市場服務體系恢復重建規(guī)劃”,，獲批復項目23項，總投資約2.6億元,。項目涉及農資儲備,、農副產品市場建設、煙花爆竹連鎖配送,、再生資源回收利用,、邊銷茶儲備、現代物流中心等。二是與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設相結合,。充分利用“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的扶持政策,，推進經營網點建設，目前已有4家企業(yè)列入省級 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施企業(yè),，有419個連鎖店通過了市級初步驗收合格,。雨城區(qū)供銷社雅惠多又好連鎖超市已發(fā)展日用消費品連鎖經營網點300多家（今年新增30個），其中300個經市級“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目驗收合格,，占全市通過總數72%,；名山縣富民農藥有限公司已發(fā)展農資連鎖網點190多個（今年新發(fā)展15個），其中119個經市級“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目驗收合格,，占全市農資農家店通過總數100%。三是與基層供銷社改造重組相結合,。石棉縣供銷社經積極努力,，建立了政府宏觀調控下的農業(yè)生產資料供應保障體系，目前已建立3個鄉(xiāng)級農資農家店,，七個村級農資農家店,，全縣共建62個化肥供應點。先后在新民,、迎政,、豐樂、宰羊,、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建設了一批農貿市場,。已完成迎政供銷社綜合樓工程建設，并順利通過了有關部門的檢查驗收,；寶興縣社災后迅即組成工作組指導幫助基層供銷社盡快恢復受損的營業(yè)設施,，并先后籌集資金5萬元幫助磽磧、五龍基層社恢復營業(yè)網點,，使當地受災群眾能及時購買到日用生活消費品,；滎經縣供銷社利用原北門口貿易市場的空閑場地，建成集兔毛交易,、飼料銷售,、糧油經營為一體的面積達3000m²交易場所，目前市場交易繁榮,，管理秩序井然,。四是與開門開放辦社、聯合辦社相結合,。中央1號文件明確提出供銷合作社要開放辦社,，聯合辦社。近年來我們打破行業(yè)、地區(qū),、所有制界限,，通過組織、產權,、經營,、資本、用人等實現全方位開放辦社,。先后有蘆山縣供銷社與凱安林（蘆山） 食品有限公司,，寶興縣社、雅安康盛中藥材公司與隴東鎮(zhèn)崇興村合作,，滎經縣供銷社與一民農資有限公司等合作模式,。今年，市供銷社與友誼茶葉有限公司,，雨城區(qū)供銷社與雅安中基實業(yè)有限責任公司,、雅安市山雅雅安有限責任公司簽訂合作加盟友好協(xié)議；名山縣供銷社通過招商引進成都市瑞雪豐農藥化工有限公司入股縣富民農藥連鎖有限責任公司,，從政策,、項目、信息,、網絡建設等方面給予支持,，為加盟企業(yè)提供指導和服務。

　四,、專合組織發(fā)展求真務實

全市供銷社緊緊圍繞當地主導產業(yè),，特色農業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，從農民的需要出發(fā),，利用供銷社設施,、渠道、口岸等優(yōu)勢,，采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農戶”等經營模式,，按照“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”的原則,，在組織發(fā)展,、基地建設、打造品牌,、信息服務,、產品推銷等方面做了大量工作，引導農民進入市場,，實現分散的家庭經營與大市場相連接,，建立農村合作經濟服務體系,，搭建為農民生產服務平臺。目前,，在各級供銷社的指導和領辦下,，全市供銷社系統(tǒng)共發(fā)展完善農民專業(yè)合作社53個（今年新增20個），其中已經進行工商登記的23個（今年新增15個）,，其行業(yè)涉及農資,、茶業(yè)、長毛兔,、蔬菜,、土特產、運輸等,。專業(yè)合作社商品銷售總額7010萬元,，其中農副產品銷售5930萬元，向入社會員返利250萬元,。名山縣供銷社按照分類指導的原則,，注重引導有條件的專合組織發(fā)展成為示范專業(yè)合作社。支持配合龍頭企業(yè)和農村專合組織打造農產品優(yōu)質品牌,，發(fā)展農產品生產基地和專業(yè)合作社，形成產,、加,、銷一體化的購銷體系。并會同相關部門完善名山縣茗源茶業(yè)專業(yè)合作社的運作機制,，指導其擴大經營規(guī)模,，增強了經濟實力，該合作社被四川省供銷社評為“全省供銷社示范專業(yè)合作社”,；漢源縣供銷社在移民遷復建工作任務十分繁重的情況下,，落實專人主抓專業(yè)合作社發(fā)展，目前,，已建成“大豐盛園黃果柑產業(yè)合作社”,、“建黎鄉(xiāng)花椒農民專業(yè)合作社”、“燕山紅大櫻桃農民專業(yè)合作社”,、“綠緣蔬菜農民專業(yè)合作社”等9個專業(yè)合作社,，并全部經工商部門注冊登記，注冊資金693.8萬元,，并有了“大豐盛園”等農民專業(yè)合作社自己的注冊商標,。該社今年統(tǒng)一組織銷售社員的黃果柑320 萬公斤，果樹40萬株,，實現銷售收入667,、8萬元，向社員二次返利20余萬元。

五,、服務茶企業(yè),，傾力打造雅安茶品牌

市茶業(yè)協(xié)會堅持“弘揚茶文化，推動茶產業(yè),，發(fā)展茶經濟”的宗旨,，按照市委、市政府對茶產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,，重點打造“蒙頂山茶”,、“雅安藏茶”區(qū)域品牌，充分發(fā)揮指導,、協(xié)調,、服務、管理職能,，為統(tǒng)一做大做強雅安茶產業(yè),，推動雅安茶業(yè)經濟的快速發(fā)展作出了積極的貢獻。今年3月,，在市政府主辦的“全國茶館專業(yè)委員會2008年年會暨第四屆蒙頂山國際茶文化旅游節(jié)”活動中,，市供銷社牽頭舉辦了首屆蒙頂山春茶交易會。交易會匯集了國內66家企業(yè),，共設展位106個,，實現交易額約135萬元，其中現場交易83萬元（名茶拍賣27.08萬元）,，訂單52萬元,； “5.12”地震給雅安茶企業(yè)的生產發(fā)展造成重大損失，90%的茶企業(yè)因災停產,、半停產,，企業(yè)生產和恢復重建陷入困境。在此情況下,，市茶業(yè)協(xié)會一方面鼓勵茶企業(yè)積極開展抗震自救,，并通過新聞媒體、網絡,、報刊等發(fā)出倡議,，讓外界更準確及時了解我市茶企業(yè)的災情，多渠道為受災企業(yè)爭取外界援助,。廣州益武國際展覽有限公司通過協(xié)會向名山縣中峰茶葉市場定向捐贈22萬余元,，資助中峰茶葉市場恢復重建。另一方面組織,、引導茶企業(yè)發(fā)揚“一方有難,，八方支援”的精神,，積極向受災更為嚴重的地區(qū)伸出援助之手。震災發(fā)生后,，協(xié)會同業(yè)務主管部門一起,，聯合我市友誼、躍華,、味獨珍等茶企業(yè)深入我市重災區(qū)漢源縣看望了當地工作在抗震救災第一線的工作人員,，并向災區(qū)捐獻了10000余元的茶葉、礦泉水等急需物資,；5月23日,，協(xié)會組織我市部分受災茶企業(yè)開展以“買一袋茶葉，獻一份愛心”為主題的“抗震救災茶葉義賣活動”,，所得善款全部通過雅安市慈善總會捐給了災區(qū),。9月，由中國茶葉流通協(xié)會,、雅安市政府主辦,，市供銷社、市茶業(yè)協(xié)會承辦的“2008全國邊銷茶專業(yè)委員會工作會議”在雅安召開,，進一步確立了雅安“中國藏茶之鄉(xiāng)”的地位,，提高了雅安藏茶在全國的影響力和知名度，加強了產,、銷企業(yè)間信息交流,，為中央部委領導調整、制定政策提供了可靠的依據,。組織茶業(yè)協(xié)會成員企業(yè)參加北京國際茶葉博覽會、福建海峽兩岸茶葉交易會,、廣州茶葉博覽會等國內重大茶事活動,，取得良好效果。

六,、抓機關效能建設,，促進各項工作開展

年初，市社黨委結合機關效能建設,，制定完善了“雅安市供銷社政務公開欄”,、“雅安市供銷社黨務公開欄”、《雅安市供銷社首問責任制》,、《雅安市供銷社限時辦結制》,、《雅安市供銷社責任追究制》，實行網上公示,，群眾監(jiān)督,，狠抓機關作風整頓,。把為農服務、助農增收作為職能轉變的重點,，深入基層調查研究,。今年以來，參與了省哲學社會科學課題《汶川大地震對雅安經濟社會的影響評估及對策研究》調研編纂工作,，組織了對雅安茶業(yè)現狀與發(fā)展對策,、新網工程建設、企業(yè)產權制度改革等調查研究,。通過機關效能建設,，促進了機關作風的轉變和工作效率的提高，促進了機關全面工作的開展,。

抓安全生產促平安創(chuàng)建,。國務院安委會把今年確定為“隱患治理年”，提出了“排查要認真,、整治要堅決,、成果要鞏固、杜絕新隱患”四條明確要求,。市供銷社系統(tǒng)結合工作實際,，將煙花爆竹安全經營作為安全工作的重中之重，以排查汛期,、突發(fā)事件,、消防安全工作隱患為切入點，抓住重點行業(yè),、重點場所,，關鍵部門、關鍵企業(yè),、關鍵崗位,，認真開展安全隱患排查和整治，收到了良好效果,。一是認真抓好系統(tǒng)各種安全競賽,，不斷增強安全生產意識。二是積極主動配合安監(jiān),、公安,、工商等部門開展煙花爆竹經營安全管理。雅安市迎新煙花爆竹有限責任公司在蘆山縣收繳銷毀了一批價值近6萬元,，重約10噸的偽劣煙花爆竹,。這是我市近年來一次性收繳、銷毀偽劣煙花爆竹最多的一次,。三是消防,、防汛工作防患于未然,。在電子商城和康藏路批發(fā)市場建立健全了以治安、消防,、防汛為重點的安全管理制度,，配備和更換了相關設施，維護了小區(qū)的安全,。定期不定期地對兩個市場,、機關大院開展人防、物防,、技防工作檢查,，積極參加所在社區(qū)治安防范和出資支持群防群治工作，單位辦公區(qū),、宿舍區(qū)未發(fā)生刑事,、治安和泄密案件。

搞好信訪工作維護社會穩(wěn)定,。認真貫徹《信訪條例》,，及時辦理涉及穩(wěn)定的相關工作。今年,，原改制企業(yè)職工近200人,，因要求享受特殊工種提前退休待遇問題、失業(yè)金領取問題,、“5,、12”地震職工宿舍受損等問題，多次到市政府,、市信訪辦,、市勞動社保局、市供銷社集訪,。我單位與上述部門聯合接訪13次,，單獨接待群眾來訪256 人次。一年來,，通過努力，為改制企業(yè)職工辦理實事69件,；為企業(yè)離休干部及離休干部遺孀解決實際困難和協(xié)助落實相關待遇6人次,；為企業(yè)軍隊轉業(yè)干部解決實際困難和協(xié)助落實相關待遇25人次。春節(jié)期間,，出資 53728元,，走訪慰問了改制企業(yè)退休職工 181戶、特困職工6戶,、機關退休職工38 戶,、困難黨員和因病住院職工4 戶,，全力維護了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

強化精神文明建設加強聯系村工作,。開展了“三送三進” 促新農村建設等活動,；結合“三八”婦女節(jié)、“七一”建黨節(jié),、“十一”國慶節(jié)等節(jié)日,，開展思想政治工作和豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極參加市直屬機關工委舉辦的各項活動,，進一步增強了機關黨組織的凝聚力,。充分發(fā)揮工會、婦女和老協(xié)組織的作用,，開展了豐富多彩的文體活動,，工會工作受到市總工會表彰，榮獲先進單位二等獎,；愛國衛(wèi)生工作進一步加強,，建立和完善了愛國衛(wèi)生工作制度，積極開展了除“四害”活動,；大力開展了“文明職工”,、“文明科室”、“文明家庭”,、“平安家庭”,、“敬老標兵”、“健康老人”等文明細胞創(chuàng)建活動,。認真落實惠民行動,，開展了“部門幫村、黨員幫戶”工作,。機關黨支部與名山縣清河村黨支部開展了結對幫扶,，年初，籌資3000余元慰問了該村幫扶戶和村干部,。5.12 地震后,，該村11戶村民因受地震次生災害影響搬離居住地，社黨委當即組織機關黨員前往該村看望慰問因災搬遷災民,，并向每戶災民捐贈了500元用于生產自救,；機關黨組織開展了與天全縣始陽鎮(zhèn)落壩村一組移民點聯系幫扶活動，對聯系點的15戶移民開展了“一幫一”結對幫扶,，多次走訪慰問移民戶,，召開座談會、交流溝通思想,，耐心細致地宣傳移民政策,；出資20000元援建下派干部派駐村石棉縣先鋒鄉(xiāng)出路村活動室恢復重建,。

2008年，通過全體干部職工的艱苦奮斗頑強拼搏,，各項工作取得了突出成效,。同時也還存在不少困難和問題：一是“新網工程”建設項目缺乏政策支持和資金支撐，功能發(fā)揮受限,；二是恢復重建項目資金缺口大,，啟動困難；三是改制企業(yè)職工要求享受特殊工種提前退休待遇,，頻繁上訪纏訪,，維穩(wěn)工作困難多、壓力大,；四是區(qū)縣供銷社工作發(fā)展不平衡,，個別地方對供銷社工作重視不夠，基層供銷社工作亟待加強,。

2009年工作要點

1,、認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機,，進一步深化改革轉變職能,。

 2、繼續(xù)扎實推進“新網工程”建設,。按照總社提出的“工作加力度,，管理上層次，經營上規(guī)模,，服務上水平”的要求,，加快推進標準化、規(guī)范化農村現代流通網絡建設,。切實做好農業(yè)生產資料供應和化肥農藥儲備工作,，保證不脫銷斷檔，全力為農業(yè)生產服務,。

3,、抓好恢復重建的項目規(guī)劃和實施。通過恢復重建,，使供銷社的服務設施更加完善,，服務手段更加有效，服務效果更加明顯,。全力參與和服務瀑電庫區(qū)移民工作大會戰(zhàn),。

4,、進一步整合全市茶業(yè)資源,，充分發(fā)揮茶業(yè)協(xié)會,、藏茶協(xié)會組織、引導,、協(xié)調,、服務、自律功能,，促進我市茶業(yè)經濟健康有序發(fā)展,。繼續(xù)抓好農民專業(yè)合作社的發(fā)展和服務工作，多形式多方位開展農民實用技術和技能培訓,。

5,、細化措施落實責任切實抓好信訪、維穩(wěn)和安全工作,。

二OO九年一月六日

主題詞  年度工作    總結   要點

報：市委,、市政府、省供銷社,，市委,、市政府分管領導。

送：市委辦,、人大辦,、政府辦、政協(xié)辦,、農工辦,。

發(fā)：各區(qū)、縣供銷社,。

雅安市供銷社                          2009年1月6日